大型國有企業股份制改革后財務管理問題的思考

李 超 周曉榮

大型國有企業股份制改革后財務管理問題的思考

李 超 周曉榮

經濟越發展，財務管理也就越重要，大型國有企業進行股份制改革后，財務管理在內容、形式等方面都存在著諸多問題。本文首先闡述了優化財務管理對大型國有企業股份制改革的重要性，然后分析了大型國有企業股份制改革后財務管理方面存在的諸多問題，最后總結了提升大型國有企業財務管理的對策，以供廣大讀者參考。

大型國有企業 股份制改革 財務管理

財務管理是企業管理的核心，涉及企業的各個方面，對股份制改革成果的擴大有著重要作用。加強財務管理改進工作能夠促進企業快速適應新體制，從而兼顧各方利益。

一、優化財務管理對大型國有企業股份制改革的重要性

目前，我國一些大型國有企業正在通過上市、體制改革、中外合資等形式進行股份制改革，從而實現投資主體多元化，向混合所有制經濟轉變，不斷增強國有資本的實力，提升其核心競爭力。但是，國有企業股份制改革也面臨著諸多問題，如舊體制問題、戰略投資問題等，財務管理處于企業管理的核心地位，自然成為大型國有企業股份制改革的重點。財務管理涉及企業的各個部門和業務，實際上就是企業內外關系的反映，通過加強財務管理能夠有效協調和處理企業內外關系，兼顧各方利益，摒棄舊體制中不合理的內容。另外一方面，大型國有企業在引進國外戰略投資時為了不降低自身的控制力，就需要從財務決策方面給予體現，加強決策的科學性，不能失去對重點領域的控制權。

二、大型國有企業股份制改革后財務管理存在的問題分析

大型國有企業與中小企業相比，具有內部關系復雜、業務范圍廣、地域分布廣等特點，集團公司和子公司還存在信息不對稱等問題，這樣就導致大型國有企業進行股份制改革后財務管理方面出現各種問題。詳細來說主要包括：

（一）財務部門設置和人員素質沒有達到股份制改革財務管理的需求

我國國有企業財務和會計機構一般采用合并方式，財務核算并不能滿足會計信息及時性要求。另外，國有企業并沒有重視對財會人員的培養，經常是被動地處理一些日常事務，或者習慣性聽從領導吩咐，并沒有主動掌握知識，更缺乏創新意識和能力。

（二）財務管理在信息化時代的風險更大

由于經濟活動日益網絡化，國有企業與外界頻繁互動，這就導致企業理財行為受到外界一些隨機性沖擊，面臨著信息披露風險。另一方面，財務信息安全在網絡財務環境下也存在著一定的風險，因為電子化交易的廣泛使用，大型國有企業的資金安全和信息安全日益凸顯。

（三）目前國有企業內部控制制度還不太健全

一些大型國有企業為了自身的業績和高指標，經常使用關聯交易等手段造假賬，這樣就會產生虛假會計信息，嚴重損害國家利益。再加上內部控制制度不健全，財務收支并沒有得到有效控制，導致一些企業的負責人濫用職權進行謀取私利，然而財會人員并不能發揮自身的監督職能，結果造成國家利益受到損害。

三、提升大型國有企業財務管理的對策

通過以上分析，我們認識到在大型國有企業股份制改革背景下財務管理的重要性。目前，我國的一些大型國有企業經過股份制改革，在財務管理方面還存在一些問題。本文認為提升大型國有企業財務管理的對策主要包括：

（一）采用財務集中管理模式

財務集中管理模式是基于信息技術對企業各個子公司的財務信息進行集中，然后實現信息集成和集權管理的模式，可以說是大型國有企業進行股份制改革后在財務管理方面的最佳選擇。從企業內部角度來分析，通過采用財務集中管理模式可以構建財務業務一體化流程，從而實現企業集團內部各個子公司信息有序運作，企業經營效率和效益明顯提升。從企業外部的角度來分析，通過采用財務集中管理模式可以構建以核心企業為主題的價值鏈條，從而實現核心企業與下游企業之間的信息協同商務關系，達到整個價值鏈的增值。財務集中管理過程包括全面預算管理、財務集中控制、績效評價等部分，能夠方便不同地域和層次的企業實現信息共享，最終通過財務集中控制提升整個企業的競爭力。

（二）運用現代財務管理理念，提升財務人員管理水平

大型國有企業是我國國民經濟的命脈，自然應該成為財務管理方面改革的領頭羊，這樣就需要主動樹立現代財務管理理念，加強財務管理人員隊伍建設，提升他們的管理水平。作為財務人員，不僅需要掌握足夠的理論知識，更需要系統掌握金融、稅收、審計等方面的知識，要能夠主動學習新知識，緊跟時代潮流，保持清晰的思維，在錯綜復雜的信息中實時監測企業財務的管理和運營現狀。財務人員應該在日常工作中全面檢查財務事項，定期制作財務匯報，加強培訓和學習，從而建立完善的知識體系。

（三）健全財務內部控制監控制度

完善的財務內部控制監控制度包括財務預算、資金管理、投資管理等內容，加強財務內部控制體系的完善，是為了實現國有企業股份制改革后財務目標和戰略目標。首先，應該在企業財務管理過程中融入相互牽制的制度，建立以防為主的監控體系，防止個人處理某項業務；其次是加強事后監督，設置專業崗位進行周期性核查，建立以堵為主的監控防線，定期監督過程和結果，并反饋到相關部門。

（四）加強財務風險的合理規避

在財務管理方面，大型國有企業應該堅持標本兼治的原則，減少行政干預，從而為企業有效規避財務風險提供基礎。首先應該合理投資，準確把握投資方向、數量、方式等。其次需要建立完善的財務風險預警系統，綜合評價獲利能力。最后需要提高大型國有企業的財務風險抗擊能力。

（作者單位為中鐵二十局集團第四工程有限公司）

［1］ 齊芬霞.大型國有企業股份制改革后財務管理問題探析［J］.經濟問題，2008 （06）：66-68.

［2］ 陳芳.淺析國有企業股份制改革后財務管理［J］.知識經濟，2011（01）：89.

［3］ 黃志偉.國有企業股份制改造中的財務管理探索［J］.中央財經大學學報，1998（08）：60-62.

李超（1983—），女，山東青島人，本科，畢業于山東輕工業學院（現齊魯工業大學），中級經濟師，研究方向：經濟管理。］