新常態下實名制管理的優選路徑

張玉春

新常態下實名制管理的優選路徑

張玉春

一、突出管理重點。機構編制部門重點要做好三項工作，即“核定編制”、“控編審核”、“定編到人”。二、明晰部門事權。機關、事業單位人員補充和流動，涉及用人單位及其主管部門、組織、機構編制等多個部門，需要在特定程序基礎上協同配合。三、優化管理路徑，強調責任機制。用人單位提出使用編制和人員補充（流動）申請，主管部門審核后按兩條路徑辦理：一是涉及本系統內人員流動的，對在編制范圍內及符合人員流動資格條件的，辦理流動后，向機構編制部門報備入編，并向組織、人社部門報備。二是人員補充、跨部門人員流動的，向機構編制部門提出用編申請，向組織、人社部門提出任免或人員補充（流動）申請；機構編制部門受理申請后，按照相關要求及規定路徑核準用編；組織、人社部門在編制限額內實施公務員招錄、事業單位人員招聘，對流動人員進行資格審查；組織、人社、機構編制部門對擬招錄（聘）人員、流動人員聯合確認后，提請本級編委會審批列編；組織、人社、機構編制部門根據審批結果出具相關手續，補充（流動）人員到崗到位，機構編制部門辦理入編手續，財政部門核撥經費。

（摘自《改革與管理與實踐》2016年第4期《部門聯動構建機構編制實名制管理新路徑》一文）