連續規模投入是推進魯甸縣蔬菜產業的重要途徑

唐高忠

魯甸縣農業技術推廣中心

連續規模投入是推進魯甸縣蔬菜產業的重要途徑

唐高忠

魯甸縣農業技術推廣中心

文章將從規模化基地基礎設施建設投入、生產環節投入、中間環節的連續投入、引進外資、創造良好的投資環境等方面來證實連續規模投入是拉動魯甸縣蔬菜產業發展的重要途徑，通過對連續規模投入策略的分析，讓蔬菜種植戶能夠形成憂患意識，讓連續規模投入成為現實。

連續 規模投入 魯甸縣 蔬菜產業 重要性

筆者通過對農業發達地區農業投資策略意向以及投資模式實施解析，認為發達地區的投資功能有著導向性，投資目標有著演變性、投資項目有著公益性等特征，這部分資料對中國農業投資法律的設立、投資行為的約束、投資重量以及投資效益的提升有著重要的參考價值。連續規模投入，盡管成本較高，然而能夠幫助魯甸縣蔬菜產業盡快發展起來，從而帶動周邊地區蔬菜產業的發展；高投資高收益是烏蒙山片區精準扶貧、脫貧攻堅的需要。

一、魯甸縣蔬菜生產狀況

1.魯甸縣蔬菜產出狀況

魯甸縣蔬菜產出品種繁多，葉菜、茄果、蔥蒜、豆類、瓜果類蔬菜不勝枚舉，2015年魯甸縣栽種蔬菜達到18萬畝，圓滿完成魯甸縣政府下達的全年種植任務，其中2015年露地蔬菜種植面積達到17.63萬畝，設施蔬菜面積達到0.37萬畝，產量上升到32.49萬噸，上漲幅度是上年同期的10.68%。其中，露地蔬菜產量達到31.2萬噸，比上年同時期增幅達到7.95%。由于遭到自然災害的影響，2015年蔬菜產值繼續上浮，全縣蔬菜總產值實現3.39億元。與上年同期比較上漲幅度是10.86%，保障了災后農戶的收成，對群眾的恢復重建有著極大的幫扶作用。

2.鐵家灣蔬菜科技試點園區的建設狀況

（1）構建狀況。僅2012～2013兩年時間內，持續進行設計以及建設，投資總額達到2300萬元，業已在鐵家灣村形成昭通區域最大的大棚蔬菜種植中心，蔬菜大棚已達到1000畝，為魯甸縣蔬菜產業的發展鋪平了道路。

（2）運轉情形。鐵家灣蔬菜科技示范園區中的蔬菜大棚，因為誕生歷史短暫，農戶的栽種技術滯后，另外魯甸縣缺乏冷鏈設施，給進入市場的蔬菜營銷帶去一定難度，并且致使一部分農戶的種植意向不清楚。針對魯甸縣蔬菜種植的情況，由專門的種植企業拉動，少部分栽種熱情低的農戶的大棚開始逐步流轉，通常交給種植專業人員處理，這標志著魯甸縣的蔬菜種植正向著可持續發展之路“挺近”。

二、魯甸縣蔬菜產業發展的舉措

魯甸縣的蔬菜產業通過多年的發展，由于沒有統一的規劃，雖然投入了大量的資金，但仍處于小而全、極度分散的狀態，這對產業的發展極為不利。結合魯甸縣的蔬菜產業發展實際。以文桃壩區及龍樹壩區為重點，由政府主導，行業主管部門牽頭，相關部門積極配合，做好統一規劃，進行連續規模投入，打造魯甸縣極具優勢的冷涼蔬菜產業示范區，推動魯甸縣蔬菜產業快速發展，具有極為重要的現實意義。

1.規模化基地基礎設施建設投入

（1）凸顯特征，規劃好辣椒、蒜類、甘藍、白菜、西葫蘆等無公害蔬菜生產基地構建計劃，用基地來拉動蔬菜產業化成型。

（2）凸顯關鍵點。融合現代農業建設，以文屏、桃源、龍樹作為輻射中心，發展設施農業。魯甸縣財政年度應設定特定投資比例資金，把無公害蔬菜商品以及有機蔬菜商品納入年度預算，用來進行科技研發、基地建設、技術培訓以及龍頭企業扶持等等，為蔬菜產銷一體化運營的實現鋪平道路，依照市場需要實施規模化、規范化生產，蔬菜產銷一體化運行才有可能實現。

基礎設施重點是在規劃好的示范基地范圍內進行連續規模投入，主要包含水、電、路、噴灌、生產大棚等基礎設施建設。

2.生產環節投入

作為新興的產業，加強生產環節的連續投入，降低規模化種植的風險，是吸引外資的重要手段，在集中規劃的地塊給予種植大戶連續的扶持，穩定種植戶的信心，對于蔬菜產業的發展具有極為重要的作用。魯甸縣蔬菜產業的發展，雖然投入力度很大，但針對具體基地來說，缺乏連續投入，從而形成了有扶持就有基地、沒有扶持就沒有基地的格局，形成了小而全、極度分散的局面。生產環節的投入包含新品種、新技術的推廣，農用物資的扶持等。

