農(nóng)村水利工程管理體制改革方法研究

潘英土　葉卓華（松陽縣望松街道辦事處，浙江　松陽　323400）

農(nóng)村水利工程管理體制改革方法研究

潘英土葉卓華
（松陽縣望松街道辦事處，浙江松陽323400）

農(nóng)村水利作為一項(xiàng)利國利民的工程，其在農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程中起著至關(guān)重要的作用。近年來，雖然我國不斷加大在農(nóng)村水利工程方面的投入，并取得了一定的效果，但是依然存在很多問題亟待解決。基于此，從現(xiàn)階段農(nóng)村水利工程在管理體制方面存在的問題以及如何對其進(jìn)行改革兩方面進(jìn)行論述。

農(nóng)村水利工程；管理體制；改革方法

1　農(nóng)村水利工程管理體制現(xiàn)存問題

1.1管理意識薄弱

當(dāng)前我國在農(nóng)村水利工程管理方面普遍存在著管理意識薄弱的問題，其直接制約著水利工程管理體制的優(yōu)化程度。管理意識薄弱主要體現(xiàn)在，某些農(nóng)村地區(qū)雖然有完善的水利基礎(chǔ)設(shè)施，且已經(jīng)投入了大量的財(cái)力、人力和物力，但在后期使用過程中管理人員缺乏管理意識，更沒有針對當(dāng)?shù)貙?shí)際使用情況因地制宜進(jìn)行管理的意識。

1.2管理觀念落后

當(dāng)前我國大部分農(nóng)村地區(qū)對于水利工程的管理觀念仍停留在十幾年前，有的地區(qū)甚至還在重現(xiàn)模范管理地區(qū)的管理觀念，并沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況形成一套屬于自己的管理體制。而管理觀念的落后不僅會制約水利工程管理體制的改革，甚至?xí)绊懰こ坦芾砉ぷ鞯恼＿\(yùn)行。

1.3基礎(chǔ)設(shè)施管理不到位

現(xiàn)階段，我國大部分農(nóng)村地區(qū)并未制定出針對自然災(zāi)害的水利工程管理體制，而且也未結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際用水情況來管理水利基礎(chǔ)設(shè)施。而對基礎(chǔ)設(shè)施的管理不到位，將直接影響農(nóng)村水利工程管理體制的運(yùn)行效果，并在很大程度上影響農(nóng)村水利工程管理體制的改革。

1.4管理人才缺乏

農(nóng)村水利工程管理是一個(gè)需要專業(yè)技術(shù)作支撐的工作，若管理人員沒有過硬的專業(yè)水平，將會大大制約農(nóng)村水利工程管理機(jī)制的運(yùn)行效果。但現(xiàn)階段，我國大部分從事農(nóng)村水利工程管理工作的人員都沒有過硬的專業(yè)技術(shù)，有的甚至未進(jìn)行過正式的培訓(xùn)，致使農(nóng)村水利工程的管理效果大打折扣。

2　農(nóng)村水利工程管理體制的改革方法

2.1增強(qiáng)管理意識

若想改革農(nóng)村水利工程的管理體制，就必須要增強(qiáng)工作人員的管理意識，且一定是以科學(xué)技術(shù)為支撐的管理意識。在改革過程中，要培養(yǎng)管理人員學(xué)會從管理者的角度去思考，意識到水利工程管理工作的特殊含義，在管理過程中切勿生搬硬套，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際使用情況，因地制宜并不斷強(qiáng)化自身的管理意識，從根本上為改革農(nóng)村水利工程管理體制作貢獻(xiàn)。

2.2刷新管理觀念

現(xiàn)如今是信息共享的時(shí)代，我國在農(nóng)村水利工程管理體制改革的過程中，可以充分借鑒國外成功的管理經(jīng)驗(yàn)，從中吸取他們新穎的管理觀念，做到與國際接軌，以此來刷新已經(jīng)落后的管理觀念［1］。值得注意的是，在借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，切忌生搬硬套，一定要根據(jù)自己的實(shí)際使用情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，提出適合自身的管理觀念。

2.3加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管理

水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的管理作為水利工程管理體制中的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，對于提高管理體制的運(yùn)行效率有著至關(guān)重要的作用。隨著我國對水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的大力投入，一定要協(xié)調(diào)好前期建設(shè)與后期管理之間的關(guān)系。此外，針對當(dāng)前自然災(zāi)害頻發(fā)的現(xiàn)象，應(yīng)有針對性地根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害發(fā)生的情況，制定出一套適合當(dāng)?shù)厮こ袒A(chǔ)設(shè)施管理的方法，以此來提高水利工程管理體制的運(yùn)行效果。

2.4招募管理人才

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)水利工程管理方面缺乏專業(yè)性管理人才，因此，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要注意農(nóng)村水利工程管理人才的招募，通過建立完善的人才招募方式、適宜的考核方式來確定最終的人選［2］。此外，還要不定期地組織管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，通過講座或?qū)W習(xí)的方式來增強(qiáng)管理人員的管理意識，刷新管理人員的管理觀念，從根本上提高農(nóng)村水利工程管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。

3　結(jié)語

雖然現(xiàn)階段我國大部分農(nóng)村地區(qū)在水利工程管理方面存在著問題，但只要能夠不斷增強(qiáng)管理意識、刷新管理觀念、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管理并招募管理人才，就一定能夠提高農(nóng)村水利工程管理體制的運(yùn)行效率，充分發(fā)揮農(nóng)村水利工程利國利民的作用。

［1］劉銀生.新時(shí)期農(nóng)村水利工程管理的策略研究［J］.價(jià)值工程，2015（8）：106-107.

［2］林小艷.淺談農(nóng)村水利工程優(yōu)化管理與BOT模式可行性［J］.中國水運(yùn)，2013（12）：211-212.

1674-7909（2016）09-40-1

F323.213

A