馮詩景
(上海海洋大學經濟管理學院,上海 201306)
我國食品安全問題產生的原因
——基于信息不對稱視角
馮詩景
(上海海洋大學經濟管理學院,上海 201306)
食品安全問題近來已成為民眾熱點關注的問題,民眾對食品安全的意識在不斷提高。但食品安全問題仍然層出不窮,使得民眾對于食品安全的信心普遍不足。基于此,從信息不對稱的角度出發(fā),重新解讀食品安全問題存在的形式與根本原因。
食品安全;原因;信息不對稱
1.1 食品可食用的品質標準信息獲取難度大
現(xiàn)在的食品與傳統(tǒng)的食品存在非常大的區(qū)別,如果沒有正式標準,消費者無法憑經驗或者直覺判斷食品是否能夠食用。首先,現(xiàn)在大多食材通過人工種植及養(yǎng)殖獲得,與傳統(tǒng)或天然的食材相比,外觀沒有太大的變化,但營養(yǎng)成分有一定的區(qū)別。其次,在食品加工過程中,為追求生產效率或改善食品的品相、口感,現(xiàn)代化學或物理工藝及各種食品添加劑被廣泛使用,導致食品的營養(yǎng)成分發(fā)生改變。
這些利用現(xiàn)代種植(或養(yǎng)殖)技術生產出來的食品,或經過現(xiàn)代工藝生產出來的食品,由于其營養(yǎng)成分與傳統(tǒng)食品的營養(yǎng)成分已經不同,那么,這類食品是否可以食用,主要取決于以下兩方面:一是這類食品主要的營養(yǎng)成分含量是否達到了食用標準;二是這類食品所含的物質成分是否對人體具有危害性。然而,這兩方面的判斷都是非常專業(yè)的問題,普通消費者對此根本不具備相應的知識,特別最后一個問題,對于某些物質的危害性,即使專業(yè)的機構也難以判斷。比如人造奶油,人們是在食用了近一個世紀后,才知曉其中的反式脂肪酸對人體有害。
1.2 操作規(guī)范、流程及衛(wèi)生標準信息不對稱
對于食品應含有的主要營養(yǎng)可以用列舉法,但對于食品中不能含有的對身體有害的物質,則無法用列舉法一一列舉。為了保證食品在生產、加工、運輸、銷售過程中不被有害物質污染,須在食品生產全過程,對從業(yè)人員及其使用的工具和環(huán)境等設立操作規(guī)范。通過這樣的衛(wèi)生標準,約束生產者、經營者的行為,避免其所使用的添加劑、工具等給食品帶來病菌[1]。例如,農藥的使用如果沒有標準,一般消費者憑經驗無法知曉自己所購買的產品是否農藥超標;還有各種塑料制作的食品盒,消費者也不可能掌握正確判斷與選擇的相關知識。有了標準,消費者才有可能據(jù)此作選擇;對于生產者來說,也就有約束與遵循的依據(jù)。
首先,食品的品質(即食品所含的營養(yǎng)成分與具有毒負作用的成分)是否達標,消費者很多時候無法通過食品的外在品相來辨識。一些食品甚至在消費者食用后,也無法從口感、體驗等方面判斷其品質。比如一些添加劑,可以使食品的外觀、口感更好,但其中的毒負作用又不會即刻顯現(xiàn),而是慢慢累積起來,需要相當長的時間才能發(fā)現(xiàn)。這樣消費者即使因消費了有害食品受到了危害,也難以確認其危害的來源[2]。
其次,檢測費用昂貴。理論上,如果有相應的標準,只要將懷疑有問題的食品送檢便知。但由于檢測費用昂貴,且費時費力,個人除非受到嚴重的傷害,否則很少會主動去檢測。至今在消費者心中留有巨痛的“三鹿奶粉”案,就是生產廠商利用食品質量信息不對稱謀利,損害消費者的典型案例。由于消費者無法通過奶粉的外觀得知其營養(yǎng)成分是否達標,即使嚴重后果“大頭娃娃”出現(xiàn)了,消費者也一時無法確認病因與奶粉有關,致使三鹿奶粉在全國范圍內為禍數(shù)年。
在我國,從生產環(huán)節(jié)來看,是以家庭為單位的分散型農業(yè)生產模式為主;從消費市場來看,卻是全國性統(tǒng)一的大消費市場。這就決定我國農產品的來源零散,流通環(huán)節(jié)多。許多食品,特別是以農貿市場銷售為主的生鮮類食品,幾乎都是沒有品牌、沒有產地來源信息的。也就是說,在我國,消費者與生產者之間的信息幾乎完全被隔絕,這就有可能刺激生產與流通環(huán)節(jié)的參與者制造假信息。
從3個方面來分析食品安全產生的根本原因,分析得出食品市場的市場失靈,需要政府的監(jiān)管。同時,食品市場的信息公開化、透明化,食品安全問題也會迎刃而解。
[1]陳茹,李金玲,陳曦.食品安全管理中的信息不對稱分析及解決途徑[J].農業(yè)圖書情報學刊,2014(9):9-11.
[2]王耀忠.外部誘因和制度變遷:食品安全監(jiān)管的制度解釋[J].上海經濟研究,2006(7):62-72.
F203
A
1674-7909(2016)18-54-1
馮詩景(1993-),女,研究生在讀,研究方向:農村與區(qū)域發(fā)展。