新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

王　平，孫欽明（.兵團(tuán)第六師共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)，新疆　五家渠　83300；.石河子大學(xué)）

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新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

王平1，孫欽明2
（1.兵團(tuán)第六師共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)，新疆五家渠831300；2.石河子大學(xué)）

摘要：本文對(duì)新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行了分析。新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)是典型的綠色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，但還需要政府支持引導(dǎo)、科學(xué)產(chǎn)業(yè)定位、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和強(qiáng)化行業(yè)管理等，將新疆的自然、基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)效益兼顧的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：新疆；葡萄酒；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2015年8月，中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢在會(huì)見全國(guó)政協(xié)副主席羅富和時(shí)強(qiáng)調(diào)，新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要結(jié)合自治區(qū)得天獨(dú)厚的自然條件和地緣優(yōu)勢(shì)，依托國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，以法國(guó)波爾多、美國(guó)加州等世界葡萄酒主要產(chǎn)區(qū)為目標(biāo)，加快推動(dòng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化企業(yè)與小酒莊方向同步發(fā)展，打造具有新疆特色的葡萄酒產(chǎn)業(yè)。這是自治區(qū)黨委新形勢(shì)下對(duì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的新要求和新思路，為新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。

當(dāng)前，新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著種種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，國(guó)內(nèi)葡萄酒企業(yè)向疆內(nèi)集中，建設(shè)基地并開設(shè)工廠；另一方面，國(guó)外葡萄酒進(jìn)口速度明顯加快，國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的沖擊和競(jìng)爭(zhēng)壓力，擁有國(guó)內(nèi)最大種植面積和最高產(chǎn)量的新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)站在了市場(chǎng)交鋒的浪尖。葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為鏈接一、二、三產(chǎn)最緊密的行業(yè)［1-3］，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)，輻射面寬，市場(chǎng)潛力大，是名副其實(shí)的低耗能綠色產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)需要政府給予適宜的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持、技術(shù)支撐和行業(yè)管理，構(gòu)建良好的發(fā)展氛圍和市場(chǎng)環(huán)境，因此，統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)定位、行業(yè)管理和技術(shù)支撐等環(huán)節(jié)成為葡萄酒產(chǎn)業(yè)能否健康、持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

1　新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

根據(jù)自治區(qū)輕工行業(yè)辦的統(tǒng)計(jì)，截至2014年，新疆釀酒葡萄種植面積4.37萬hm2，約占全國(guó)種植面積的25%，已建成葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)126家，取得QS生產(chǎn)許可證的有76家，全區(qū)葡萄酒年生產(chǎn)能力40萬千升，年產(chǎn)葡萄原酒19萬千升，成品葡萄酒8.18萬千升，2014年規(guī)模以上葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21.86億元，在天山北坡、焉耆盆地、吐哈盆地、伊犁河谷形成了四大產(chǎn)區(qū)。新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)于全國(guó)來說是后起之秀，從基地種植水平、釀造工藝到產(chǎn)品的市場(chǎng)開發(fā)等方面都處于起步階段。

2　新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

2.1自然條件優(yōu)勢(shì)

葡萄是喜溫性、深根性作物，需要溫和的光熱條件和通透的土壤，但其抗病性能差，因此對(duì)自然條件的選擇較為嚴(yán)格，而新疆有著國(guó)內(nèi)其它產(chǎn)區(qū)無法相比的自然條件。

首先，氣候優(yōu)勢(shì)。新疆光熱資源豐富，生長(zhǎng)季節(jié)降水量少，能滿足生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄的自然條件，葡萄不僅很容易就能充分的成熟，而且豐富的光熱資源使新疆葡萄酒中的干浸出物比其他產(chǎn)區(qū)更高，葡萄酒的結(jié)構(gòu)也更為豐滿，同時(shí)新疆干旱的氣候使其規(guī)避了葡萄病蟲害的嚴(yán)重發(fā)生，農(nóng)藥施用量的減少也大大提高了新疆葡萄酒的食品安全等級(jí)，這都是其它產(chǎn)區(qū)所不具備的條件。其次，土地優(yōu)勢(shì)。新疆土地資源豐富，可以大規(guī)模的建設(shè)和發(fā)展葡萄基地，而且新疆土壤的礦質(zhì)養(yǎng)分豐富、土壤通透性好，能滿足葡萄這種深根性作物的生長(zhǎng)條件。正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到這些優(yōu)勢(shì)，近些年來，新疆葡萄酒的品質(zhì)逐漸得到市場(chǎng)認(rèn)可，葡萄酒企業(yè)也將生產(chǎn)基地逐漸西移，張?jiān)＜瘓F(tuán)、中糧長(zhǎng)城、威龍等大型葡萄酒企業(yè)在新疆的葡萄基地已經(jīng)超過1.33萬hm2，規(guī)模以上企業(yè)的葡萄原酒年生產(chǎn)能力超過19萬千升。最后，多樣化優(yōu)勢(shì)。起伏連綿的天山山脈橫貫產(chǎn)區(qū)中央，錯(cuò)綜復(fù)雜的地形造就了多樣化的小氣候，如伊犁河谷、天山北麓、焉耆和碩盆地等，在這些小產(chǎn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的釀酒葡萄和葡萄酒具有突出的特點(diǎn)和優(yōu)異的品質(zhì)，更能充分彰顯產(chǎn)區(qū)風(fēng)土條件的獨(dú)特性。

