小型農田水利工程管理問題及對策

金強

（黑龍江省沿江濕地保護局，黑龍江 富錦 156100）

小型農田水利工程管理問題及對策

金強

（黑龍江省沿江濕地保護局，黑龍江 富錦 156100）

作為我國水利工程系統中的關鍵性部分，小型農田水利工程的灌溉面積、庫容量、除澇面積等都相對較小，但是實際的分布比較廣泛，數量也是非常可觀，與大型農田水利工程相比，小型農田水利工程對于社會發展的影響更大。因此，提高小型農田水利工程管理水平及管理效率非常重要。基于此，對小型農田水利工程管理中存在的問題進行分析，提出小型農田水利工程管理對策，為提升小型農田水利工程管理有效性打下基礎。

小型農田水利；管理；問題；對策

在農村經濟發展中，小型農田水利工程具有非常重要的作用。所謂小型農田水利工程，主要是指灌溉面積控制在666 hm2，除澇面積控制在2 000 hm2，渠道流量控制在1 m3/s以下，庫容量10萬m3，主要采用抽水、引水、蓄水、提水等方式進行農田灌溉的工程。其有利于提升糧食生產總量，促進農村經濟社會發展，對廣大農民利益具有至關重要的影響。

1 小型農田水利工程管理問題

1.1 缺乏完善的配套設施

由于小型農田水利工程的建設投入相對較低，因此分布較為廣泛。但是，由于缺乏有效的維護，促使農田水利工程存在著巨大的安全隱患，使其一直處于帶病運行狀態。從另外一個角度分析來看，由于小型水利工程的節水設施存在著一定的滯后性，這就使得大部分耕地仍然采用傳統大水漫灌的方式，嚴重制約了農業生產，同時也與節約水資源理念相悖，直接影響到農民的切身利益及國家的糧食安全。

1.2 管理投入相對較少

小型農田水利工程在實際運行中需要資金支持，而實際資金來源主要是水費方面的收入及來自用水戶的集資。由于水費的價格相對較低，使得收費過程中無法按照成本價格來收取費用，特別是低成本驅動下，很難收取足額水費。在用戶集資過程中，集資的個體數量及集資方式等很難有效統一，帶來了更大的工作難度。在農村經濟發展過程中，雖然農民希望能夠解決灌溉問題，但是實際的集資工作卻面臨著非常大的阻礙，實際的操作難度非常大。考慮到農田水利自身具備的公益性質，農民也不需要完全承擔農田水利的建設責任。

2 小型農田水利工程管理對策

2.1 轉變傳統的管理理念

經濟社會日漸發展促使人們價值理念也不斷發生變化，作為管理的初始部分，小型農田水利的建設工作非常重要，在此基礎上才能夠提升實際的管理質量，各級政府及相關水務管理部門需要充分利用政策方面的巨大支持，嚴格按照相關法律法規來開展工作，盡可能給予資金及政策方面的支持，為小型農田水利工程正常運行提供有效的保障［1］。在小型農田水利工程管理過程中，需要廣泛發放用水工作協會所提供的宣傳手冊，同時還需要利用電視、網絡及報紙等新媒體來宣傳節水工作，充分發揮用水管理工作協會的重要作用。同時，還需要從縣到村開展層次性培訓工作，舉辦專業培訓班，在思想上形成統一認識，激發群眾的工作熱情，為小型農田水利工程營造良好的工作氛圍。

2.2 重視節水灌溉管理工作

人口數量日漸增加，促使水資源愈加短缺，節水灌溉技術成為農業經濟可持續發展的重要保障。但是，由于管理措施方面較為滯后，因而節水灌溉技術非常重要。因此，相關管理工作部門需要結合地域特點來構建特色化小型農田水利工程管理工作模式，同時有效整合各項工作力量來加大節水灌溉工作力度，實現專業性建設工作與用水部門管理工作的有效整合，有效推進小型農田水利工程的管理工作［2］。

3 結語

小型農田水利工程對我國社會發展具有非常重要的影響，因此，小型農田水利工程管理工作非常重要，由于管理水平不高使得農田水利工程管理水平相對較低，實際的管理工作效果并不是非常理想，這就需要結合小型農田水利工程發展工作現狀，轉變傳統管理理念，采用新型節水灌溉管理工作，有效發揮小型農田水利工程的重要作用，為社會發展提供有效的支持。

［1］趙宏波.論小型農田水利工程管理中存在的問題及對策［J］.城市建設理論研究，2013（2）：45-46.

［2］王虹，余金鳳.新時期小型農田水利工程管理問題與對策［J］.中國農村水利水電，2013（5）：96-97.

F323.213

A

1674-7909（2016）18-76-1