西南地區農村道路研究現狀及展望

陳遠云 羅海波 吳琳娜 潘伯娟

摘 要：合理配置農村道路對農村的生活和社會經濟發展起著重要的作用。隨著生態文明和新型山區城鎮化理念的提出和發展，在西南生態脆弱、生產條件差的丘陵山區，農村道路的建設越顯重要。筆者通過文獻綜述法總結了西南地區農村道路的研究現狀，主要集中于農村道路設計、農村道路網絡、農村道路景觀生態和農村道路供給度和滿意度四個方面。結合生態文明和新型山區城鎮化理念，對農村道路研究提出了展望：加強丘陵地區農村道路研究，制訂農村道路設計標準體系；進行路網動態研究，創新研究方法；保護生態環境，建設美麗鄉村；實現“要數量、保質量、重生態”綜合發展；完善公眾參與制度，建立反饋機制。旨在為實現西南地區新型山區城鎮化，構建生態文明提供一定的借鑒意義。

關鍵詞：農村道路設計；農村道路網絡；農村道路景觀生態；西南地區

中圖分類號：U412.1+1 文獻標識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.02.021

Research Status and Outlook Suggestions on Rural Road in Southwest China

CHEN Yuanyun， LUO Haibo， WU Linna， PAN Bojuan

（College of Resources and Environment Engineering， Guizhou University， Guiyang， Guizhou 550025， China）

Abstract： The rational allocation of rural roads in rural life and the social economic development plays an important role. With ecological civilization and the rising and the development of the concept in new urbanization， it is more important for the construction of mountainous area in the south west which its ecologically is fragile and poor production conditions. This paper sumed up the research status of rural roads in southwest China with literature review method， mainly concentrated in the design of rural roads， the network of rural roads， landscape ecological of rural roads and rural roads' degree of supply and satisfaction. Combining the concept of ecological civilization and new mountain area urbanization， this paper put forward to the rural roads research， strengthen the hilly region of rural roads research， develop rural roads design standards system， research road network dynamic， innovation research method， protect the ecological environment and build beautiful villages with the purpose of achieving comprehensive development about “to the quantity， quality， heavy ecological”； Improving the system of public participation and establishing feedback mechanism. Aimed providing certain reference significance in the new mountain area in southwest China urbanization and building ecological civilization.

Key Words： rural roads design； rural roads network； landscape ecology of rural roads； southwest

“十二五”時期國家對農村公路交通基礎設施提出了新要求，要求加強農村公路建設并提高管理能力，轉變農村公路發展方式，實現又好又快發展。隨著新型城鎮化的推進，農村道路建設快速發展，根據2014年交通運輸行業發展統計公報，截止至2014年年底，全國農村公路（含縣道、鄉道、村道）里程達388.16×104 km，比上年末增加9.68×104 km，其中村道222.45×104 km，增加7.71×104 km。大量的農村道路建設有利于當地農業生產和社會經濟發展，但同時造成的農村生態環境破壞是不容忽視的。目前，關于城市公路的研究已經日趨成熟，但關于農村道路的研究還比較缺乏，如何使農村道路建設朝著合理化、生態化發展，理應是今后農村道路的研究重點。

“西部強，則祖國強”。西南地區主要包括貴州、云南、四川、重慶三省一市。西南地區土地遼闊，國土面積約250萬km2，約占全國的四分之一，人口約1.9億人，約占全國總人口的七分之一[1]。西南地區地形復雜，資源類型復雜多樣，區域差異明顯，具有獨特的地理區位優勢，是我國未來國民經濟可持續發展的戰略腹地，也是我國生態安全的重要屏障。但是西南地區生態脆弱，生產條件差，嚴重制約社會經濟水平的發展。而農村道路基礎設施建設則是加快西南地區發展，解決制約全國經濟發展瓶頸的關鍵。鑒于此，筆者運用文獻綜述法對西南地區農村道路設計、農村道路網絡、農村道路景觀生態和農村道路供給度和滿意度四個方面的研究進行總結，并探討其中存在的問題，提出西南地區農村道路的重點研究方向。

