推進外匯監管方式改革服務經濟結構調整和轉型升級

日前，2016年全國外匯管理工作會議在京召開。會議貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，全面總結2015年外匯管理各項工作，深入分析當前經濟金融和國際收支形勢，研究部署2016年外匯管理工作。中國人民銀行副行長、國家外匯管理局黨組書記潘功勝作工作報告，各副局長，總會計師，各外匯管理分局（外匯管理部）、外匯局機關各單位負責同志出席會議。

會議指出，2015年，在黨中央、國務院的領導下，在人民銀行黨委的指導下，外匯管理部門堅持穩中求進，狠抓改革攻堅，加快簡政放權和外匯管理“五個轉變”，強化風險防控，較好地完成了全年的工作任務?？鐕就鈪R資金集中運營管理改革“升級版”初見成效，支付機構跨境外匯支付業務試點推廣至全國，直接投資的可兌換便利程度進一步提升，外債宏觀審慎管理試點穩步開展，事中事后監測管理不斷加強，打擊外匯違法違規活動震懾效應明顯，外匯儲備經營管理體制機制不斷完善，服務經濟結構調整和轉型升級的能力進一步增強。

會議強調，2010年是“十三五”規劃的開局之年。當前，我國經濟金融運行總體平穩，經濟發展基本面好，潛力大，韌性強，國際收支趨向基本平衡，外匯儲備較為充裕，金融體系總體穩健。外匯管理部門要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照中央經濟工作會議的統一部署，積極服務經濟發展新常態，堅持穩中求進、開拓創新，以外匯管理“五個轉變”為指導，繼續推動簡政放權和依法行政，促進貿易投資便利化，有序推進資本項目可兌換，加強國際收支監測，完善宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系，不斷提高外匯儲備經營管理水平，為“十三五”開好局、起好步。

會議部署了2016年外匯管理重點工作：一是推進外匯監管方式改革，弱化事前審批，完善事中事后管理，提高國際收支監測分析的準確性和前瞻性，提升監管效能；二是進一步優化外匯管理服務，深化經常項目便利化改革，完善跨境投融資外匯管理，加快外匯市場發展；三是加強風險防控，指導銀行按照“展業三原則”要求辦理外匯業務，嚴格履行真實性、合法性審核責任，打擊外匯違法違規行為，維護正常外匯市場秩序；四是做好國家外匯儲備經營管理工作，統籌安全、流動和保值增值的各項目標，完善外匯儲備多元化運用；五是貫徹全面從嚴治黨要求，認真落實“兩個責任”，繼續加強黨建工作，狠抓黨風廉政、隊伍建設和內部管理。