2.2產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

經(jīng)過近30年的發(fā)展，新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、栽培管理、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品開發(fā)等方面為進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)奠定了優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

首先，產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新疆目前已經(jīng)形成了四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，葡萄基地面積4.33萬hm2，葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)120余家，葡萄基地和葡萄酒企業(yè)的固定資產(chǎn)投入超過60億元，從業(yè)人員超過10萬人，其中葡萄酒產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理型人才、種植釀造環(huán)節(jié)的技術(shù)型人才1 000余人。巴州、昌吉州、兵團(tuán)第六師、兵團(tuán)第八師已經(jīng)把葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為新型支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持引導(dǎo)。其次，葡萄栽培基礎(chǔ)。新疆目前在葡萄生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化建園、機(jī)械化管理、節(jié)水灌溉及水肥一體化運(yùn)籌，掌握了生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄原料的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為基地規(guī)模化生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原料做好了技術(shù)儲(chǔ)備，能以比東部地區(qū)低得多的成本生產(chǎn)出比其品質(zhì)更好的原料。第三，葡萄酒生產(chǎn)工藝基礎(chǔ)。葡萄酒企業(yè)結(jié)合新疆風(fēng)土條件及葡萄品質(zhì)的特點(diǎn)，研究開發(fā)了一系列具有產(chǎn)區(qū)特色的葡萄酒釀造工藝，采用了國(guó)際先進(jìn)的粒選、冷浸漬等技術(shù)，豐富完善了先進(jìn)葡萄酒的生產(chǎn)工藝，其中干紅和蒸餾酒的品質(zhì)已經(jīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)最高水平。第四，市場(chǎng)基礎(chǔ)。新疆葡萄原酒生產(chǎn)能力和品質(zhì)都位居全國(guó)前列，成為內(nèi)地葡萄酒企業(yè)的葡萄原酒的主要供應(yīng)來源，張?jiān)！㈤L(zhǎng)城和威龍等大型葡萄酒企業(yè)的國(guó)內(nèi)原料70%以上來自新疆。新疆的葡萄成品酒生產(chǎn)企業(yè)，通過不斷的市場(chǎng)推廣和營(yíng)銷，目前以“新疆產(chǎn)區(qū)”作為識(shí)別特征的葡萄成品酒銷售快速增加，尼雅、鄉(xiāng)都等品牌已經(jīng)得到市場(chǎng)的高度認(rèn)可，張?jiān)！㈤L(zhǎng)城新疆工廠的成品酒生產(chǎn)線也相繼投產(chǎn)，形成了以原酒為主、成品酒為輔的葡萄酒產(chǎn)業(yè)格局。

2.3區(qū)位優(yōu)勢(shì)

新疆位于國(guó)家“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)，相鄰的俄羅斯和中亞等國(guó)都是傳統(tǒng)的葡萄酒消費(fèi)國(guó)，除了格魯吉亞有一定產(chǎn)量之外，其他國(guó)家的葡萄酒主要依賴從歐洲、美洲進(jìn)口，這構(gòu)成了新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)開拓出口市場(chǎng)的巨大區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

3　新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)

3.1原酒運(yùn)輸成本較高

目前新疆的葡萄原酒主要依賴鐵路運(yùn)輸，運(yùn)輸成本900元/t，原酒出疆價(jià)格平均6 000元/t，運(yùn)輸成本占葡萄酒價(jià)格的15%。短期內(nèi)運(yùn)輸成本不會(huì)有太大變化，加之國(guó)際葡萄原酒價(jià)格下降（到岸價(jià)4 000～6 000元/t），因此新疆葡萄原酒生產(chǎn)受運(yùn)輸成本的制約較大。新疆成瓶酒運(yùn)輸至內(nèi)地運(yùn)輸成本平均2元/瓶左右，按出疆價(jià)格20～50元/瓶計(jì)算，單瓶運(yùn)輸成本占銷售價(jià)格的4%～10%，相對(duì)原酒運(yùn)輸成本較小。

