合作治理新生代農(nóng)民工社會融入路向選擇的新框架

劉巧蘭

（中南民族大學公共管理學院，湖北武漢430074）

合作治理新生代農(nóng)民工社會融入路向選擇的新框架

劉巧蘭

（中南民族大學公共管理學院，湖北武漢430074）

伴隨城鎮(zhèn)化進程的加快和城市農(nóng)民工群體內部的代際分化，新生代農(nóng)民工逐漸登上歷史舞臺，成為農(nóng)民工群體的主要力量，在城市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。然而，擁有獨特價值取向和生活方式的新生代農(nóng)民工的社會融入問題日益凸顯。基于合作治理這一新的框架，以平等協(xié)商為前提，以需求為導向，構建政府主導治理模式以統(tǒng)籌社會融入過程，架構其他多元主體合作共治格局以拓寬社會融入渠道，增強新生代農(nóng)民工主動融入意識以深化社會融入程度，是推動新生代農(nóng)民工社會融入的有效路向。

新生代農(nóng)民工；社會融入；合作治理

據(jù)統(tǒng)計，2013年我國約有1.6億外出務工農(nóng)民工，而新生代農(nóng)民工則是這一群體的重要組成部分，占比高達60%?！稗r(nóng)民工”、“農(nóng)業(yè)轉移人口”等詞已連續(xù)三年作為政府工作的重要關注點在《政府工作報告》中被李克強總理提及。2014年《政府工作報告》提出，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，要著重解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題。2015年《政府工作報告》指出，要以居住證為載體為在城市中就業(yè)和居住但尚未落戶的農(nóng)民工提供相應的就業(yè)、教育、醫(yī)療等基本公共服務。2016年《政府工作報告》強調，要加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化進程，擴大居住證覆蓋范圍，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍?！?br>