摘要:從生產(chǎn)發(fā)展、人民生活和生態(tài)環(huán)境三個方面構(gòu)建評價指標(biāo)體系,運用熵權(quán)法、協(xié)調(diào)發(fā)展度模型、聚類分析和探索性空間數(shù)據(jù)分析等方法探討了中國2002-2012年30個省域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度的動態(tài)演變特征和空間分異規(guī)律。結(jié)果表明:研究時段內(nèi),各省的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度均有所提升,但省份間增長差異明顯;整體上城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度出現(xiàn)明顯的空間自相關(guān),協(xié)調(diào)度高的省份主要集聚在東南沿海,協(xié)調(diào)度低的省份主要集聚在“黑河-騰沖”線以西的地區(qū);江西、安徽、遼寧3個省份表現(xiàn)出局部空間異質(zhì)性。最后,結(jié)合地理二元經(jīng)濟(jì)、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等理論嘗試解釋了地理單元間的相互作用對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度差異的影響機(jī)理。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;綜合評價;動態(tài)演變;空間分異
中圖分類號:F304.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-9107(2016)06-0105-09
引言
進(jìn)入21世紀(jì)以來,城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束日益明顯,這一結(jié)構(gòu)已經(jīng)越來越不適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的時代要求[1]。將城市和農(nóng)村作為一個有機(jī)整體,使其相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。近年來,國家越來越重視城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,并提出了一系列政策和措施:2002年,黨的十六大首次提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的思想;2003年,十六屆三中全會將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”放在“五個統(tǒng)籌”的首要位置;2006年,中央一號文件提出“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,建設(shè)社會主義新農(nóng)村;2007年,中央“一號文件”要求深化農(nóng)村綜合改革,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);2012年,十八大報告提出構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展問題也一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點。有關(guān)城鄉(xiāng)關(guān)系的理論大致可以分為兩類。一類是解釋城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展的理論,從要素流動等角度闡述了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的不平衡規(guī)律。如繆爾達(dá)爾的“地理二元結(jié)構(gòu)”理論利用“擴(kuò)散效應(yīng)”和“回流效應(yīng)”解釋了中心與外圍地理二元結(jié)構(gòu)形成的原因及其作用機(jī)制[1]。佩魯?shù)摹霸鲩L極”理論、赫希曼的“中心—外圍”模型和弗里得曼的空間極化發(fā)展理論都認(rèn)為核心與外圍之間的聯(lián)系主要是通過資源要素的“自上而下”的流動來發(fā)生的,強(qiáng)調(diào)了核心(增長極)對外圍的帶動作用[2]。劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型認(rèn)為農(nóng)村剩余勞動力長期得不到有效轉(zhuǎn)移是發(fā)展中國家貧困和落后的重要原因[3]。另一類是倡導(dǎo)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的理論,主要探究如何才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。如馬克思和恩格斯的“城鄉(xiāng)融合”理論認(rèn)為通過消除舊的分工、產(chǎn)業(yè)教育等,使城鄉(xiāng)融合,全體社會成員才能得到全面發(fā)展[1]。拉格納納克斯的平衡發(fā)展戰(zhàn)略、芒福德的城鄉(xiāng)發(fā)展觀和麥基的亞洲城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式都強(qiáng)調(diào)空間的均衡化,因此主張城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)均衡布局生產(chǎn)力,空間上均衡投資,各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展[4]。
對于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展問題的實證研究,國內(nèi)學(xué)者也進(jìn)行了廣泛探討。有的學(xué)者從靜態(tài)研究的角度分析了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平,如李志強(qiáng)從經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)等方面選取指標(biāo),運用模糊聚類法對2003年中東部省份的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平進(jìn)行了比較研究[5];王富喜運用主成分分析法對2006年山東省城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性的空間差異進(jìn)行了探討[6];汪宇明基于對2008年全國31個省份城鄉(xiāng)一體化水平的測算,將全國劃分為四類地區(qū)[7]。部分學(xué)者對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)水平的動態(tài)演變特征做了探討,如張竟竟通過建立一套指標(biāo)體系分別對河南省和烏魯木齊市的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度進(jìn)行了動態(tài)評價分析[8, 9];薛紅霞從經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)和社會和諧指數(shù)兩個方面篩選指標(biāo),對廣州市2002-2008年的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展度進(jìn)行了研究[10];王艷飛基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等六個方面構(gòu)建評價指標(biāo),選取2000和2008年兩個截面分析了環(huán)渤海地區(qū)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的時空特征[11]。
