烏拉特前旗種子市場管理存在的問題及對策

王玲

烏拉特前旗農牧業綜合行政執法大隊

烏拉特前旗種子市場管理存在的問題及對策

王玲

烏拉特前旗農牧業綜合行政執法大隊

烏拉特前旗是一個以農為主，農牧結合的大縣，是國家重要的糧油糖生產基地，全旗農作物總播面積約239.5萬畝，種子作為農業生產的基礎資料，具有其他生產資料不可替代的特殊性，對保障農業增效和農民增收意義重大。隨著現代農業的快速發展，針對種子市場管理中存在的問題認真分析，積極探索規范管理的對策和措施，對保護生產者、經營者及使用者的合法權益顯得尤為重要。

種子市場管理問題對策

一、種子市場管理中存在的問題和困難

1.農民維權意識淡薄、自我保護能力差

由于部分農民受眼前利益和所謂 “訂單農業”的影響貪圖便宜，隨意從無證商販手中購買和賒銷種子，而且形式隱蔽、暗箱操作、手段多樣，這樣很難保證所購種子質量，有的購種后不索要銷售憑證，一旦發生種子質量糾紛，自身的合法權益得不到依法保護。

2.種子市場準入門檻低，監管難度大

一是市場準入門檻低。對經營者的專業知識、文化知識、資金能力、經營場所沒有明確限制，使一些煙酒店、蔬菜店、糧油店堂而皇之的做起了種子經營，他們的種子質量意識淡薄，價格意識膨脹，導致假、劣種子坑農、害農事件時有發生，給農戶造成重大經濟損失。二是種子經營直接進入村、社，監管難度加大。近年來全旗種子經營門點大幅度增加，從2000年的15家增長到今年的548家，而且大多都在村、社經營，這就增加了監管難度。……