管理轉型 構建科研生產一體化管理模式

王少鋒

面對激烈競爭的國內外航空市場，機遇與挑戰并存，積極謀劃戰略轉型與管理能力提升，保障科研生產管理的高效、有序運行，既是政治任務，又是實現商業價值的關鍵路徑。“十二五”時期，中航工業洪都立足中長期發展戰略，不斷思考持續改進，致力于優化組織、提升能力、提高效率，在推進科研生產一體化管理模式轉型，著力于科研與生產管理的機制創新方面取得了好的成效，有力提升了企業核心競爭力。

集中科研生產管理職能 推行計劃管理模式

由于歷史因素影響，長期以來，洪都原有的科研與生產管理缺乏統籌的管理抓手，且資源利用不足，協同度不高、效率低下。傳統的“調度為主”的科研生產驅動模式在保障科研任務完成和產品及時交付中發揮了重要作用，但隨著科研項目和生產訂單的增多，原有的主要靠人員經驗、強調事中控制、分機構進行科研與批產項目調度式管理模式逐漸顯出其弊端，多項目同步運作、“單機”到“批產”“大批次、小批量”等各方面提出的管理升級要求，促使洪都轉變科研生產管理模式。

為此，洪都適時進行組織架構調整，于2011年新成立科研生產管理部，從根源上解決管理接口過多的問題。

科研生產管理部定位于承接公司發展戰略和經營目標，作為公司科研生產主價值鏈上的樞紐，實施科研生產一體化管控，強調提前策劃、過程控制、整改落實、持續改進，組織完成公司科研生產任務，促進公司戰略目標實現。

在計劃管控方面，引入全周期的計劃管理模式，形成“計劃編制——計劃實施——計劃評價——計劃調整”閉環管理。

優化項目管理模式 實現三級管控

原有科研生產主要采取直線職能制的組織模式為主，在型號項目數量少、組織難度不復雜的背景下，能夠較好地運行。但隨著多型號交叉并行，單項目管理復雜性陡增，推行項目管理，實施矩陣式的管理模式成為必然趨勢。洪都將原來分散于各職能領域的項目管理職能，按項目線進行重新集成，重新構建組織機構，理順組織運行機制，明確決策層、項目管理層、職能和業務運行層管理關系。

在企業內部，圍繞項目條線，實施三級管理。一級為主管項目的公司領導，全面實施；二級為項目經理，根據各關鍵領域組建相應的項目團隊，包括項目專職管理人員、常駐管理人員和非常駐管理人員；三級為項目成員，對接各職能、業務部門并負責推動項目具體執行工作。在項目執行的同時，重新建立了“管理+項目+專業”的人才培養及發展路徑。

圍繞項目管理框架的頂層設計 優化管理流程

為配合組織機構調整及項目管理模式優化，中航工業洪都開展了對管理流程的梳理與優化工作。

一是搭建流程管理平臺，實現流程顯性。洪都與ARIS系統服務供應商合作，全面開展業務流程顯性梳理工作，將業務經驗轉化為組織資產，搭建流程基礎體系框架，開發流程管理平臺。

二是基于流程診斷，組織開展流程優化。在流程顯性化基礎上，分階段、分領域啟動流程優化工作。通過項目分類，結合項目階段和管理要素設計，覆蓋核心業務，同時梳理差異化流程，實現基本流程串聯與嵌套。

運用項目管理生命周期理論，依據項目階段劃分，全面梳理各階段里程碑節點及“產成物”，形成各流程專業模塊特定流程相互支撐的流程子系統，可全面展現產品/服務從立項到交付的全過程。以研制流程為例，分為論證、方案、工程研制、設計定型、試生產等5大階段，涵蓋了從立項到批生產前的全生命周期過程流程。

三是基于運行準備，進行成果固化。針對優化方案導入，開展了一系列信息化準備工作，梳理工作表單，開展業務流程知識培訓，強化風險管控、明確責任主體、規范工作程序，建立了常態化流程管理機制。流程工作轉入試行實施后，營造了流程管理氛圍，同時培養了流程管理人才。

結合實際及進一步的管理需要，以流程管理部門為主體，以“問題為導向”，通過制度、風險、內控建設等長效管理機制，持續推進流程深化與細化管理。

以管理轉型為導向的科研生產一體化管理模式積累了新優勢

科研生產組織方式實現積極轉變。生產管理形式上，由原來調度管理轉為計劃管理為主；生產管理手段上，實現以指令性計劃管理拉動生產、以生產調度解決執行過程問題推動計劃執行的管理模式。構建了以開放計劃、指令性計劃及保障計劃為牽引的多層計劃管理體系；科研管理、生產管控緊密結合，以項目管理貫穿始終，科研生產穩步推進。積極推行生產二級計劃管理，使瓶頸問題充分顯現并有效解決，圍繞齊套目標組織生產，保證公司生產交付。

科研生產計劃完成率大幅提升。通過科研生產一體化體系的建設和運行，科研生產計劃完成情況明顯提升。生產任務完成量逐年攀升，型號科研工作進展捷報頻傳。

產品生產周期明顯縮短。通過科研生產一體化體系的有效協同，工作效率明顯提升，各類資源如人員、設備、工具等得以高效配置、合理統籌，研發生產周期縮短。配合技改，擴充生產能力及滾動有序生產后，可實現既定的總裝生產節拍；存貨周轉得到大幅改善，有效減少資金占用，節約資金成本。

企業價值創造能力進一步增強。通過科研生產一體化體系的建設和運行，中航工業洪都的科研生產能力獲得客戶進一步認可，在技術、產品和服務方面鞏固了自身優勢；隨著L15高教機的立項批產，國內外訂貨逐步增長，年營業收入再創新高，進一步增強了洪都的綜合發展實力。