代表們的2015與2016

由衛娟+陸洋+李翔宇

在本屆兩會上，來自各黨派團體和各族各界的845名委員，來自全省各行各業、各條戰線的865名人大代表圍繞我省改革發展穩定大局和制定實施好“十三五”規劃議政建言，共謀良策。本刊記者采訪了3位與會代表，就郭樹清省長所作的政府工作報告以及他們所在行業的2015和2016，進行了采訪。

山東金融資產交易中心董事長

李文峰：“搭建區域直接融資平臺是我們的主要職責”

在李文峰看來，今年政府工作報告非常關鍵的點在于多層次資本市場體系的完善和建設、增加直接融資的比重、解決地方金融做大做強的問題，這和“金改22條”是高度吻和的。

政府工作報告中提出，要發展壯大地方金融機構和新興金融業態，加強多層次資本市場建設，強化地方金融監管和風險防范，提升金融普惠程度和服務實體經濟能力。李文峰分析說，縱觀山東的整個經濟結構，普惠金融比較弱。因為山東的傳統產業占的比例比較大，對于真正解決大眾就業的中小微企業的支持力度不夠。“普惠金融是山東發展的重點方向，這次在政府工作報告里對這些問題重新做出突出強調”。 李文峰認為，發展普惠金融必須解決兩大難題：中小企業多，融資難，民間資本多，投資難。

山東金融資產交易中心（簡稱“山東金交所”）是山東金改的產物，在全省金融格局中的定位是“兩個平臺一個市場”，即山東不良金融資產處置平臺、山東地方金融的創新平臺、山東私募產品流轉市場。李文峰介紹說，山東金交所從開業至今一年半的時間，他們找到了發展的差異化道路，致力于支持實體經濟，服務地方金融。“山東是一個金融的大省，但也是金融創新的弱省，山東創新金融產品種類非常少”， 山東地方金融的創新平臺的定位就是解決這一問題而來。這個平臺是靠地方金融的一系列證券化產品，比如小貸、融資租賃公司等創新產品提供服務。1月24日，山東金交所發布了兩個產品價格指數，這是全國同行業第一次發布產品價格指數。指數的發布，會讓投融資雙方找到一個更好的價格預期，就融資成本和投資成本提前規劃。

不良金融資產處置平臺也是我省一直缺乏的。之前我省金融機構產生的不良資產，都是到外地交易掉，而購買方多是山東的自然人和機構，這就產生了信息不對稱、成交概率和價格等系列問題。山東金交所成立后，已經和四大資產管理公司建立了良好的合作關系，吸引到全國的不良資產投資人，初步建立了不良資產從銀行剝離到收購再到交易的生態環境。這樣金融資產就能夠活起來，變成可交易的資產。李文峰介紹，山東金交所在交易系統上下了很大功夫，采用了線上電子競價交易的方式，公開透明，降低了交易成本，促成標的物增值。同一筆不良資產有兩個以上投資人的時候，即可通過交易系統進行電子競價。他們發現通過電子競價的交易達成率非常高，2014年，在山東金交所處置的不良資產平均溢價率達到23%，2015年更是創造了溢價234%的交易記錄，這讓山東金交所的員工們充分感覺到自己工作的意義。

在采訪中，李文峰認為他心目中“十三五”的關鍵詞為“直接融資”。現在的實體經濟融資渠道基本是銀行，而銀行資金的風險承受能力是比較差的。讓融資機構適應大眾創業和萬眾創新，就要把結構調整到直接融資上來，這也是和發達國家接軌。李文峰認為山東省的金融要素平臺，就是要搭建一個直接融資平臺，拓寬金融融資渠道，拉近投融資方之間的距離，降低成本，讓更多的資金從民間資本環節通過山東金交所進入到融資者手里。實際上在這一點上，山東在“十二五”期間做得非常好，通過銀行間市場發債、各類風險投資基金等市場化的運作把資金投到企業里去，有效地解決了長期供給問題，而且這部分資金風險性強，能跟著企業一起成長。

李文峰也談到了發展多層次資本市場面臨的兩大困難：創新和監管、規范和發展。今年的政府工作報告里，郭省長提出要規范發展。金融作為一種公共產品，在監管不到的情況下，盲目創新要出問題。李文峰認為我省近日完成的《山東省地方金融條例》，在全國尚屬首例，具有里程碑式的意義。鼓勵企業開展直接債務融資，并配有政府支持措施，被列入《條例》。

關于近期在全國范圍內頻繁出現的P2P 亂相， 李文峰認為要加強準入監管。做金融產品，僅僅通過工商登記注冊準入是遠遠不夠的，應該有一個專業化的監管部門，對準入和日常運作，包括信息披露、平臺登記備案等都有規范監管過程。一個規范的P2P平臺，有幾條底線是不能碰的，不設資金池、不自擔、不自融、不非法集資，所有規范的P2P 平臺，資金都是第三方存管的，使用資金都有很嚴格的程序。