綜上所述,現(xiàn)有的研究大多以某一地區(qū)為例進(jìn)行研究,對于指導(dǎo)各地城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐具有重要意義,但對全國層面城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間差異及動態(tài)演變特征尚沒有很清晰的認(rèn)識。那么,在推進(jìn)城市化的進(jìn)程中,各省的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展情況是否存在顯著差異,這種差異在空間上又是否表現(xiàn)出高度的集聚性或相關(guān)性?本研究通過橫向和縱向的對比,試圖弄清各省份城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的演變特征,探究其時空分異規(guī)律,并嘗試揭示地理單元間的相互作用對區(qū)域差異的影響機(jī)理。這對于科學(xué)評價城鄉(xiāng)系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),分析我國城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的原因,有針對性地制定差異化的區(qū)域政策具有重要的參考意義。
一、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展評價指標(biāo)體系構(gòu)建
(一)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵
協(xié)調(diào)概念源于Hermann Haken提出的協(xié)同性理論[12],該理論認(rèn)為協(xié)調(diào)是系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)要素之間配合得當(dāng)、和諧一致、良性循環(huán)的關(guān)系。發(fā)展不同于協(xié)調(diào),發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)或系統(tǒng)組成要素本身從簡單到復(fù)雜、從低級到高級、從無序到有序的變化過程。在協(xié)調(diào)發(fā)展的運動過程中, 發(fā)展是系統(tǒng)運動的指向, 而協(xié)調(diào)則是對這種指向行為的有益約束和規(guī)定[13]。
盡管不同學(xué)者對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展認(rèn)識的側(cè)重點不同,但大都認(rèn)為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的本質(zhì)是把城市和鄉(xiāng)村納入統(tǒng)一的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大系統(tǒng)中,兩者相互依存、相互促進(jìn),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)利益,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距的發(fā)展過程[14]。可見,城鄉(xiāng)關(guān)系是由城鄉(xiāng)之間的社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而形成的一種地域聯(lián)系,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等各個方面的協(xié)調(diào)。只有建立一套完整的指標(biāo)體系,才能對城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行科學(xué)界定[15],避免以往研究中單純采用城鄉(xiāng)收入或消費水平差距的片面性。
(二)評價指標(biāo)的選取原則及方法
對于評價指標(biāo)的選擇,學(xué)界多采用理論分析法、頻度分析法和專家咨詢法等方法[8]。由于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等各個方面,因而本文選擇從生產(chǎn)發(fā)展、人民生活、生態(tài)環(huán)境三個方面來衡量城市或鄉(xiāng)村的發(fā)展水平。再通過對前人相關(guān)研究所采用指標(biāo)進(jìn)行頻度統(tǒng)計,并遵循科學(xué)性、全面性、可比性等原則確定初選指標(biāo)。最后,征詢浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院相關(guān)專家的意見,對評價指標(biāo)進(jìn)一步調(diào)整。最終構(gòu)建一套由四個層次組成的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系(見表1)。
(三)研究區(qū)域及數(shù)據(jù)來源
考慮到數(shù)據(jù)的可得性和連續(xù)性,本文以2002-2012年為研究時段,以中國30個省(自治區(qū)、直轄市)作為研究對象(港、澳、臺及西藏除外)。數(shù)據(jù)來源于中國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,部分指標(biāo)值由作者根據(jù)可獲得數(shù)據(jù)計算得到,個別缺失年份的數(shù)據(jù),根據(jù)簡單移動平均法推算得出。另外,涉及GDP和收入的指標(biāo)分別根據(jù)各省歷年的GDP指數(shù)和CPI指數(shù)進(jìn)行平減,以消除物價的影響。
二、研究方法介紹
(一)熵權(quán)法
指標(biāo)權(quán)重的確定方法一般分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。熵權(quán)法[16]作為一種客觀賦權(quán)方法,通過測度系統(tǒng)狀態(tài)不確定程度來計算指標(biāo)權(quán)重[11]。系統(tǒng)無序程度越高,熵值越小,指標(biāo)熵權(quán)越大。采用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重的一般步驟如下:
1.評價矩陣標(biāo)準(zhǔn)化。設(shè)有m個評價指標(biāo),n個被評價對象的評估問題(以下簡稱(m,n)評價問題)的原始數(shù)據(jù)矩陣為R'=(r'ij)mn,對其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后得到R=(rij)mn,其中標(biāo)準(zhǔn)化公式為:
式中,f(X)和g(Y)分別為城市發(fā)展綜合指數(shù)和鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù),由公式(5)計算得出。理論上f(X)與g(Y)的離差越小,城市和鄉(xiāng)村發(fā)展的協(xié)調(diào)程度越高;C為協(xié)調(diào)系數(shù),C越大表示協(xié)調(diào)程度越高,且0≤C≤1。
然而,協(xié)調(diào)系數(shù)C只能反映城市和鄉(xiāng)村兩個系統(tǒng)之間的作用強(qiáng)度,無法全面反映兩系統(tǒng)的整體功能或綜合效益大小[19]。例如,協(xié)調(diào)系數(shù)不能區(qū)分低發(fā)展水平的協(xié)調(diào)和高發(fā)展水平的協(xié)調(diào)。因此,有必要引入?yún)f(xié)調(diào)度D,計算公式如下:
D=CT,T=αf(X)+βg(Y)(7)
