基于生態效率的吉林省農業循環經濟發展模式研究

孫鵬 程余 勇康

（吉林農業科技學院，吉林 吉林 132101）

基于生態效率的吉林省農業循環經濟發展模式研究

孫鵬 程余 勇康

（吉林農業科技學院，吉林 吉林 132101）

發展循環農業是實現經濟社會可持續發展的重要內容。基于此，以重要的商品糧生產基地吉林省為例，探討基于生態效率的農業循環經濟發展模式，以期對促進我國農業循環經濟的發展具有借鑒價值。

農業循環經濟；生態效率；發展模式

在經濟發展與環境惡化之間的矛盾日益突出的背景下，構建循環經濟發展模式已成為世界各國的基本共識［1］。農業作為國民經濟的重要基礎，在人與自然之間的物質交換過程中扮演著不可替代的重要作用。發展基于生態效率的農業循環經濟不僅可以緩解全球的糧食壓力，還可以合理配置和利用自然資源，減輕人類對自然環境的破壞。因此，農業循環經濟必將成為今后一段時期我國農業發展的主要方向。

1 吉林省發展農業循環經濟的必要性

1.1 發展農業循環經濟是生態與生產協調發展的必然要求

農業在吉林省經濟結構中占據著不可替代的重要地位。但是，傳統的粗放式發展給自然環境帶來了嚴重危害。據相關統計資料顯示，吉林省農業生產的能源消耗近年來大幅增加，由2000年的3 527.8萬t增加到2014年的9 852.4萬t，短短十幾年間幾乎增加至原來的3倍。由此可見，片面追求產出的農業生產方式必將給當地環境帶來更大的危害，發展農業循環經濟是實現生態與生產協調發展的必然要求。

1.2 發展農業循環經濟是社會發展的必然要求

隨著我國城鎮化進程的不斷加快，農村的剩余勞動力持續增加。據統計，2015年末吉林省的農村剩余勞動力將突破500萬人，這給就業安置工作帶來了巨大壓力。發展農業循環經濟，在降低資源環境壓力的同時，還可以不斷拓展農業產業鏈，實現農村剩余勞動力的就地就業，對保障社會穩定、促進社會和諧發展具有重要意義［2］。

1.3 發展農業循環經濟是提高農產品競爭力的必然要求

隨著生活水平的提高，人們開始更為關注自身的健康，這種環保意識的增強對農業生產及農產品質量提出了更高的要求。此外，西方發達國家也不斷提高環境標準、設置綠色壁壘來降低農產品出口國的競爭力。因此，只有發展農業循環經濟、提高農產品品質，才能提高本省的農產品競爭力，在激烈的市場競爭中處于有利地位。

2 吉林省發展農業循環經濟的條件

2.1 吉林省發展農業循環經濟的優勢

2.1.1 吉林省擁有豐富的自然資源和農產品資源。吉林省位于東北地區中部，位于松遼平原的重要部位，是世界上著名的黑土地帶，土壤有機質含量高，增產潛力極大。由于自然環境的豐富性和多樣性，吉林省形成了糧豆、油料、藥材、水果等多種優勢農業產業，為發展循環經濟提供了物質基礎。

2.1.2 吉林省擁有豐富的農業科技資源。基于豐富的農業資源和教育大省地位，吉林省積極開展校企合作，快速轉化各種農業科技，使農業生產技術和管理技術不斷進步。多年來，以吉林大學、吉林農業大學和吉林農科院為代表的科院院校不斷探索，在生物科技、良種繁育等領域取得了一系列重大成果，為農業循環經濟的發展提供了技術支撐。

2.1.3 吉林省的生態農業初具規模。目前，吉林省的生態農業發展勢頭良好，許多地區已經建立起畜-沼-糧一體化發展的生態農業模式。此外，經過多年發展，吉林省已經形成了一批具有影響力的農業產業化龍頭企業，所有這一切都為吉林省的農業循環經濟發展打下了基礎。

2.2 吉林省發展農業循環經濟的劣勢

2.2.1 資金投入仍顯不足。近年來吉林省農業經濟發展迅速，但是整體水平與發達國家差距仍然很大。由于資金限制，許多農業循環經濟項目實施受阻，這成為了吉林省發展農業循環經濟的主要瓶頸因素之一。

2.2.2 思想觀念陳舊。農業循環經濟是一種新興的農業經濟形式，一些地方政府部門和企業對循環型農業的內涵認識不足，將發展農業循環經濟等同于廢物回收，而對減量化和資源化基本沒有認識［3］。大多數農民根本不懂甚至沒有聽說過農業循環經濟，仍然采用傳統農業生產方式。這種陳舊的思想觀念直接制約著吉林省農業循環經濟的發展。

