從龍頭企業“消亡”與“重生”看濟南市產業規劃

王磊　陳靜　岳廣飛

【摘 要】自改革開放以來，濟南味精廠、康巴斯終表、濟南輕騎集團等部分老牌龍頭企業逐漸的沒落與消亡，而與之相對立的，是二機床、重汽集團等的一批老牌龍頭企業的重生以及部分新興產業的異軍突起。主要集中于研究國內，特別是濟南市部分老牌龍頭企業走向“消亡”或“重生”的原因，集中探討政策環境、領導決策、企業戰略等方面存在的問題，并在濟南市由特大城市降級的形勢下，提出切實可行的提升濟南市產業創新活力和區域綜合競爭力的對策建議。

【關鍵詞】龍頭企業；消亡與重生；產業規劃

1 國內外部分老牌企業發展路徑

柯達公司成立于1880年，研制出了世界上第一版膠片和第一臺傻瓜相機，柯達膠卷也是世界上最成功的膠卷品牌之一。21世紀初，在由數字成像技術對傳統膠片影像市場開始帶來破壞式沖擊的時候，柯達卻依然滿足于傳統膠卷產品獲得的市場份額和市場壟斷地位，并未及時作出任何轉型和改變， 2012年，柯達公司申請破產保護。時至今日，柯達公司走出破產保護的陰影，力爭轉型為一家全球領先的B2B科技企業，專注于商業圖文印刷，專注于B2B市場，致力于將更多的專利技術轉化為市場應用。而至于效果如何，我們拭目以待。

而作為柯達“一生的敵人”的富士膠片深諳“創新才能為企業創造新的活力”之理，用技術創新推動企業轉型升級，使富士膠片在行業內率先度過了攝影膠片需求銳減的危機，成功實現了傳統膠片業向數碼產業的轉型。后來，富士膠片利用不斷研發的新技術開始拓展新的市場，逐步向高性能材料、醫療保健、印藝系統等相關領域進行資本投入，成功邁向了新的成長軌道。

國內的“老牌企業” 健力寶集團成立于1984年，是一個以飲料生產為主導產業，其核心產品“健力寶”飲料曾連續10年占據中國軟飲料年銷量第一的寶座，卻因為盲目采取多元化的創新模式而逐漸走向沒落。經查閱資料分析，其中一方面原因當時的健力寶并未考慮企業內部的資源合理配置，盲目將品牌延伸至地產、醫藥、甚至快餐領域，放棄了自身的優勢產業和核心競爭力，逐步淪為企業非主營業務的配角。這種對企業品牌組織結構近乎于毀滅性的創新之舉，最終砸掉了“健力寶”的金字招牌。

2 濟南市現狀

“山東向東，一看青島，二看煙臺。”這個順口溜鮮明地展現了省會城市濟南的尷尬地位。自2012起，山東省GDP 排行榜，濟南位列青島、煙臺之后，排名第三，同時，濰坊也正快速縮小與濟南的差距。因此，作為濟南市實體經濟支柱的龍頭企業的市場競爭力強弱，直接決定著產業化的水平和經濟發展速度。

濟南味精廠始建于1971年，20世紀80年代到90年代初，味精廠發展十分興盛，生產的味精、啤酒以及啤酒的副產品暢銷全國各地。但從1988年到1995年短短八年時間，濟南味精廠由盛轉衰，2014年進入破產司法程序。味精廠的衰敗有體制等多方面原因，但過分依賴單一產品，忽視味精市場的逐漸飽和無疑也是原因之一。再者，在生態文明建設中，高耗能、高污染、企業生產成本高、負擔沉重等原因嚴重影響企業的轉型升級。

中國輕騎集團有限公司（簡稱“輕騎集團”），曾為全國十大摩托車生產企業的公司，也是山東省重點扶持的八大企業集團之一。20世紀90 年代，街頭巷尾隨處可見的木蘭、瀟灑、大觀、等系列摩托車均為輕騎公司產品。從 2000年開始輕騎集團全面虧損。拋開政策、人事管理等原因，其低層次盲目擴張造成核心競爭力缺失是導致企業經營形式惡化的根本原因。輕騎集團曾先后收購兼并33家企業，鼎盛時擁有近百家子公司，橫跨一、二、三產業。公司規模的急速擴張與定位模糊，在新產品、新技術、新工藝的研發投入不足