1 研究方法

文獻綜述法是針對某一學術問題或研究領域，搜集大量相關文獻資料，通過閱讀分析，歸納整理、分析鑒別，對該學術問題在一定時期內已經取得的研究成果、存在問題以及新的發展趨勢等進行系統、全面的敘述和評論，反映當前某一學術問題或研究領域的最新進展、學術見解和建議，往往能預測有關問題的新動態、新趨勢、新水平、新原理和新技術等[2-3]。

截止到目前，我國有少數學者對西南地區農村道路進行了研究，涉及云南省、四川省、重慶市，貴州省還未涉及。收集到相關文獻共15篇，時間跨度2007—2013年，其中關于云南省農村道路的研究占13.33%、關于四川省農村道路的研究占20.00%、關于重慶市農村道路的研究占33.33%，針對西南地區整體農村道路的研究占33.33%。

2 研究現狀

2.1 農村道路設計研究

道路設計是道路建設的前提和核心，良好的道路設計直接影響農村道路的整體建設效果、農村社會經濟的發展以及農村的生態環境保護。農村道路布局取決于距離村莊的距離和土地利用類型，距離村莊距離越小，道路密度越大，并隨著人類活動的減少而減弱[4]。張仕超等[5]以重慶市拔山鎮為例，利用GIS空間分析技術分析了農村道路體系空間格局及地形分異效應，研究結果表明，地勢越平坦，農村道路體系結構均衡、網絡效率越高；生產路對地形梯度變化的適宜性較強，分布較廣且所占比例最高；各級梯度上生產路、機耕道和農村公路相互補充，使結構和功能更完整。

針對西南地區農村道路路面設計的研究，楊泉[6]通過對云南省沙朗鄉道路路面的結構設計研究表明，水泥混凝土預制塊路面的建設成本低，養護、維修工藝簡單，耗材少、用工省，有利于農村道路路面設計。路面設計主要受荷載疲勞應力和溫度應力的影響[7]。西南丘陵山區路基多為軟土路基，穩定性差，應從土壤條件、工程地質條件和水文及水文地質條件等方面綜合分析研究[8]，以改善和提高農村道路路基穩定性。西南地區丘陵地貌特征明顯，地勢高差大，耕地資源稀缺，道路設計時應以少占耕地為前提，綜合考慮地形地貌、地質、水文等自然條件進行設計。

2.2 農村道路網絡研究

道路路網基本形成以境內國道、省道和縣級、鄉級道路為骨架[9]。農村道路相當于毛細血管，是道路路網不可或缺的部分。道路網絡是道路研究的一個重要領域之一，目前公路網絡的研究已經涉及規劃、布局、評價等領域，并形成了相關的理論、模型、方法和技術體系[10]，但是相對農村道路的系統研究卻較晚較少，到了2010年，我國學者對西南地區農村道路網絡的研究才逐步開始[11]。

針對西南地區農村道路網絡研究主要以村級尺度為分析單元，采用GIS和Arcgis的空間分析技術，一般選取農村道路網絡體系的密度d指數、網絡閉合度a指數、線點率β指數、網絡連接度γ指數以及成本比C指數為特征指數進行定量研究，并結合土地利用類型等進行空間分析。研究表明，農村道路的整體情況在土地整治中得到了極大改善，道路的長度、密度、連通度和環通度得到提高，使農戶耕作半徑減少和農業機械作業半徑增加，農村人流、物流、信息流加強，密切了區域內外的交通聯系[11-12]。西南丘陵山區Moran指數隨著空間聚集范圍的擴展會明顯增大，道路密度表現出空間集聚[12]。針對村級尺度上農村道路特征研究適宜采用網絡分析方法，能從全局出發揭示農村道路對農村區域的影響程度，實現農村道路特征的定量刻畫[11]。

