用規范說話 以經驗取勝打造安徽造價工程師業務寶典
——專訪《工程造價咨詢類產品作業指導書》主編朱芹

朱 芹

用規范說話 以經驗取勝打造安徽造價工程師業務寶典
——專訪《工程造價咨詢類產品作業指導書》主編朱芹

朱 芹

我國從1997年起開考注冊造價工程師執業資格，中國房地產蓬勃發展始于2000年。進入造價工程師行業的唯一途徑是，參加全國注冊造價工程師執業資格考試，考核要求嚴格，資質審核細密。造價工程師的業務工作覆蓋面非常廣，市場需求量大，身價在市場上一路走高，被建筑經濟行業譽為“精英人才”，那些有著多年實戰經驗及大型商業項目操作履歷的造價工程師是市場最渴盼的人才。在安徽的造價工程領域，有一本名為《工程造價咨詢類產品作業指導書》的業務手冊，從問世之日起，就指導著造價工程師進行精確高效的工作。其豐富的內容，高度的實用性、可操作性，被同行譽為含金量極高的“業務寶典”。

日前，它的主編者，中國建設銀行安徽省分行造價咨詢部的資深造價工程師朱芹應邀向本刊記者介紹了這本書。

本刊記者：請問這本書的寫作背景是怎樣的？

朱芹：中國建設銀行成立于從20世紀50年代，造價咨詢業務同時開展，是全國所有商業銀行中唯一一家從事造價咨詢業務的銀行。中國建設銀行安徽省分行也就是安徽省唯一從事工程造價咨詢業務的金融機構，以建設銀行資產負債業務為依托，在建設銀行的平臺上運作，有建設銀行金融產品的整體支撐，為各工程建設決策與執行部門提供客觀、公正的工程造價審查與咨詢服務，反映真實、可靠的工程造價，維護各方的合法經濟權益。

在1996年之前，國家履行財政職能，所有由財政撥款項目的預算和結算審核均需要通過建設銀行的造價咨詢部。1996年開始，不再具有財政職能，業務經營逐步走向市場，業務范圍也逐步擴大，由以前單一的工程預算和結算審核擴大到目前的15個業務內容。例如，建設項目可行性研究，建設項目投資估算，建設項目經濟評價，建設工程實施階段造價控制，建設及項目概算、預算、工程量清單及招標控制價編制，建設項目概預結算審核建設項目竣工決算編制，建設項目全過程造價咨詢，工程造價經濟糾紛鑒定和仲裁咨詢，工程建設投資顧問，建設項目財務監理，基建財務監理等。建設銀行的造價咨詢機構遍布全國，各支行缺乏統一的業務操作規范，從業務的承接、準備、實施到終結的整個過程缺乏規范的管理。

各種表單制作和審批流程不一致的現象時有發生，這是業務快速發展和擴張過程中必然會經歷的一個階段，卻極大地影響了建設銀行造價咨詢機構在市場中的形象，甚至帶來操作風險和信貸風險。因此，迫切需要一個業務手冊進行全面的規范管理。

筆者于1990年畢業于合肥工業大學土木工程系，隨即進入安徽省建設銀行，1992年進入安徽省建設銀行造價咨詢部工作，1999年取得全國注冊房地產估價師資格，2001年取得全國注冊造價工程師資格，25年來承接的大中型項目接近100個，專業知識和專業能力有口皆碑。因此，由筆者擔任該手冊的主編。

本刊記者：請問這本書主要包括哪些內容？您在編纂過程中，融入了哪些實踐經驗呢？

朱芹：《工程造價咨詢類產品作業指導書》的內容包括建設項目可行性研究、建設項目投資估算、建設項目經濟評價、建設工程實施階段造價控制等15項內容。書中從協議的簽訂到業務實施過程，直至最終業務終結和資料的歸檔，均按規范操作，做到咨詢成果客觀、科學、公正、合理，為項目的科學決策提供經濟方面的依據，提高投資者的決策能力。

這本書的寫作始于2014年5月，耗時1年。在1年的編寫過程中，筆者幾乎放棄了所有的周末和節假日，調閱了近70個大中型項目的檔案材料并參考了大量相關材料，反復論證各種流程和表單的科學性、可行性和針對性。于2014年12月出初稿，2015年元月開始試用，經過10個不同類型項目的試用，發現了存在的問題，2015年7月開始優化，最終于2015年底定稿。可以說，它是筆者多年心血的積淀和總結。

本刊記者：這本書與行業內其他的工具書相比，有什么特點、優勢和突出之處？

朱芹：這是一本作業指導書，有很強的專業性、針對性和可操作性。我們安徽省建設銀行及各分行的造價咨詢業務日趨增多，工程造價人員源源不斷地涌入，對于行業新人，缺乏實戰經驗，他們非常需要一本規范的指導性手冊來學習和遵循。有了這本指導書，全省造價咨詢的各種業務操作有了統一的標準，操作規范了，流程科學了，表單簡化了，顯著提高了工作效率。同時，統一對外的格式也有助于提升建設銀行的形象，也間接提升了建設銀行造價咨詢業務的社會競爭力。

這本書拿在手里很大、很厚、很有分量，或許你已經注意到，它不僅章節清晰、條分縷析，在每一個業務流程中，都有不少于5個的“風險點”和“控制措施”，有的甚至總結了將近10個。這些“風險點”和“控制措施”，是該書最大的亮點和精華所在，也是筆者結合大量科學材料，綜合多年實踐經驗，歸納和總結出的要點。

本刊記者：這本書印發之后，在銀行內部反響如何？

朱芹：起初筆者也不清楚它能發揮多大的功用，它是否得到認可也不能由我說了算。但是在2015年11月指導書印發并在安徽省建設銀行的造價咨詢部使用之后，同事們對它有一個形容，令筆者印象很深，也很感動。他們說，這本指導書相當于“全自動照相機”，一個預算項目來了，除去軟件算量和人工核對以外，一切按照指導書的流程操作即可，省去了大量的時間和精力制作表單和重復走流程，大大提高了工作效率。

后來，安徽省建設銀行在對造價咨詢業務部進行總結時，將這本書稱為安徽省建設銀行工程造價咨詢工作的規范性指導文件。這是一個官方的定義，是對這本書的肯定和認可，筆者為這本書能有這樣的價值而感到欣慰，它也是很多同仁共同的智慧結晶。

本刊記者：謝謝您的介紹！

朱芹個人簡介：

朱芹，全國注冊造價工程師、全國注冊房地產估價師，中國建設工程造價管理協會會員，中國房地產估價師與房地產經紀人學會執業會員，安徽涉外經濟職業學院客座教授，安徽農業大學經濟技術學院客座教授，安徽省建設廳專家評委，2014年、2015年連續兩年被建設銀行總行評選為營銷先進個人，2014年被評選為安徽省建設銀行先進個人。朱芹同志1990年合肥工業大學土木工程系畢業后進入安徽省建設銀行從事工程造價咨詢工作，25年的職業生涯屢屢建樹，擅長承接高難度項目及大型項目，在解決工程類疑難雜癥方面有很高的造詣。

（作者單位為新安晚報社）