2.2.3 缺乏必要的法律和制度保障。任何新興經濟模式的構建，都需要強有力的法律和制度作為保障。目前，吉林省的農業循環經濟尚處于起步階段，在法律和制度構建方面還極不完善，只有進一步完善相關法律制度，才能真正走上循環經濟之路。

2.2.4 缺乏社會化服務體系。發展農業循環經濟不僅需要法律、制度在宏觀層面的支撐，還需要一系列社會化服務體系的支持。雖然進入新世紀以來吉林省在這方面取得了一定的成就，但是整體而言，全省的社會化服務體系發展還極不平衡，各體系間的關聯性不強，同時也遠未做到全面覆蓋，這也在一定程度上制約著吉林省農業循環經濟的發展。

3 促進吉林省農業循環經濟發展的對策

3.1 減少農業生產的物質投入，提高利用率

過度投入農業資源一直是制約吉林省農業循環經濟發展的因素，這種粗放式的發展模式必須得到改變。具體而言，需要做好以下三方面的工作：一是采取必要措施提高能源使用效率，如大力推進沼氣、太陽能等可再生能源的比重，降低農業生產成本，減小環境危害；二是加大對化肥、農藥、地膜的監管力度，引導農民合理使用，避免人為濫用；三是推廣先進的耕種與灌溉方式，減少對環境的影響。

3.2 發展生態化的循環生產模式

農業廢棄物一直是困擾吉林省農業循環經濟模式建構的重要問題，因此吉林省應積極推廣農業廢棄物資源化技術，提高資源利用效率，保證生態效率。這一方面需要在農村地區加大“三沼”推廣力度，實現家庭綠色循環，通過種植業與養殖業的有機結合和協調發展，實現農村的生態化建設目標；另一方面，要充分利用生物鏈技術，通過農業廢棄物在畜牧業中的有效利用，實現農牧最佳結合。

3.3 完善發展農業循環經濟的激勵機制

由于吉林省農民對農業循環經濟的了解并不多，而自身文化水平也相對落后，因此政府和企業做好相關的扶持，通過宣傳引導、技術支持、財政補貼等多種手段，提高廣大農民的農業循環經濟意識，廣大農民的積極參與才是農業循環經濟發展的希望所在。

農業循環經濟的發展不僅受農民因素的限制，還受到多種外部因素的影響。因此，各級地方政府要基于市場經濟條件，充分利用經濟杠桿支持農業循環經濟發展。一方面要制定相關的政策，鼓勵生態環保農業的發展，限制高資源消耗的傳統粗放型農業發展；另一方面要通過財政手段鼓勵農業生產實體參與農業循環經濟建設，對其進行適當的稅收減免或財政補貼。

3.4 完善融資渠道

資金補助是制約吉林省農業循環經濟發展的重要瓶頸，要解決這一問題，需要政府相關部門牽頭，積極拓寬農業循環經濟的融資渠道。首先，各級政府要加大財政補貼力度。例如，可以設立發展農業循環經濟的專項資金，建設重點項目，打造農業循環經濟示范區，對成功案例進行推廣。其次，積極構建多元化的融資渠道。例如，可以利用當地優勢積極招商引資，展開跨區域、跨行業經濟合作；吸納大型企業、銀行進行投資等。最后，大力發展采摘節、農家樂等生態農業旅游項目，不僅可以高當地農產品的知名度，還可以獲得農業循環經濟發展的必要資金。

4 結語

農業循環經濟是現代農業實現可持續發展的必由之路。該文以吉林省為例，對農業循環經濟發展的相關問題進行了探討，這不僅對促進吉林省的農業經濟轉型，提高農產品競爭力，增加農民收入具有重要意義，對全國農業生態經濟的發展也有重要的借鑒價值。

［1］羅雪峰，熊偉，楊燦芳，等.重慶三峽庫區特色農業循環經濟研究——以“豬-沼-橘”生態農業模式為例［J］.中國生態農業學報，2010（2）：405-409.

［2］賈鳳伶，劉應宗.我國區域農業循環經濟模式創新及對策研究［J］.科學管理研究，2009（1）：108-111，116.

［3］黃秀聲，林忠華，包武，等.福建省現代生態農業循環經濟模式調查研究［J］.安徽農學通報，2015（24）：1-7，32.

F323.22

A

1674-7909（2016）21-85-2

受吉林省特色農業產業經濟研究中心資助。

孫鵬程（1983-），女，博士在讀，講師，研究方向：經濟計量分析研究；余勇康（1994-），男，本科在讀，研究方向：財務管理。