式中,D為協(xié)調(diào)度,C為協(xié)調(diào)系數(shù),T為城市與鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù),α和β為待定權(quán)重。結(jié)合前人的研究,一般認(rèn)為城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展同等重要[8, 10, 20],故取α=β=0.5。
本文首先采用熵權(quán)法計算城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展各項指標(biāo)的權(quán)重,在此基礎(chǔ)上綜合加權(quán)得到2002-2012年各省城市和農(nóng)村綜合發(fā)展指數(shù),然后由公式(6)計算得出各省城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)系數(shù)C,最后根據(jù)公式(7)進(jìn)一步得到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度D。在以上結(jié)果的基礎(chǔ)上,為了更好地進(jìn)行分組對比研究,以各省11年的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度數(shù)據(jù)作為觀測指標(biāo),對30個省(自治區(qū)、直轄市)進(jìn)行聚類分析,聚類結(jié)果如圖1。
三、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度時間演變特征
從圖2可知,研究時段內(nèi)中國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度、城市發(fā)展綜合指數(shù)、鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)均呈穩(wěn)步上升態(tài)勢,表明2002-2012年全國城市和農(nóng)村發(fā)展水平不斷提高,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平也隨之相應(yīng)提升。說明近年來我國的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政策取得了較好效果,尤其是一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策使農(nóng)村在一定程度上與城市保持同步增長趨勢。但也應(yīng)該注意到2007年之后鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)的增長逐漸慢于城市發(fā)展綜合指數(shù)的增長,進(jìn)而導(dǎo)致協(xié)調(diào)系數(shù)C微弱下降,但由于城市和鄉(xiāng)村發(fā)展水平提升的作用更加明顯,因而城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度最終為上升狀態(tài)。
分類型看,良好協(xié)調(diào)型的省份幾乎是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的幾個省,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度從2002年的0.559 4增長至2012年的0.782 8,增長了0.223 4,城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展水平較高,城市與鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)基本保持同步增長(見圖3)。其中,2005-2008年城市發(fā)展綜合指數(shù)增長速度有所下降,而鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)增速有所提高。分析原因可能是,2006年我國全面取消農(nóng)業(yè)稅,中央一號文件正式提出推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針。鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)的較大提升表明這段時間該地政府對農(nóng)村的政策傾斜較多,城市對農(nóng)村的支持力度較大,鄉(xiāng)村地區(qū)得以較快發(fā)展,甚至超越了城市發(fā)展水平的增長速度。
中等協(xié)調(diào)型省份的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度從2002年的0.410 9增長至2012年的0.608 1,增長了0.197 2,城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展水平一般(見圖4)。2006年之前城市與鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)基本保持同步增長,而2006年以后城市發(fā)展綜合指數(shù)增長速度逐漸快于鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)。分析其原因,2006年4月中共中央、國務(wù)院提出促進(jìn)中部崛起的若干意見[21],要求中部地區(qū)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。中等協(xié)調(diào)型多個省份位于中部地區(qū),受惠于國家中部崛起戰(zhàn)略,2006年之后發(fā)展較快,但這種快速發(fā)展在城市方面體現(xiàn)的更加明顯,表明該地區(qū)惠農(nóng)政策對農(nóng)村發(fā)展的促進(jìn)作用相對于城市發(fā)展的增長仍顯得有些不足。
勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型省份多位于偏遠(yuǎn)的西部地區(qū),城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展水平較低,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度增速最慢,從2002年的0.345 5增長至2012年的0.530 7,僅增長0.185 2(見圖5)。自2000年中國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和人的全面發(fā)展。盡管該類型地區(qū)的城市和鄉(xiāng)村發(fā)展水平均不斷提升,但城市發(fā)展水平的增長速度遠(yuǎn)快于鄉(xiāng)村,并且二者差距有逐漸擴(kuò)大的趨勢。因此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距對于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型的省份顯得格外重要。
四、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度空間演變特征
利用2002年和2012年的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度數(shù)據(jù)進(jìn)行專題地圖分析(見圖6),通過對比發(fā)現(xiàn)如下特征:(1)2012年與2002年相對比,全國各省的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度都有所提升。2002年全國平均城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度為0.430 3,2012年全國平均城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度增長為0.630 8。(2)省份間城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度差異明顯。2002年城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度最高值0.656 5(上海)是最低值0.286 4(甘肅)的2.29倍;2012年最高值0.871 6(上海)是最低值0.480 4(甘肅)的1.81倍。(3)協(xié)調(diào)度較高的省份主要分布在東部沿海的狹長地帶,尤其是東南沿海,且逐漸在“京津”“長三角”和“珠三角”地區(qū)集聚,而協(xié)調(diào)度較低的省份主要分布在“黑河-騰沖”線以西的中西部地區(qū)。