3.2種植基地生產(chǎn)成本較高

目前，新疆葡萄種植基地除規(guī)模酒廠自有基地部分實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)，初步實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化管理，多數(shù)基地主要采取小戶經(jīng)營(yíng)模式，單戶種植面積0.67～2.00 hm2不等，樹形多采用多主蔓扇形、人工溝灌、人工壓埋，整體來說，標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化程度還較低，人均管理面積不夠大，而且新疆的勞動(dòng)力成本相比國(guó)內(nèi)其他葡萄產(chǎn)區(qū)還處于較高水平，因此葡萄酒原料生產(chǎn)成本中的勞動(dòng)力成本占比較大，是基地原料生產(chǎn)成本的主要因素。目前，訂單原料型基地的農(nóng)戶生產(chǎn)成本平均2 000元/t，收購價(jià)格3 000元/t左右，原料生產(chǎn)成本占葡萄原酒銷售價(jià)格的70%左右，占成瓶酒銷售價(jià)格（按50 元/瓶計(jì)算）的10%；酒莊型優(yōu)質(zhì)原料基地生產(chǎn)成本平均4 000元/t，占葡萄成瓶酒價(jià)格（按80元/瓶計(jì)算）的10%。

4　新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策思考

新疆發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)具有自然條件、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等綜合優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯，同時(shí)，多數(shù)葡萄園建在戈壁土壤、沙石土壤，即不與農(nóng)業(yè)掙地，同時(shí)還能改變生態(tài)環(huán)境，是典型的綠色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，但還需要政府支持引導(dǎo)、行業(yè)強(qiáng)化管理等，將新疆的自然、基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)效益兼顧的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

4.1健全組織機(jī)構(gòu)

葡萄酒產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，鏈接一、二、三產(chǎn)，可以帶動(dòng)種植、加工、包裝、銷售、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，產(chǎn)業(yè)需要由目前的企業(yè)自發(fā)探索階段轉(zhuǎn)向政府引導(dǎo)與扶持型的發(fā)展新階段。自治區(qū)目前已經(jīng)在籌建葡萄產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)組織，巴州、昌吉州也紛紛組建相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。由于葡萄酒產(chǎn)業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商務(wù)等多個(gè)部門，因此需要組建綜合型的政府職能部門，建議自治區(qū)和兵團(tuán)成立葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組織和機(jī)構(gòu)，條件成熟時(shí)仿照寧夏銀川市、山東煙臺(tái)和河北昌黎成立省級(jí)葡萄酒行政管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)的政策制定、對(duì)外交流、部門協(xié)調(diào)、招商等工作，葡萄酒產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)州、師、市成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，作為政府的主管部門，在葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)科學(xué)和良性發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。同時(shí)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)葡萄酒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品認(rèn)證等工作。

4.2科學(xué)產(chǎn)業(yè)定位

新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)近30年來的發(fā)展，一直存在產(chǎn)業(yè)定位不清、定位不準(zhǔn)的問題，對(duì)發(fā)展原酒還是成品酒、大眾佐餐型酒還是酒莊型酒爭(zhēng)議較多。由于新疆葡萄酒主要產(chǎn)區(qū)的氣候、土壤等條件差異較大，葡萄和葡萄酒的品質(zhì)也各不相同，因此要詳細(xì)劃分和定位葡萄酒產(chǎn)區(qū)，通過對(duì)各產(chǎn)區(qū)的風(fēng)土條件、品種表現(xiàn)和產(chǎn)品品質(zhì)等影響葡萄酒質(zhì)量的關(guān)鍵因素進(jìn)行重新評(píng)估，建立各產(chǎn)區(qū)的準(zhǔn)確定位。一是考慮到各產(chǎn)區(qū)物候期短、光熱資源豐富，葡萄原料糖高酸低，因此規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)利用這一點(diǎn)，重點(diǎn)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的大眾佐餐酒；二是酒莊型企業(yè)則應(yīng)充分挖掘、開發(fā)和利用產(chǎn)區(qū)特異的小氣候，推出新疆產(chǎn)區(qū)葡萄酒的高檔產(chǎn)品，豐富新疆葡萄酒的產(chǎn)品層次并提高市場(chǎng)定位。

