宋德洪(木里縣農牧局,四川 木里 615800)
鄉鎮農技推廣體系的現狀、問題與對策研究
宋德洪
(木里縣農牧局,四川木里615800)
農業技術是推動農業生產和發展的關鍵,在鄉鎮推廣農技對于促進農村生產發展,提升農業生產效率具有重要價值。基于此,對鄉鎮當中農技推廣體系的建設進行分析探討,對農技推廣過程中存在的問題進行闡述,并針對性地提出相應的解決對策,以期促進我國鄉鎮農技推廣工作的開展。
農技推廣;推廣體系;對策
通過農業技術推廣,能夠將農業科技直接轉化為農業生產力,不斷改變當下農業的生產方式,將先進的農業技術運用到生產的各個方面,從而不斷提升農業生產的效率和質量,實現農作物的高產和優質。因此,做好農業技術推廣工作對于當代農業發展具有重要價值。
1.1農技推廣主體在發生變化
隨著國家對于農業發展重視程度的增加,農技推廣工作也得到了不斷發展,在推廣主體上也由傳統的政府掌握,到政府農技推廣機構服務為主導,其他社會服務組織、經營門店、企業共同參與的格局,旨在為鄉鎮基層提供更加多元化的農技推廣服務。國家政府在近年來通過各種補貼項目和油料倍增等項目實施技物結合,使得科學施肥、病蟲害防治等高產栽培技術在基層鄉鎮中得到了快速的推廣應用,獲得了廣大農民的歡迎。而作為鄉鎮農技推廣體系的主體,農技推廣機構在當地農業生產指導和服務中發揮著重要作用。但當前在實際的農技推廣中還存在著很多問題,具體表現在以下幾點。一是農技推廣體系建設不完善。鄉鎮中的農技推廣機構還不健全,雖然很多縣設置了農技推廣機構,但鄉鎮中農技推廣工作往往由鄉鎮農辦代理,而缺少具體的機構來為其開展獨立的推廣工作。二是農技推廣機構中的人員設置不合理。農技推廣機構中的工作人員一般年齡較大,對于現代農業技術的掌握還不熟練,而且缺少后備的人才補充。隨著科學技術的不斷發展,農業技術中包含的技術含量也是越來越高,缺少能夠掌握各方面技術的復合型人才。三是農業技術推廣機構缺少相應的經費。經費不足就很難開展農技推廣工作,使得后續的農技推廣和落實沒有著落,無法給予農民面對面的技術指導,不利于當地的農業生產發展[1]。
1.2鄉鎮農民對于農技的接受能力不同
當前,在大部分鄉鎮當中,農民生產還是以農戶分散種植的方式為主,種植規模較小,生產效益較低,很多鄉鎮中缺乏有力的青壯年,直接進行農業生產的多是老弱婦幼,這部分人員對于農業技術發展的重視程度不夠,對于農業生產中所應用的新技術缺乏正確的認識,在一定程度上會影響新技術在農業生產中的推廣,而對于新興家庭農場和種地大戶來說,其對于農業技術的接受程度較高,且對于新興的農業技術具有較高的需求。
針對當前鄉鎮農技推廣體系當中存在的種種問題,為了有效推進農業技術在鄉鎮農業生產中的推廣和應用,有必要采取相應對策來不斷完善農技推廣體系,從而不斷促進當地的農業生產發展,具體可以從以下幾點入手。
2.1加大農技推廣資金
農業是我國的基礎性產業,由于長期落后的農業生產方式限制,導致我國的農業生產效益一直不理想,因而加大對農技推廣的資金投入,能夠有效促進農業技術推廣工作在基層當中的開展,通過國家政策和項目來推動農作物新品種和新技術的推廣應用,不斷提升農業生產效率,提升農作物的產量和質量,為我國的基層農業發展貢獻力量[2]。
2.2調整基層產業結構
在鄉鎮中大力扶持家庭農場和種糧大戶等農業經營主體,推動基層鄉鎮中農業種植方式的轉變,改變傳統以散種為主導的種植模式,推動農村向新型農業經營主體方向轉變,并且培養新型職業農民,為鄉鎮中的青壯年提供職位,吸引外出打工的青壯年能夠回到鄉鎮,實現鄉鎮農業的集約化和規模化種植,從根本上轉變傳統小面積粗放式的經營模式,讓農業技術能夠在新型的農業經營模式中發揮出更大的作用,通過集約化和集成化來不斷加快農業技術的推廣,促進種植業規模的擴大和效益的提升[3]。
2.3順應改革政策建立專業化服務組織
跟隨國家農技推廣體系改革的腳步,在鄉鎮中設置專門的農技推廣站,并為農技推廣站點配備相應的專業技術人員,不斷充實農技機構的人才,解決鄉鎮農技推廣在人員編制和推廣經費上的問題,使鄉鎮農技推廣機構能夠獨立開展當地的農業技術推廣工作,成為當地鄉鎮農技推廣的主要陣地,發揮其在農業生產一線當中的積極作用。同時,加快培育一批專業的農業社會服務組織,通過專業的培訓工作來不斷提升這些組織的服務能力和服務質量,為基層鄉鎮提供更加優質的農業生產服務,鼓勵農業服務組織加入到當地的農業技術推廣中來,不斷擴大當地農業服務組織的服務內容和服務面積,通過為當地鄉鎮農戶提供更加優質的服務來促進自身效益的發展,從而實現雙贏發展的局面[4]。
農業技術推廣在現代農業生產和發展當中占據著重要位置,尤其是鄉鎮中建立的農技推廣體系,對于促進當地的農業生產發展具有重要價值。對于當前鄉鎮農技推廣中存在的種種問題,相關管理部門應加強重視,積極采取相應的對策來進行解決,以便不斷完善鄉鎮農技推廣體系,推進當地的農業生產發展。
[1]李昌峰,劉守毅,王安仕,等.基層農技推廣人員能力提升影響因素的研究[J].農業與技術,2016(2):172.
[2]蔣冬榮.新形勢下農業技術推廣人員面臨的挑戰和機遇[J].綠色科技,2016(3):161-162.
[3]張麗萍.基層農技推廣體系改革與建設工作的思考[J].山東畜牧獸醫,2016(2):43-44.
[4]鄧玉傲.基層農業技術推廣與應用的現狀及對策[J].河南農業,2016(1):64.
宋德洪(1962-),男,大專,農藝師,研究方向:農業技術推廣。
F323.3
A
1674-7909(2016)09-28-2