至于怎么服務中小企業，降低融資成本這個方面。“山東金交所通過資產證券化，有效降低企業的融資成本，同時還能控制風險。我們給小貸公司、租賃公司融資，都是以其放出去的債權作為基礎資產來研發出產品。以融資租賃為例，其資產非常適合做資產證券化，滿足做資產證券化的兩個條件，一是穩定的現金流，融資租賃公司，每個月或者每季度都有租金收入，這個是它天然的優勢。二是這個資產產權權屬非常清晰，它的融資租賃放款，權屬必須搞清楚以后才能放款，這個產品，我們已經做的非常得心應手，給融資租賃公司提供了大量的融資。目前全國互聯網金融平臺里面，我們排在前五名。”

九三學社山東省委副主委

宋傳杰：“公平來得太快”倒逼企業創新

1月27日上午，本刊記者在華能大廈見到了剛剛開完會的山東省政協常委宋傳杰。

提起近來比較熱的“治霾”話題，宋傳杰說：“今年的政府工作報告很大的篇幅是講供給側改革，目的還是為了產業結構調整，高能耗、高污染行業調整下去，才能真正解決霧霾的問題。”

宋傳杰表示，我們今年說改革，是整個產業和經濟結構調整改革的問題。在產業結構調整方面，山東是包袱比較大的省，需要激發各行各業的積極性和能動性研究什么是有效供給。都研究客戶需求、市場需求，才是大眾創業、萬眾創新。現在的產業去做萬眾創新才更有意義，而不是狹義的大眾創業。如果供給側改革真正能在微觀的方面做到位，效果會更好。

機制上的一些改革對企業會產生比較大的影響，比如去年開始的稅制改革。營改增以后，大家都要求開票才能抵扣，這個稅就跑不掉了，大企業小企業都公平了。但是，公平來得太快，很多中小企業受不了。過去，中小企業受益于運作上不是那么規范。調整之后就會很艱難，需要在創新方面突破，否則的話，增支少的話，都被稅吃掉了。

宋傳杰2016年最關心的兩件事，第一就是國家治理體制的改革，是機制上的。“現在中央給各級政府戴了很多緊箍咒，能不能讓群眾也參與到念緊箍咒的隊伍里面來？人人都有手機，能否通過這種渠道讓老百姓參加評議，發揮群眾的糾偏作用。”第二件事情是環保，重點關注濕地保護。“今年山東省公布了一個濕地保護名錄，我們發現有的濕地雖然列在名錄里，但早已經破壞的都不是濕地了，成了爛尾樓。我希望能夠在保護的過程中做得更好一些。”

淄博科勒有限公司總經理

陳愛華：“馬桶蓋兒”的創新基因和供給側思維

“目前我們國民經濟實力都處于一個非常好的位置。但是前期幾十年發展過程中，積累下來一些問題，現在到了非改不可的地步”，1月26日，山東政協委員、淄博科勒有限公司總經理陳愛華接受本刊記者采訪時談道。

陳愛華分析說，目前存在比例不協調、經濟再生能量或可持續發展能力偏弱等問題。所以現在要從供給側來改變。他認為報告中提到的五大發展理念、創新優先給了他很大的震撼，“郭省長的報告抓住了經濟發展的牛鼻子”。

美國科勒是一家有著143年歷史的全球著名衛生潔具生產企業。淄博科勒則是科勒公司在中國投資最大的公司，“我們有計劃在未來建成全亞洲最大的陶瓷工廠。”

陳愛華認為，作為全球最顯赫的家族企業之一，其產品在高端市場具有相當影響力，對國內的衛浴品牌起到了產品升級、品牌示范作用。這樣的科勒遭遇了正在崛起的中國中產，愿意為更好的品質買單。這保證了他們在市場的體現與理念完全相符。據介紹，國內五星級以上的酒店，科勒的市場占比超過50%，“國內主要城市的標志性建筑都用我們科勒的產品”。

所以即使是在所謂的經濟寒冬，他的市場影響不大，只是增長多少的問題。2015年的淄博科勒取得了比較好的成績，“比如說我們淄博科勒總的質量，我們叫成品率，在全球科勒里面做得最好的，而且創造了全球科勒140多年的歷史記錄，這是很驕傲的事情。”

據了解，淄博科勒在2012年就引進了噴釉機器人，在制漿、制釉、稱重等方面的自動化都走在全球前列。科勒在產品制造和新技術運用等等方面的提升，和其在整個行業里的領導地位相符。他們希望，自己所有的品類，在同行業至少是陶瓷這一部分處于非常領先或者第一的位置。不僅僅是產品，包括創新能力、人才培養、回饋社會等等都走在前列。創新是科勒的一種基因，是全員參與，不僅是技術人員和一線人員，企業的高中層，甚至是科勒的第三代接班人、原董事長自己就有200多項設計和使用專利。

陳愛華表示，供給側和創新方面，科勒可以給國內企業提供一些借鑒。目前大型的制造業企業改革的魄力和動力不足，包括一些中小微企業，如果不改革、不調整，只有死路一條。為此，他建議建立一個大數據庫，特別是針對“馬桶蓋兒式”的制造企業，大數據庫可以包括行業發展信息、市場信息、產能信息、設備信息、人才信息、人員信息等，并將數據庫開放給省內企業。我們省內的企業，要學會充分利用這些數據庫做一些分析，將決策建立在科學的分析和有效的數據基礎上，才能做好風險控制。