4.3強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)

一是引導(dǎo)基地種植模式向機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展，推廣目前已經(jīng)成熟的“廠”字型單桿單臂水平結(jié)果模式，推廣機(jī)械化管理和水肥一體化運(yùn)籌，提高葡萄基地的生產(chǎn)效率和原料成熟的一致性，降低葡萄基地的生產(chǎn)成本，突出新疆產(chǎn)區(qū)的原料競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；二是引導(dǎo)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品“分向”發(fā)展，改變目前葡萄酒企業(yè)屬性不清、產(chǎn)品混雜的局面。制定生產(chǎn)企業(yè)和酒莊型生產(chǎn)企業(yè)的門檻標(biāo)準(zhǔn)，制定大眾佐餐酒和酒莊型佐餐酒的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)向優(yōu)質(zhì)大眾佐餐酒方向發(fā)展，引導(dǎo)酒莊型企業(yè)向中高端酒莊酒方向發(fā)展。

4.4創(chuàng)新稅收政策

新疆葡萄酒產(chǎn)區(qū)距離內(nèi)地市場(chǎng)較遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本相對(duì)較高，是葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約因素，因此，需要通過創(chuàng)新稅收政策等有效手段，抵消不利因素。我國(guó)近年來進(jìn)口葡萄酒的關(guān)稅逐步降低，葡萄酒主要生產(chǎn)國(guó)進(jìn)口的葡萄酒幾年內(nèi)將全部實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，這將對(duì)國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)形成更大的沖擊，也直接影響到新疆葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)目前葡萄酒被當(dāng)作工業(yè)品和小眾消費(fèi)的奢侈品，葡萄酒按照10%、蒸餾酒按照25%的消費(fèi)稅標(biāo)準(zhǔn)征收，實(shí)際是將葡萄酒企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)作農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，而在征稅環(huán)節(jié)把葡萄酒當(dāng)作奢侈品按照輕工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征稅。新疆是國(guó)家“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的核心區(qū)，建議在葡萄酒產(chǎn)業(yè)稅收政策上創(chuàng)新突破，學(xué)習(xí)美國(guó)、法國(guó)等國(guó)的做法，把葡萄酒產(chǎn)業(yè)當(dāng)作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來對(duì)待，把葡萄酒當(dāng)作農(nóng)產(chǎn)品來對(duì)待，在葡萄酒生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)按照農(nóng)產(chǎn)品征稅，在流通環(huán)節(jié)按照消費(fèi)品征稅，同時(shí)還要出臺(tái)相應(yīng)的補(bǔ)貼政策，這樣可以極大地調(diào)動(dòng)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)的積極性，有利于產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大。

4.5建立技術(shù)支撐體系

葡萄酒產(chǎn)業(yè)涉及品種篩選、基地種植、釀造工藝等技術(shù)環(huán)節(jié)，需要建立完善的葡萄酒產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐體系。一是利用國(guó)家農(nóng)業(yè)部國(guó)家葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和相關(guān)科研單位資源，對(duì)新疆產(chǎn)區(qū)進(jìn)行科學(xué)、細(xì)致的規(guī)劃和產(chǎn)品定位，并制定相應(yīng)的栽培和釀造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二是組建新疆葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，整合疆內(nèi)的各類技術(shù)資源，為新疆產(chǎn)區(qū)提供技術(shù)支撐；三是依托新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)（已設(shè)立）、石河子大學(xué)設(shè)立葡萄酒專業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷輸送人才，依托新疆農(nóng)科院、新疆農(nóng)墾科學(xué)院等科研單位，組建葡萄與葡萄酒技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，開展葡萄品種選擇、標(biāo)準(zhǔn)化種植、葡萄酒釀造工藝等基礎(chǔ)型技術(shù)研發(fā)工作。

4.6建設(shè)中外合作示范農(nóng)場(chǎng)，縮短產(chǎn)業(yè)差距

學(xué)習(xí)河北省“中法葡萄酒合作農(nóng)場(chǎng)”、北京市“中以合作示范農(nóng)場(chǎng)”經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)在疆內(nèi)葡萄酒重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，合作、股份制建設(shè)以葡萄酒為主題的中外合作示范農(nóng)場(chǎng)、中外葡萄酒小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，引進(jìn)法國(guó)、意大利、西班牙和美國(guó)等國(guó)的技術(shù)、葡萄酒文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，縮短產(chǎn)業(yè)差距。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2016—04—19