濟南二機床集團有限公司（簡稱“濟南二機床”）是由始建于1937年的濟南第二機床廠改制而成的國有獨資公司， 國家520家重點企業之一， 山東省高新技術企業。作為中國機床行業“十八羅漢”之一、鍛壓行業排頭兵， 通過實施高技術嫁接， 實現主導產品更新換代和結構升級， 推進產品多元化發展，抓好自主創新開發， 發展擁有自主知識產權的核心技術， 增強核心競爭力。培育持久的、不斷發展的自主技術創新能力， 使得它不僅站在了國內同行業頂端，產品甚至安裝到了福特汽車在美國堪薩斯、底特律、肯塔基工廠的核心生產線上

中國重汽集團在市場競爭的浪潮中瀕臨倒下，卻又在政府的扶持下起死回生，重回巔峰。重汽的技術能力是中國重型汽車行業的頂尖水平。重汽依靠跟歐洲重卡巨頭的合作獲得其核心技術，從而提高自身的技術水平，將高技術含量的產品推向市場。在重汽和濟南市的支持下，濟南高新區匯集了多家世界領先的卡車零部件生產商的工廠，為重汽的采購提供了極大的便利，形成了較為完整的上游產業鏈。

濟南四建、山東三箭、濟南變壓器等企業，近幾年平均每年實現利潤5000萬元以上，有效推動了企業平穩發展。

3 現狀原因分析幾對我市產業規劃的對策建議

濟南市近幾年以來正在大力抓緊招商引資，然而很多大企業項目不愿意入駐濟南，在政策和條件一樣的情況下，一些日韓企業更愿意去青島、煙臺投資。一方面是因為青島煙臺的自然環境比濟南好；另一方面則是由于兩地的港口優勢以及配套設施完善；此外青島和煙臺是國家戰略藍黃經濟區的“橋頭堡”，其對項目投資的吸引力不言自明。與國內先進城市相比，濟南市科技創新工作還存在一些差距和不足，包括科技投入力度偏低、高新技術產業總量偏小、科技成果轉化率不高等問題。省會城市的產業優勢未能與政治、科教、人才優勢相匹配。

世界產業變革大趨勢和我國經濟新常態下實施創新驅動發展戰略的要求，為濟南市龍頭企業的轉型升級提供了歷史機遇。針對以上問題，提出針對我市產業規劃創新發展的對策建議：

（一）做大做強傳統產業。制定合理的產業政策引導產業結構優化，做大主導產業聚集是提升濟南市經濟競爭力的重要途徑。發展壯大以核心企業為支撐、以園區為載體的產業規模大、技術創新能力強、專業化分工水平高、功能配套完善、帶動作用強、管理先進的產業群，實現工業跨越式和可持續發展。采用信息技術、網絡化技術武裝濟南市產業管理部門，推廣低碳環保型生產技術，提升傳統行業的資源綜合利用水平。

（二）大力發展戰略性新興產業。在稅收等方面加大戰略性新興產業鏈優惠力度，以政策優惠及產業規劃上扶持濟南市戰略性新興產業發展。拓寬融資渠道，推動戰略性新興企業上市融資，偏重在政策及經濟上向戰略性新興產業傾斜，引導戰略性新興產業的快速發展。

（三）推動產業集群發展。一是，利用本地優勢條件對關鍵性（有示范作用、產業鏈延伸長）企業進行招商引資，對落戶濟南市的企業采用優惠政策進行培育其在濟南的發展與壯大。二是，在本地產業發展優勢的基礎上，促使產業集群的形成。三是，通過建設專業化市場交易平臺，整合以往的分散市場，以規范的市場來帶動本地產業發展，這樣有利于形成產業集聚。四是營造良好的創業環境，吸引外地企業家來濟南市創業發展

（四）重點發展高新技術產業和第三產業，以建設四個中心為契機，形成區域性的經濟中心、金融中心、物流中心、科技創新中心。將經濟較發達地區的資金、技術、管理經驗和轉移產業吸納進入濟南，并對周邊城市發揮輻射、擴散和帶動作用。

[責任編輯：楊玉潔]