凡河·幸福里社區養老新模式

王宇婷

(遼寧大學，遼寧 沈陽 110036)

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凡河·幸福里社區養老新模式

王宇婷

(遼寧大學，遼寧 沈陽 110036)

摘要：我國已經進入老齡化社會，老年人如何安度晚年成為國家社會中亟需解決的重要問題。隨著傳統家庭結構的變化，原有的家庭養老模式已經不能適應我國的現有國情。社區養老模式的出現，有效的緩解了中青年群體缺少時間和精力去照顧老年人的問題。建設專業化的老年社區，有助于增強社區養老職能，使社區發揮更大的社會效益。

關鍵詞：老齡化；社區助老；資源協調

1社區養老的基本含義

1.1含義

德國社會學家滕尼斯在1887年最早提出社區這一概念。他認為，社區是“具有共同價值取向的同質人口組成的關系密切、出入相友、疾病相扶、守望相助、富有人情味的社會共同體”。[1]

項麗萍提出社區養老是指在充分利用社區資源的基礎上，由政府宏觀管理，家庭積極參與，個人努力貢獻以及非營利組織共同協助，旨在為老人提供物資和精神方面服務，緩解老齡化社會所帶來的沖擊所形成的一種養老服務新方式。[2]

隨著21世紀人口老齡化的加劇，養老問題引起了很多國家的重視。因為研究角度不同，所以養老類型也有著不同的劃分。大體來說，養老類型可以劃分為三種：自我養老、家庭養老及社會養老。社區居家養老模式把社區、家庭和社會的資源結合起來，使正式服務和非正式服務融合在一起，老年人居住在家中，以社區為中心，通過調動各方面的社會力量，為社區內的老年人提供各類專業化、綜合性的服務，最大限度地去滿足老年人需求的一種養老方式。

1.2現狀

根據我國國家統計局公布的數據顯示，截至2014年底，60歲以上老年人口達到2.12億，占總人口比例的15.5%。截至去年12月底，沈陽市戶籍人口為730.4萬人，老齡人口突破160萬。據預測，本世紀中葉我國老年人口數量將達到峰值，超過四億。

1.3特點

與西方國家相比，我國的社區養老模式發展的較晚，西方國家社區發展已經有百年的時間，而我國社區養老發展起源于20世紀80年代，在借鑒國外社區養老模式和自己發展的過程中，難免會遇到問題。

城市社區的很多老年人都享受到了社區服務提供的便利，隨著社區服務設施的增加，老年人有了更多休閑娛樂和修養治療的場所。雖然鄉鎮的設施不如城市社區，但國家的扶持下，也新建了很多文體設施，豐富了城鄉老年人的精神生活。

2國內外社區養老的可行性

在美國，居家養老是最常見的養老方式，政府不直接干預，社區主導、居民主動參與。政府通過購買服務，補貼資金等手段扶持非營利機構發展，不斷發揮更大作用，同時頒布法律鼓勵民眾參與公益事業，監督協調機構設施建設，促進居家養老服務的良性發展。

通過研究和對比，可以看出，各國養老模式的發展都是在其特定的社會、文化、法制建設的基礎上形成的，這也就要求我們在借鑒使用的時候要充分研究本地區的實際情況，取其精華，避免生搬硬套，科學推進社區居家養老進程。

3我國社區養老的典型案例分析

凡河·幸福里小區是一個50萬平水景生態住宅，小區內有36棟多層建筑，5棟高層板樓，4目前凡河·幸福里小區共有2160戶20000余人，其中老年業主比重居多。幾年來，園區結合區情實際，把養老服務作為社區服務的特色重點和構建和諧社會的重要舉措，政府部門與社會組織協同配合，發展以居家養老為主的社區養老服務。

“社會主義慈孝大食堂，吃飯不再難”，業主委員會針對社區內老年人比例偏大，且家庭成員人數越來越少，就餐已經成為很多業主生活的難題，針對這一現狀，凡河·幸福里小區由業主自發成立了“社會主義大食堂”，為小區業主提供信得過、吃的好、吃的飽的價格低，物超所值的飯菜，還特別出臺了園區內65歲以上的老人可以在社會主義大食堂中免費享用早餐的人性化政策，讓園區內的老人感受到家一般的溫暖和關懷。

“福人俱樂部”豐富居民的業余生活。為了豐富業主的業余生活，凡河·幸福里業主委員會組織安排了多種多樣的文娛活動，以及提供相應的設施，包括健身中心齊全的健身設施；國學大講堂豐富的專題講座；老爸老媽之家的休閑娛樂活動；親情聊吧提供的異地親情交流服務。

為老年業主提供“專屬服務”。社區為老年人提供的專屬服務主要包括：建立老年業主健康檔案通報制度；為老年業主過生日；重要節日聚餐，舉辦文娛活動；招募孝心志愿者，老人不再孤單；聘親情管家，服務更加貼心；建立幸福里小區老年康復中心等。

4我國發展社區養老的困境

多年來，在政府關注支持社區養老模式發展的政策下，許多城市的社區養老模式發展迅速，養老服務內容不斷豐富，養老服務體系也日漸完善。但是由于我國社區養老發展時間短，因此無法避免的存在一些問題。

一方面，對于社區養老服務機構應該提供什么標準的養老服務，如何提供，由誰提供等問題，法律政策均沒有對實施的細則進行界定。另一方面社區養老服務資金不足，缺少社會公眾的參與。

5社區養老服務資金不足發展社區養老新模式的對策分析

首先，要針對養老對象進行分層和分類護理，針對不同層次類別老年人的不同需求，提供不同的服務，以滿足老年人的需求。

其次，應注重設施建設在的社區養老照顧中的重要作用。社區是老年群體聚居的地點，

要將社區作為養老服務的基站，就近提供服務。

再次，重視專業養老護理人才隊伍的建設。注重培養服務人員的綜合從業素質，服務人員通常在醫學常識、營養搭配、家政護理等方面都有較為全面的了解。

最后，政府在社區居家養老中應發揮積極作用。政府要出臺相關法規，以較為完善的法律制度保障社區居家養老體系的常運行。

參考文獻：

[1]滕尼斯著，林榮遠譯.社區與社會[M].北京：商務印書館，1999年第73頁

[2]項麗萍.我國社區養老服務方式探析[J].青海社會科學.2007.9

中圖分類號:R592

文獻標志碼：A

文章編號：1671-1602(2016)04-0111-01

作者簡介：王宇婷(1990.11-)，女，山東人，遼寧大學研究生。