圖7中數(shù)據(jù)顯示:(1)研究期間,30個省份城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度的全局Moran’s I值都比較高,全部在0.52以上,且999次模擬檢驗結(jié)果的Z值都明顯大于1.96,表明2002-2012年30個省份的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度存在顯著正的空間自相關(guān),具體表現(xiàn)為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度高(低)的省份趨于和同樣擁有高(低)協(xié)調(diào)度的省份臨近,在空間上形成集聚分布。(2)除個別年份Moran’sI值有所下降外,整體上呈不斷上升趨勢,表明30個省份城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度的空間自相關(guān)性不斷加強(qiáng),空間集聚現(xiàn)象越來越明顯。
圖8進(jìn)一步表明:(1)絕大部分省份分布在一、三象限,表現(xiàn)為正的空間自相關(guān)性,并且以落在第三象限的LL型省份居多,即LL型的集聚是空間自相關(guān)性的主要原因。(2)HH型省份主要為良好協(xié)調(diào)型的省份,LL型的省份主要為“黑河-騰沖”一線以西的中西部地區(qū),且以勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型省份的低值集聚區(qū)最為明顯。(3)遼寧落在了HL象限,安徽、江西落在了LH象限,與全局正的空間自相關(guān)性相反,這些省份出現(xiàn)了局部空間異質(zhì)性。
五、總結(jié)與討論
城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度是一個無量綱數(shù)值,這個數(shù)值本身并不具備實際意義,只有選取不同的區(qū)域或時間段作為參照物,進(jìn)行對比分析,才能表現(xiàn)出定量評價數(shù)值的相對意義。因此,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度評價必須采取橫向與縱向相結(jié)合的方法[8]。
從全國來看,2002-2012年中國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度、城市發(fā)展綜合指數(shù)、鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)均曾穩(wěn)步上升態(tài)勢,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提高。表明近年來我國采取的各項支農(nóng)惠農(nóng)措施取得了明顯成效。分類型來看,良好協(xié)調(diào)型省份的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度、城市和鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)均最高,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度增長速度也最快;中等協(xié)調(diào)型省份的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度、城市和鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)次之,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度增長速度居中;勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型省份的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度、城市和鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)均最低,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度增長速度也最慢。空間上,良好協(xié)調(diào)型省份和勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型省份均表現(xiàn)出空間集聚現(xiàn)象,且集聚現(xiàn)象逐漸加強(qiáng)。
良好協(xié)調(diào)型的省份都位于東部沿海地區(qū),利用區(qū)位優(yōu)勢所具有的資源集聚效應(yīng)和技術(shù)進(jìn)步所帶來的資源配置效應(yīng)[14],城市發(fā)展水平較高,也較早進(jìn)入“城市支持農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的階段。城市對農(nóng)村的擴(kuò)散效應(yīng)強(qiáng)于回流效應(yīng),在城市化進(jìn)程中,城市將各種有利的要素資源向外圍地區(qū)擴(kuò)散和傳播[1],帶動農(nóng)村同步發(fā)展。另一方面,東部沿海地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,對于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,增加農(nóng)民收入和改善城鄉(xiāng)收入差距都起了極大作用[14]。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的非農(nóng)化,為土地的規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展創(chuàng)造了條件;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展又推動了生產(chǎn)力的提高,進(jìn)而為城鎮(zhèn)化和工業(yè)化提供更多剩余勞動力和剩余產(chǎn)品,由此形成一個良性的循環(huán),因而該地區(qū)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度得以較快增長。對于中等協(xié)調(diào)和勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型的省份,城市尚處于發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)開放程度不高,市場化水平比較低,對農(nóng)村地區(qū)的輻射和帶動力相對有限。在回流效應(yīng)的作用下,城市地區(qū)基于某些優(yōu)勢,以抑制外圍區(qū)域發(fā)展的方式集聚著各種有利要素,從而率先實現(xiàn)自身的發(fā)展[1]。另一方面,該類型大多數(shù)省份是糧食或原材料的主產(chǎn)區(qū),農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村剩余勞動力龐大,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較突出[14],使得農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)更加困難,因此城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度的增長也較為緩慢。尤其對于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型省份,自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,發(fā)展的約束性較強(qiáng)。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化起步較晚,有時不得不犧牲農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展來換取城市的繁榮,致使鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)的增長明顯慢于城市發(fā)展綜合指數(shù)。在保持城市發(fā)展增長的同時,加大對農(nóng)村的支持力度,使農(nóng)村與城市保持同步增長將是該地區(qū)以后的政策目標(biāo)。
