小微企業稅源培育的政策研究——以哈爾濱市為例

王曙光，李金耀

(哈爾濱商業大學 財政與公共管理學院，哈爾濱 150028)

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小微企業稅源培育的政策研究
——以哈爾濱市為例

王曙光，李金耀

(哈爾濱商業大學 財政與公共管理學院，哈爾濱 150028)

小微企業是對地方經濟發展的有益補充、創業創新的重要載體、財稅增收的主要源泉。以哈爾濱市為例，其小微企業存在稅費優惠政策不盡合理、稅源培育配套政策較少、納稅服務水平急需提升和稅源監管機制有待完善等問題。故此，應優化城市經濟區的產業布局、支持小微企業自主品牌建設、扶持科技創新型小微企業發展，以優化小微企業產業結構布局；提高財政資金使用效率、擴大政府采購覆蓋范圍、繼續加大財政補貼力度，以強化小微企業財政政策扶持；逐步降低企業稅收負擔、明確稅收優惠政策導向、清費正稅降低稅外負擔，以完善小微企業稅費優惠政策；積極拓寬企業融資渠道、支持創投等行業發展、完善企業信貸創新機制，以加大對小微企業融資支持力度。

小微企業；稅源培育；稅費優惠；財政政策

支持小微企業發展是國家經濟發展的重要戰略，是經濟發展的有益補充、創新創業的重要載體和稅源培育的主要源泉。李克強在2015年《政府工作報告》中提出，實行定向減稅、加大財政金融支持力度，切實解決小微企業融資難融資貴、生產經營困難、發展方式粗放、創新能力不足等問題，打造新的經濟增長點。目前，哈爾濱市通過制定有關政策，在全面推進小微企業調整產業結構和轉變發展方式等方面取得了良好的成效，但小微企業內部經營仍存在一些問題，稅收貢獻能力有限?！?br>