定向施策實現新疆精準扶貧

王富強

（中共新疆區委黨校，新疆 烏魯木齊 830002）

定向施策實現新疆精準扶貧

王富強

（中共新疆區委黨校，新疆 烏魯木齊 830002）

在梳理精準扶貧和精準脫貧提出背景的基礎上，根據新疆實際與新疆“十三五”規劃中精準扶貧方面的目標與任務，認真分析在新疆精準扶貧和脫貧方面存在的重點與難點問題，結合現有政策，有針對性地提出對新疆扶貧開發工作的思考和建議。

精準扶貧；定向施策；新疆

2016年是十三五規劃的開局之年，俗語“萬事開頭難”，新疆自治區黨委為了開好頭，提出了“適應新常態，展現新作為”的總引領，拉開了全年工作的序幕，確立了經濟工作的總原則是“穩中求進、改革創新、重點突破、主動精準”［1］。其中，“主動精準”涵蓋了新疆精準扶貧精準脫貧工作的指導方向。筆者現結合中央的精神和新疆的實際情況，就精準扶貧與精準脫貧的問題談幾點看法。

1 精準扶貧和精準脫貧提出的背景

改革開放以來，針對中國的扶貧開發工作制定了一系列政策，通過各級政府堅持不懈的努力取得了巨大成就。1978年，中國貧困人口為2.5億人，占農村總人口的近1/3。到2014年，農村貧困情況發生了重大改變，貧困人口比例大幅度下降至8%。短短36 a通過各項政策中國政府讓7億人口快速擺脫貧困，世界銀行稱，“中國是迄今為止發展最快，減貧最快，規模最大，卓有成效的國家。”與國外那些民間的、小規模的生活救濟不同，中國是舉全國之力，有計劃、有組織、大規模地進行扶貧，這在世界減貧史上創造了中國奇跡。……