扶貧是任務(wù)更是發(fā)展機(jī)遇

韋達(dá)韜

1910年，一場(chǎng)特大棉子象鼻蟲災(zāi)害席卷了美國亞拉巴馬州的棉花田，蟲子所到之處，棉花毀于一旦。

亞拉巴馬州是美國主要產(chǎn)棉區(qū)，棉花是當(dāng)?shù)厝说闹饕?jīng)濟(jì)來源。

一年的棉花收成泡湯，雖不會(huì)讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傷筋動(dòng)骨，但棉子象鼻蟲的出現(xiàn)卻給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)蒙上了一層陰影。

猶如一扇窗戶被砸開一個(gè)洞，如果這個(gè)洞不補(bǔ)上，就可能導(dǎo)致整個(gè)窗戶破爛。

當(dāng)?shù)剞r(nóng)民想避免“破窗效應(yīng)”，但是很難，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)無法防范棉子象鼻蟲。

從這個(gè)“破窗”中吹出的“凜冽寒風(fēng)”，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民欲哭無淚。

無奈之下，農(nóng)民開始在棉花田里套種玉米、大豆、煙葉等農(nóng)作物。

讓人喜出望外的是，重構(gòu)的種植結(jié)構(gòu)不僅讓棉花免受了棉子象鼻蟲災(zāi)害，更使經(jīng)濟(jì)效益比單純種棉花高了4倍。

1919年12月11日，亞拉巴馬州恩特曾賴斯鎮(zhèn)中心公共廣場(chǎng)上，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民豎起一座巨大石碑。

碑上鐫刻著這樣一句話：“深深感謝棉子象鼻蟲在帶來繁榮方面所作的貢獻(xiàn)。”

禍兮福所倚，棉子象鼻蟲帶來的災(zāi)難，反而成為亞拉巴馬州經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)機(jī)。

這就是是著名的災(zāi)難經(jīng)濟(jì)學(xué)的“破窗理論”：不可預(yù)知的災(zāi)難，給社會(huì)造成的損害只是一次性的，可若轉(zhuǎn)換思維，對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行重建，在乘數(shù)效應(yīng)作用下，帶來的機(jī)會(huì)卻是連鎖性的。

其實(shí)，我們不妨把貧困視為一種特殊的“災(zāi)難”，而貧困地區(qū)可以視為“非災(zāi)經(jīng)濟(jì)區(qū)”。

盡管沒有遭受自然災(zāi)害，但由于社會(huì)、環(huán)境、歷史、生態(tài)等綜合因素導(dǎo)致的貧困，依舊成為一些地區(qū)和群眾揮之不去的痼疾。

因此，在全面建成小康社會(huì)的征程中，貧困問題就成為最大的“絆腳石”。

直面問題，中央提出大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略。

可一些地方的黨員干部卻把扶貧當(dāng)作負(fù)擔(dān)，在他們眼中，精準(zhǔn)扶貧是一扇“破窗”，費(fèi)時(shí)費(fèi)力去補(bǔ)，往往還不討好。

而究其“費(fèi)力不討好”的根源，在于他們習(xí)慣于見子打子，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。

事實(shí)上，若是我們轉(zhuǎn)換思維，將“非災(zāi)經(jīng)濟(jì)區(qū)”視為虛擬的受災(zāi)地區(qū)，按照“災(zāi)后”重建的思路進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，就可以激發(fā)出亮眼的乘數(shù)效應(yīng)。

石柱縣踐行開發(fā)式扶貧，把貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)、旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不但成功幫助一戶戶貧困戶脫貧，還成功地培植起“百花齊放”的特色效益農(nóng)業(yè)。

豐都縣踐行開放式扶貧，積極對(duì)接外部資源，讓肉牛不但成為貧困戶的“致富牛”，還成為當(dāng)?shù)氐囊粡堨n麗經(jīng)濟(jì)名片。

…………

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和全面建成小康社會(huì)背景下，貧困地區(qū)正釋放出“人口紅利”“開放紅利”“改革紅利”“政策紅利”“‘互聯(lián)網(wǎng)+’紅利”等多種“扶貧紅利”，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來利好。

如果我們帶著交差的心態(tài)搞扶貧，它就是一塊“絆腳石”；如果轉(zhuǎn)變思路，以更寬廣的視野來審視精準(zhǔn)扶貧，就會(huì)發(fā)現(xiàn)它可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“墊腳石”。

精準(zhǔn)扶貧抓得好，就可能成為新常態(tài)下重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。