許媛媛
(內蒙古財經大學,內蒙古 呼和浩特 010070)
我國教育服務貿易國際競爭力研究
許媛媛
(內蒙古財經大學,內蒙古 呼和浩特 010070)
摘要:在經濟全球化的推動下,教育全球化不斷發展。自20世紀80年代開始,教育服務貿易在全球各國不斷展開,尤其是高等教育服務貿易發展迅速,為部分國家帶來不菲的經濟效益,甚至成為某些教育發達國家新興的出口產業,國際競爭日益加劇。本文分析了我國教育服務貿易的現狀,發現我國教育服務貿易存在的相關問題。從改善逆差、擴大市場、提高質量和完善政策等方面,對如何提高我國教育服務貿易國際競爭力,進而提高我國教育服務貿易的對外貿易經濟效益給出相應的對策。
關鍵詞:教育服務貿易;國際競爭力
1我國教育服務貿易的競爭力現狀分析
我國教育服務貿易的現狀有優勢也有不足,因此我們要看清我們的優勢大力發展,同時也要看到我們的不足亡羊補牢。
吳汶亞在《關于我國教育服務貿易競爭力的戰略思考》中認為我國教育服務貿易的優勢在于價格,以及我國穩定的社會現狀和經濟持續健康的發展。郭玲在《我國教育服務貿易國際競爭力研究》中說到近年來我國大力發展國際間合作辦學,取得了較明顯的成效,但總體而言,留學和培訓等形式的境外消費方式仍然在我國教育服務貿易方式中占主導地位。
綜上所示,我們需要抓住機遇,迎接挑戰,在各方面的支持下,不斷強大我國教育服務貿易在國際中的競爭力,使得我國教育服務貿易在國際中取得一席之地。
2我國國際教育服務貿易的發展狀況
教育服務貿易市場不平衡表現在進口市場和出口市場均不平衡,進口市場主要集中在教育發達國家,出口市場主要集中在亞洲國家。
我國出國留學教育服務貿易主要集中在少數教育發達的西方國家,如美國、日本等。來華留學生繼續保持快速增長,但我國的教育服務貿易仍出現逆差,其主要原因是我國教育服務貿易價格比其他教育發達國家低廉很多,如果考慮到我國政府對通過政府間交流項目來華的亞非留學生提供的補助,以及對部分亞洲和非洲國家留學生提供數額較多的獎學金,這種差距會更大。因此,使得我國教育貿易出口額并不樂觀,我國教育服務貿易存在著嚴重的逆差。
3我國教育服務貿易國際競爭力中存在的問題
3.1政策扶持不夠
在政策扶持方面,近年來,我國雖然強調要加強對教育的投入,實施科教興國戰略,但實際上,對高等教育服務貿易的政策扶持力度并不大。在政策扶持力度方面,與國外高等教育還有非常大的差距。
3.2教育投資不足
從教育需求來看,我國教育長期以來由政府包辦,民辦教育只是作為少量的補充。由于沒有足夠的教育經費,城鄉居民對教育的需求與落后的教育設施及資源之間的矛盾加劇。而目前我國教育市場供給和需求之間存在著巨大的缺口,尤其是是高等教育市場,需要進口大量的教育。
3.3相關法律不完善
首先是我國滯后的政策。留學生政策在外國留學生教育的發展中的作用不可低估。其次是不健全的法規。制約我國教育服務貿易發展的因素還有滯后的教育服務貿易立法。我國教育服務貿易法律框架仍在起步階段,結構不完善,還存在較多問題。
3.4教育資源配置不合理
目前,我國給留學生提供的教育服務技術含量太低。首先,在專業和課程設置方面,專業劃分太細、課程內容過窄、實用性不強等;其次,我國長期以來對知識、理論的傳授十分重視,而在實踐、創新能力的培養方面有所欠缺,所培養出來的人才與國際人才市場的要求以及國際職業資格標準存在差距。這些都直接或間接制約來華留學生數量和質量的主要因素。
4提升我國教育服務貿易國際競爭力的對策
4.1加快高校管理體制改革
一要以學校的辦學方向和發展目標為中心,使組織機構更加高效。二要合理地對人員進行組合和調整。采用定編定崗定責的全員聘任制,競爭上崗,優化人員組合。三要要建立激勵機制,進行全員考核,將教職工的積極性、創造性和主動性充分調動起來。四要提高教職工的整體素質,使之適應崗位工作的需求。
4.2加大對高等教育的投入
我國對高等教育的投入還很欠缺,對我國高等教育辦學造成很大的影響。隨著國家經濟實力的增強,我國應對高等教育的投入力度有所加強,對高等教育的辦學條件予以改善。
4.3完善有關教育服務的法律、法規與制度
健康的教育服務貿易是在健全的制度法律引導下運營。目前,我國缺乏與國情相適應、與國際慣例接軌的教育服務貿易的法律體系,因此,制定并完善相應的法律、法規是今后工作的重點之一。
4.4整合高等教育資源,加強合作交流
我國在整合國內教育資源的同時,也應該加強國際交流與合作,把國外的優質資源引進來,以提升我國教育研究水準及國際競爭力。提倡與國外大學進行跨校際合作,建立雙學位制。
5結論
服務貿易已成為國民經濟中的主導力量,在國民經濟中的地位不斷上升,教育服務貿易的特殊性使得其在服務貿易中潛藏著巨大潛力。教育是經濟振興、國家振興、民族振興的力量之源,綜合國力的競爭可以歸源于教育服務的競爭,只有教育服務獲得發展,才能培養出科學技術和高水平的高素質人才,促進一個國家的綜合國力。本文針對我國教育服務領域存在的問題提出了發展我國教育服務的相關建議,望最終形成我國教育服務的競爭優勢,促進我國經濟的健康發展。
參考文獻:
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中圖分類號:F252
文獻標志碼:A
文章編號:1671-1602(2016)12-0085-01