2.3 農村道路景觀生態研究

保護生態環境是社會發展的主題，在建設中保護生態環境更是當前發展的需要，隨著景觀生態學的發展，越來越多的學者將景觀生態理論應用到道路及道路景觀生態研究中。道路作為典型的線狀人工廊道，是生活中的基礎設施保障，但同時道路又將人地系統和生態系統進行細微分割、干擾和破壞[13]，道路所具有的“通道-阻隔”效應，直接影響著農村景觀生態系統。

陳華[12]通過對西南地區農村道路的構建及景觀效應的研究表明，農村道路的建設使景觀斑塊密度、景觀形狀指數等明顯降低；最大斑塊指數、平均斑塊面積指數等增加，邊界的復雜彎曲程度降低；斑塊形狀規則化程度以及斑塊連接度提高；斑塊破碎程度減小，同時增加有效耕地面積，更適于農作物的耕作。另外，李丹等[14]結合西南丘陵山區特殊的地貌環境特征，從農戶生產、出行需求與生態化角度出發，構建“骨架-機能-表皮”人工機能體農村道路生態化設計理念，實現農村道路生態化設計。農村道路景觀生態化是城市化進程中發展的必然趨勢，進行農村道路研究時應將農戶交通需求實際情況和耕地保護理念以及景觀指數等相結合進行綜合研究。

2.4 農村道路供給度和滿意度研究

隨著城鄉統籌的快速發展，要求加強農村基礎設施建設，特別是農村道路的建設直接關系到農村、農業、農民的發展。農村道路是建設農村的首要任務，能有效減緩農村貧困問題。新型城鎮化的核心是以人為本，農村道路的供給度和農民滿意度則顯得越來越重要。

李文[15]以重慶市為例，通過對農村道路減緩貧困的影響分析結果表明，農村道路建設使農戶在人均純收入、財產、消費支出等方面進步較快，窮人是最大的受益者。另外，鄧蒙芝等[16]的實證調研結果表明，農村道路基礎設施的改善和農村勞動力非農就業率之間具有顯著的正相關關系；道路基礎設施狀況好的村莊參與非農就業的勞動力會更多地選擇在本村、本鄉以及本縣實現非農就業。但是西南地區農村道路供給和滿意度較低，農村道路在建設方面條件較差，嚴重制約著農村經濟的發展。通過對重慶市進行問卷調查的結果表明，農民對農村道路基礎設施供給持“滿意”評價的農民只占三成[17]。而道路可及性和道路質量則是影響農民滿意度的重要因素[18]。

3 展 望

我國開展農村道路領域研究較晚，大多是引進國外現有的理論和方法再結合我國實際進行實證研究，沒有形成自己的理論和方法體系。從2010年開始西南地區農村道路研究以來[11]，農村道路的研究已經涉及了道路網絡、道路設計、道路景觀以及道路供給度和滿意度等領域，研究方法采用景觀格局指數法、實證分析法、統計分析法、定量分析法等，與GIS和ArcGIS軟件進行空間分析相結合進行研究，也取得了一定的成果。但是在實踐中存在諸多問題：西南地區自然環境惡劣，地勢高差大，缺乏系統的技術體系，建設所需成本高，效果差；農民權利未得到有效保障，農民參與度不高，農村道路建設供給度和滿意度低；道路建設只注重增加數量，忽視了質量以及生態環境保護和生態文明建設。西南地區是我國未來國民經濟可持續發展的戰略腹地，也是我國生態安全的重要屏障，建設社會主義生態文明，走可持續發展道路是西南地區經濟發展與環境保護的必由之路[19]。結合上述問題，筆者認為未來我國西南地區農村道路的重點研究方向如下。

3.1 加強丘陵地區農村道路研究，制訂農村道路設計標準體系

到目前仍沒有一套針對西南丘陵地區的完整的研究技術體系。近年來，“3S”技術在我國土地研究領域中逐漸被發展、運用以及推廣，其獨特的空間信息處理和分析技術優勢，是研究土地利用的有效工具。西南地區農村道路缺乏網絡骨架建設，布局不合理，導致路網不暢，因此，應充分利用“3S”技術，從全局和空間的角度出發，以生態保護為前提，因地制宜，合理配置農村道路。綜合創新空間分析技術、景觀生態法等研究方法，建立一套丘陵地區農村道路建設標準體系，支撐農村道路生態化和合理化建設。

