政治優勢也是管理優勢
——從科學管理看克拉瑪依油田思想政治工作

周海軍 ( 中共霍城縣委黨校 新疆霍城 835200)

政治優勢也是管理優勢
——從科學管理看克拉瑪依油田思想政治工作

周海軍 ( 中共霍城縣委黨校 新疆霍城 835200)

企業思想政治工作是企業現代化管理不可缺少的重要組成部分，是完成和實現企業各項任務的重要保證。克拉瑪依油田的思想工作突出了“以人為本”、“科學思政”的主題，分別提出要以“建成小康社會全國先進市”為共同愿景、打造克拉瑪依區域經濟強市；要以“最安全城市”創建活動為契機、全面推進平安建設；要以先進的理論武裝黨員干部職工，全面優化人才選任機制的戰略部署。

克拉瑪依油田; 科學管理; 思想政治工作

【DOI】10．19312/j．cnki．61-1499/c．2016．07．008

企業思想政治工作是企業現代化管理不可缺少的重要組成部分，是完成和實現企業各項任務的重要保證。現代企業不僅要創造更多的物質財富，而且還要培育一批又一批有思想頭腦的現代企業新人。因為，人是生產力中最活躍的因素，因此，思想政治工作對于提高職工素質有著極其重要的作用。

面對當下的企業改制、油田改革和社會經濟結構調整的新局面，如何堅持石油戰線長期以來形成的思想政治工作的優勢，如何建立石油現代企業科學管理制度，如何夯實石油行業精神文明建設基礎，這將關系油田的未來發展走向和地方現代石油企業的產業結構的優化，甚至關系著一個地方的民生建設和社會穩定。在社會急速轉型、矛盾沖突多發的“陣痛期”，如何把握石油人的政治立場、如何堅定社會主義的制度信心、如何實現科學管理與思想政治工作的創新，不僅是中央到地方各級黨委面臨的重大課題，也是克拉瑪依油田企業管理必須面臨的考驗。對此，應當立足國情、市情、行情，結合國內外優秀的管理經驗，為進一步提升政務管理效能給予智力支持。

一、以“建成小康社會全國先進市”為共同愿景、打造區域經濟強市

1、共同愿景的塑造將為政務組織的整體發展提供個人發展需求與集體發展需求之間矛盾沖突的解決路徑。經典馬克思主義也于此觀點呼應，認為：人應當是“社會性”的，人類應當謀求群落生存的最大利益，而這種理性的社會規范就是“集體主義”。這種集體主義在社會群落共同意識普及并發展起來后，最終會達到“共產主義”的社會高級形態。因此，無論是現代政務管理還是經典社會發展理論，共同愿景對于組織的運作和發展是“方向”和“旗幟”重大問題。

2、未來發展共同愿景的戰略目標，要靠有思想政治覺悟的全體共同參與來實現?！敖ǔ尚】瞪鐣珖冗M市”是市克拉瑪依市，在市十次代表大會上提出的未來發展共同愿景的戰略目標。思想政治工作，作為克拉瑪依油田企業黨建工作的重要組成部分，我們應當集各方力量努力做的更好。第一，思想政治工作應當明確克拉瑪依市“綜合型城市”、“服務性經濟”的根本定位。傳統的工業發展思路已經不能適應“綠色”、“人文”、“環?！钡纳鐣l展需求，作為西部工業重鎮的克拉瑪依市也必須尋求城市身份的轉變。思想政治工作應當密切圍繞黨委、市委的中心工作進行安排，為克拉瑪依地區的城市轉型提供思想輿論支持。第二，思想政治工作應當認識到“建成小康社會全國先進市”的口號是黨的十八大提出的“全面建成小康社會”目標的具體化、實踐化?？谔柕奶岢霾粌H表明了各級黨委的堅強信心，更為克拉瑪依未來的發展明確了方向。思想政治工作應以黨的第十八屆三中全會的精神為契機，抓好思想教育工作的主陣地，為領導干部建立理論基礎，為克拉瑪依實現“小康先進市”助力。

二、以“最安全城市”創建活動為契機、全面推進平安建設

安全問題關系到管理組織的信用能力、社會組織環境的穩定、甚至關系到經濟組織的可持續發展。今年克拉瑪依市在提出“全面建成小康社會全國先進市”的基礎上，積極主動地又提出了建成“安全之城”的戰略目標，這一點和傳統管理學的基本觀點不謀而合。從第十次黨代會精神來看，克拉瑪依市黨委充分認識到了安全問題在地區經濟發展中的基礎性地位，提出努力實現“最安全的城市“為抓手的基礎上，延續性的引申出“文明之城”、“品質之城”、“幸福之城”，“四城聯動”的發展概念。這一概念與科學管理理念不謀而合，應當認識到“四城”的提出不僅是前瞻性的戰略部署，也是克拉瑪依城市管理中先進經驗的總結。對此，思想政治工作應當認清形勢、把握政策、提煉安全城市概念的內核，針對性的開展以安全穩定為重點的基層思想工作。具體而言應當做到：