在城市化進(jìn)程中,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度高值地區(qū)和低值地區(qū)分別在空間上集聚。克魯格曼創(chuàng)立的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)認(rèn)為,如果一體化使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動在更大范圍的空間單元內(nèi)集聚,中心地區(qū)和外圍地區(qū)的差距就會擴(kuò)大[23]。“京津”“長三角”和“珠三角”地區(qū)作為全國經(jīng)濟(jì)的增長極,在一體化的發(fā)展中吸收全國的資金、人才等要素,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯,區(qū)域一體化發(fā)展迅速。強(qiáng)大的集聚效應(yīng)使該地區(qū)與外圍地區(qū)的差距逐步擴(kuò)大,但區(qū)域內(nèi)的資源配置效應(yīng)使得區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)發(fā)展水平變得更加同質(zhì),城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度較高。“黑河-騰沖”以西的地區(qū)地廣人稀,自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,城市和農(nóng)村發(fā)展水平都較低,形成了低協(xié)調(diào)度的集聚區(qū)。對于這些地區(qū)要抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,同步加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),將農(nóng)村地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢[14]。安徽、江西的低值異質(zhì)區(qū)表明兩省的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度水平落后于周邊地區(qū),周邊高值地區(qū)尤其是“長三角”對該地區(qū)輻射作用尚顯不足。從表2可知,安徽、江西兩省的城市發(fā)展水平排名都較低,城市發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高。另外,作為勞動力輸出的主要省份,農(nóng)村青年勞動力的大量流失使得農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展難度增大,鄉(xiāng)村發(fā)展綜合指數(shù)增長緩慢。因而,同步提升城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展水平對于該地區(qū)顯得異常嚴(yán)峻。遼寧作為高值異質(zhì)區(qū)表明該省的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度高于周邊地區(qū)。在深入實行東北振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)開放帶上升為國家戰(zhàn)略,伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的進(jìn)行,非公經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平也得到較快提升。但城市發(fā)展水平的排名落后于鄉(xiāng)村排名,這在一定程度上說明:在保持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,重點加快城市的發(fā)展仍是該地區(qū)的主要任務(wù)。
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Abstract:First, this study builds evaluation system from three aspects of production development, people’s livelihood and environment. Then, it analyzes dynamic evolution characteristics and spatial variation law of urbanrural coordination degree of China’s 30 provinces from 2002-2012, using entropyweight method, coordination degree model, cluster analysis and exploratory spatial data analysis etc. The results indicate that (1)urbanrural coordination degrees of all provinces are improved in the study period, but there are obvious difference among provinces; (2)coordination degree shows significant spatial autocorrelation as a whole. Specifically, provinces with higher coordination degree mainly gather in southeast coast, meanwhile, provinces with lower coordination degree mainly agglomerate in the west of Heihetengchong line; (3)Jiangxi, Anhui and Liaoning show local spatial heterogeneity. Finally, according to geographical dual economy, dual economic model and other related theories, this study tries explaining the influence mechanism of interaction among geographical units to the difference of urbanrural coordination degree.
Key words:urbanrural coordination;comprehensive evaluation;dynamic evolution;spatial variation