3.2 進行路網動態研究，創新研究方法

我國農村公路總體上仍處于以通為主的初級發展階段，存在路網密度低，通達深度不夠，技術等級低，路況差等問題[20]。而在我國的西南丘陵地區，地貌類型復雜多樣，區域差異明顯，坡耕地多，農業基礎設施落后，隨著社會經濟的發展，小型農業機械和運載機械已在山區逐漸普及，但適合機械耕作和運輸的田間道路建設嚴重滯后，極大地限制了農業勞動生產率的提高，限制了生產潛力和新型城鎮化的進程[21]。目前西南地區農村道路的研究局限于定量和靜態研究，缺乏路網的動態研究，應充分利用遙感和空間分析技術，對農村道路網絡進行動態研究，發現農村道路網絡的動態變化特征及規律，創新研究方法，為早日實現新型城鎮化，構建美麗鄉村打下基礎。

3.3 保護生態環境，建設美麗鄉村

環境是人類賴以生存的基本條件，生態環境發展狀況直接關系著人類的生存和發展。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村，統籌城鄉發展，建設美麗鄉村。在我國西南地區，特別是西南山區的社會經濟發展還是比較滯后的，缺乏與時俱進的技術和觀念。雖然自然生態環境有得天獨厚的優勢，但是生態環境的脆弱程度也是十分嚴重的。道路具有“通道-阻隔”效應，導致景觀破碎化，影響農村景觀布局，對物種分布也會造成一定的影響[22]。隨著我國社會經濟發展和人民生活水平的不斷提高，西南地區要發展和快發展的同時，造成的生態環境問題又制約了發展。所以在進行農村道路建設時加強景觀生態學理論的運用是社會發展的必然選擇，也是改善農村交通和生態以及調整農業結構和景觀布局的重要方式。因此，應結合西南山區地貌特點，因地制宜，加強農村道路景觀生態理論的應用，對農村道路進行合理規劃，發展具有中國特色的社會主義新農村。

3.4 實現“要數量、保質量、重生態”綜合發展

西南地區大多是山地和丘陵地貌。山地海拔高度大，熱量條件差；相對高差大，地勢起伏大，山坡陡長；丘陵地區地面起伏較大，平坦地面較少而坡地較多。西南地區地形復雜，耕地中坡耕地比重大，水土流失嚴重[23]。西南地區區域差異明顯，惡劣的自然條件嚴重制約了經濟發展，特別是農村經濟的發展。大多數農村道路存在質量差、路面寬度不夠、道路通達度低等現象，在建設中往往為了達標，只重視完成數量，而忽略了建設質量，同時道路的“通道-阻隔”效應影響著生態環境和生物多樣性。因此，在進行農村道路建設前，應從生態環境、土壤條件、工程地質條件及水文地質條件等方面綜合考慮，實現農村道路建設“要數量、保質量、重生態”綜合發展。

3.5 完善公眾參與制度，建立反饋機制

農村道路建設是民心工程。農民作為主要的受益主體，理應是農村道路建設中最重要的參與主體。公眾參與提出寶貴意見，不僅能彌補單純技術研究的不足，也能完善可行性研究，使項目設計更加科學。西南地區農村道路基礎設施的改善和農村勞動力非農就業率之間具有顯著的正相關關系[16]，農村道路的建設能有效減緩貧困[15]，并推進農村社會經濟發展。但是國內學者的實證調研分析研究結果表明，西南地區農村道路的供給度和農民滿意度都比較低，道路可及性和道路質量是影響農民滿意度的重要因素[18]。因此，完善公眾參與制度，加強公眾參與的立法，提升公眾參與意識，增加公共參與機會，建立公眾反饋機制，提升農村道路建設供給度和農民滿意度，真正實現為農民辦好事、辦實事。

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