3.加強中間環節的連續投入

魯甸縣蔬菜產業的發展缺乏中間環節，也是一個制約的重要因素，中間環節包含土地集中流轉、冷鏈及包裝設施、垃圾處理等設施。

習總書記指出：土地集中流轉以及多類模式的規模運營，是當代農業進步的必經之路，也是農村改革的大致方向。在土地流轉的實際操作中，需要各區域執行我黨明確的方針策略，既要強化對策略幫扶、激勵創新等農業運營制度的完善，又要因地制宜、由淺入深，不能犯激進主義錯誤，不下達強制指令，不進行盲目的行政調控。

尤其是要預防一部分工商資本到農村參與土地流轉后進行非農建設、左右耕地保護與糧食產出等等。應健全土地承包法令，貫徹糧食生產策略，構建并監督風險防控體制、強化鄉鎮農村運營管控系統的構建力度，讓土地流轉更為高效、更為標準化，切實提升農戶種植蔬菜的熱情。當前，農村土地集中流轉的重要種類是：土地互換、出租、入股、合作等形式。流轉土地要秉承農戶自愿的準則，并通過鄉級土地管理機構備案，訂立流轉合約；流轉合約一旦形成，應遵照合約精神，落實合約條款，不能任意修改合約。

冷鏈及包裝設施在魯甸縣尤為缺乏，特別是蔬菜產業銷售環節必須用到的泡沫箱，其加工環節在魯甸縣甚至昭通市都沒有，這也給蔬菜種植戶增加了大量的運輸成本，導致魯甸縣蔬菜生產利潤低。

加大對蔬菜相關企業的連續投入，完善中間環節，是促進魯甸縣蔬菜產業發展的關鍵環節。

4.招商引資，全面推動蔬菜產業化進步

農戶種植產出的蔬菜種類不一而足，而管理并沒有達成一致，其直面市場，風險的產生不可避免，收入也起伏不定，甚而產生產量增加而收入無法增加的怪相。開展農業產業化運營是魯甸縣蔬菜產業的必經之路。所以，引入并培養一部分帶頭企業，推動蔬菜生產以及物流方面的建設，通過帶頭企業直面生產中心訂購，農戶依照合約完成訂單銷售，而無需直面市場，而讓企業直面市場，沿用“消費者+企業+基地+種植戶”的生產形勢，減少種植戶的市場風險，確保種植戶的收入能夠穩步提升。

而帶頭企業通過對蔬菜商品實施精細劃分、加工、包裝流入市場，讓蔬菜商品保值增值；而企業也能夠從中獲得利潤，進而拉動生產基地的進步。如此，有利于農戶在市場中營銷蔬菜，提升農戶的商品觀念、加快農業的市場化進程，推動傳統農業產業發展模式向現代農業產業發展模式過渡；有助于優化農業產業結構調整，并合理部署，推動農業產業結構戰略部署的完成，提升經營效益。

5.創造良好的投資環境

魯甸縣因為獨具特色的地理優勢以及氣候資源，蔬菜產業的發展潛能巨大，并且其尚位于發展時期。在新型的投資策略的引導下，尤其是蔬菜買方市場的成型，讓蔬菜消費向多樣性的環境轉變。單純依賴家庭形式種植蔬菜來達到創收增收的目標顯然與市場規律不相吻合，會被市場優勝劣汰，同時也與魯甸縣蔬菜產業的發展需要相悖。所以，魯甸縣的蔬菜產業投資，應關注蔬菜商品質量的提升，構建品牌，做好信息服務建設，對基礎設施建設、市場構建等應全面關注；提升蔬菜產出效能以及商品的核心競爭力。

各級各部門應加強資金投入力度以及技術投入力度，培養龍頭企業，推動蔬菜產業鏈的形成。強化蔬菜產業調節力度，極力發展無公害蔬菜以及特色蔬菜，構成本縣的蔬菜投資方略；對應大市場、大流通的產銷格局，提升商品質量、生產技術性，讓市場快速反應，讓農業產業鏈更為完整；達成魯甸縣蔬菜產業向質量、效益型過渡，確保蔬菜產業能夠走上健康發展之路。

結束語：

綜上，連續規模投入是推進魯甸縣蔬菜產業發展的重要途徑，而完善投資體系是當前的首要任務。土地問題是關系國計民生的大問題，怎樣合理規劃蔬菜種植用地，是一門學問；需要具備細心、耐心、恒心方能完成，其是一項系統工程，不可能一蹴而就。

［1］謝偉琴，楊小玲，況靈敏等.基于PCA的溫室控制蔬菜生產投入與產出調查分析--以江西樂平市蔬菜生產基地為例［J］.科教導刊，2015，（6）:186-188.

［2］何勁.投入品價格、匯率波動下的不同園藝產品出口競爭力效應研究--基于蔬菜、水果、茶葉、花卉RCA、TSC的實證比較分析［J］.經濟師，2014，（9）:62-63.