任成林(盤縣盤關鎮農業綜合服務中心,貴州 盤縣 553541)
盤縣盤關鎮農業產業結構調整研究
任成林
(盤縣盤關鎮農業綜合服務中心,貴州盤縣553541)
通過分析制約盤縣盤關鎮農業產業結構調整的主要因素,針對性地提出4條解決措施:加強基礎設施建設,夯實產業發展基礎;注重教育培訓,提高農民素質;優化產業結構,合理規劃布局;提高產品質量,創立品牌效應。
農業;結構調整;因素;對策
1.1產業、部門和資源利用未得到有機協調
不同產業和不同部門之間的生產項目沒有做到有機的配套發展,制約了綜合效益的提高。在農業產業結構調整中,各個產業部門和產業內部未能對資源做到充分利用和優化組合,無法互相促進、全面提高。
1.2農民思想意識、認知和技術不適應結構調整要求
一部分農民思想意識低下,對傳統農業種植依賴性強,對農業產業結構調整認識不到位,持懷疑態度,更有甚者不求發展、不愿勞作。農民掌握的科技知識較少,思想素質低下,勞動意識較弱,與農業產業結構調整的要求相差較遠。大部分有知識、有勞力的青年人皆不愿從事農耕,多外出務工,在家務農的知識文化水平非常受限。
1.3基層干部的思想素質、科技素質不高
一部分鎮村干部自身的發展思想意識和認識能力不強,所采取的工作方法不能適應新形式下市場經濟發展和農村工作的需求;不能結合實際理思路、制規劃、定措施、出點子、找市場,促先進、幫后進。
1.4農業產業結構調整的科技含量較低
因為受信息、資金、科技、市場等各種因素的影響,盤關鎮在農業產業結構調整中的科技含量比較低,無法有效地把本地資源優勢、特殊的區位優勢與實施農業產業結構調整的綜合規劃有機結合、協調發展。
2.1加強基礎設施建設,夯實產業發展基礎
農村基礎設施是決定農業產業結構調整成敗的重要物質基礎,加強農村基礎設施建設是直接關系著農村經濟發展和小康建設的關鍵所在。首先,要加大水利設施建設,著力推進水源、飲水、水土保持和防洪等水利工程建設,著力解決水資源在生產生活和產業結構調整中的供需矛盾。其次,加強低產農田的改造,提高人均高產農田的擁有量,筑牢產業發展基礎。
2.2注重教育培訓,提高農民素質
農民科技素質和綜合素質的高低直接決定著農村農業產業結構的調整速度與質量,是發展好現代農業的關鍵所在。因此,需加強農民的教育培訓,培養出一大批“有文化、懂技術、會經營”的新型農民作為發展的生力軍。建議鎮政府在抓中心工作的同時,著力抓好對廣大農民的實用科技培訓。要求培訓內容要結合實際,以實用為著眼點;培訓方式采取理論培訓和技能實操相結合,語言要求通俗易懂,目的是學得輕松、學得實在實用。
2.3優化產業結構,合理規劃布局
針對盤關鎮的農業產業結構調整,應根據不同的村、不同的地塊、不同的區位,合理地分類分區分析資源優勢、人力優勢,因地制宜、合理地規劃產業布局,確保產業布得下去、種得完成、產生得了效益。以“引進企業、建設基地、打造中心”為主線,以村級合作社為平臺,努力構建農業園區和高原特色山地蔬菜基地,積極鼓勵農戶向規模化種植、科技化種植的方向發展,充分發揮蔬菜種植基地和農業園區帶動示范作用,努力擴大特色農業的生產規模,努力提高新型農業的綜合效益和農產品市場競爭力。健全和完善社會化服務體系,實現農村、農業與市場,生產與銷售的科學對接。
2.4提高產品質量,創立品牌效應
調整農業結構的最終目的是增強農業生產的科技含量,提高農產品的質量,以增強吸收力和市場競爭力。因此,要加強農業生產過程的產前、產中、產后的科技含量,注重把好農產品生產的每個環節,確保產品綠色安全。更要盡快建立一批綠色食品龍頭企業,擴大農產品的深加工規模與水平,著力打造好自己的特有品牌,努力提高品牌效應,提高產品經濟效益,并逐步實現綠色健康的農作物、經濟作物、園藝作物和肉蛋產品以及土特產品的多樣化和系列化多元協調發展。
總之,調整農業產業結構是一項系統化的工程,時間長、任務重、涉及面廣。因此,需立足當前、著眼長久,看準重點、理出計劃,確定步驟地扎實推進,禁防脫離實際、急功近利,才有利于盤關鎮的農業產業結構調整。
1674-7909(2016)09-41-1
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