1、思想政治工作應當將“本質安全”的石油理念與安全穩定問題相結合起來。石油人長期以來在“安全第一”的行業規范下，很早就形成了“本質安全”的生活理念。特別是“以人為本、科學發展”觀念的提出，落實在石油行業就轉化為對生產安全、管理安全的強調與重視。這次黨代會實，針對穩定安全問題進行部署。即，實現平安克拉瑪依建設、深化法治建設、創新社會管理。部署充分考慮到了克拉瑪依當地的實際情況，簡要而又明確。因此在思想政治工作中應當清醒認識到，克拉瑪依作為西部石油資源的戰略要地，傳統石油行業的基本理念應當繼續延續和保持。

2、思想政治工作應當將愛國主義與安全問題結合起來。近些年由于冷戰思維的延續，國外敵對勢力與國內疆獨分子沆瀣一氣，不時以“民族自決”、“民族獨立”為旗幟，破壞了新疆的民族團結、影響了安定的社會環境、傷害了和諧的民族感情。思想政治工作者應當認識到穩定安全問題的長期性、艱巨性、多變性，應當形成維穩安全的常態化意識，應當將弘揚愛國主義、民族團結精神作為思想政治工作的主要工作內容來完善。

3、思想政治工作應當突出法治理念、法治教育。2004年依法治國作為政府行政的基本方略被納入憲法以來，社會主義法治理念不斷深入人心。作為現代社會民主管理的重器，法治理應成為社會生活的基本準則。思想政治工作中也應當幫助普通市民樹立“講秩序、講法治”基本觀念，將安全穩定問題限定在憲法和法律的基本框架中。

三、以先進的理論武裝黨員干部職工，全面優化人才選任機制

人才問題事關政務組織的發展和壯大?，F代管理學認為，人才的選用和發展問題不僅關系到個人的價值實現，也直接影響到組織的管理績效。適當的制度激勵、優選政策，往往能激活組織效能提升，形成優秀的組織文化氛圍。結合克拉瑪依近五年的人才發展，思想政治工作就是要以先進的理論武裝黨員干部職工，從而全面優化人才選任機制。

1、思想政治工作應當強化領導干部的科學用人、規范選才的思想引導。營造“良性競爭”、“客觀評價”選才氛圍。進一步深入開展“四好班子”的創建，督促各級領導在選人用人方面科學決策、選優懲劣，建立起透明公開的民主環境。弘揚德才兼舉、以德為先的用人標準。

2、思想政治工作應當強化黨的建設方面的組織優勢。將人才選拔與“五好”、“六一”黨支部，“三進”、“六星”黨員的評選活動結合起來。以打造年輕黨員“文明號”活動為契機，深化“黨旗飄揚”、“油城先鋒”等主題實踐活動，充分調動發揮年輕黨員干部的工作熱情與積極性，將組織的發展和個人的成長結合起來。

總而言之，從科學管理看克拉瑪依油田思想政治工作，可以得出政治優勢也是管理優勢的結論。科學管理認為，新技術、新媒體的發展往往會改變社會組織個體的人際方式。2011年12月，克拉瑪依市油田團委在騰訊網上也開通了“微博”，并冠名為“青春克拉瑪依”。兩年多時間，“青春克拉瑪依”成為石油志愿者、各級黨組、團委、普通市民，奉獻愛心的交流平臺。作為思想政治工作者，應當認識到現代科技媒體的重要力量。一方面可以通過“微博”傳播旗幟鮮明的黨政方針，另一方面可以清晰的樹立政治立場、弘揚樂觀溫情的奉獻精神。目前思想政治工作也可以通過志愿活動、新聞時評、民生直通等網絡版塊與網民互動，建立起黨委、政府管理者、企業職工以及普通市民之間良性互動的“精神樂園”。

參考資料：

[1]謝吉晨．社會的經濟人——論泰羅科學管理理論中的人本思想[J]． 山東行政學院/山東省經濟管理干部學院學報． 2006,(04)．

[2]李燕,石向實．試析泰羅科學管理的人本思想[J]． 前沿．2007,(04)．

[3]羅珉,周思偉．論組織的復雜性[J]． 外國經濟與管理． 2011,(01)．

[4]周澤信,宋正剛．論科學管理的制度價值——紀念泰勒《科學管理原理》面世100周年[J]． 現代財經(天津財經大學學報)． 2011,(06)．

[5]克拉瑪依發布．[DBOL]http://e．weibo．com/u/2629250601．

[6]共青團克拉瑪依市、新疆油田公司委員會．[DB/OL]．http:// t．qq．com/klmysyttw．

周海軍，霍城縣委黨校講師；研究方向；思想政治、黨史黨建。