新媒體助力2016“兩會”發展報告

費夢夢

（渤海大學　文學院，遼寧　錦州　121000）

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新媒體助力2016“兩會”發展報告

費夢夢

（渤海大學文學院，遼寧錦州121000）

摘 要：2016年的全國兩會報道開啟了網上參政議政的新航程，眾多傳統媒體及各主流新聞網站對兩會全程進行了現場直播和實時報道。以“兩微一端”為典型代表的新媒體也全力升級，為代表委員們打造了更多了解民意、匯集民智、互動交流的平臺，在兩會期間體現出了自身的獨特性與優越性，為高效政府的建設發揮了自身的獨特作用。同時，還需不斷加強新媒體助政的互聯網思維，在更大程度上發揮新媒體助政功能。

關鍵詞：“兩微一端”；虛擬現實；集群式；移動閱讀

2016年全國兩會已落下帷幕，歷時近半個月的兩會讓媒體有了一次質的飛躍，其中尤以新媒體最受矚目。網絡助政是政府與公眾利用互聯網進行公共對話，并通過互動平臺探討及解決各類公共問題的動態過程。以新媒體為代表的網絡助政旨在借助網絡，創造平等、互動、公開的政治生態和高效、人性、便捷的公共服務。［1］

《2014年政府信息公開工作要點》明確指出，要“加強新聞發言人制度和政府網站、政務微博微信等信息公開平臺建設”。第36次《中國互聯網發展狀況統計報告》數據顯示，截至2015年6月，我國網民規模達6.68億，互聯網普及率為48.8%，較2014年年底提升了0.9個百分比，手機網民規模達5.94億，網民中使用手機上網的人群達88.9%。移動互聯網的快速發展，網絡政務平臺的建設順利推進了新媒體網絡政務向移動端的轉移，新媒體助政成為今年兩會的新焦點。

一、“兩微”助力“兩會”，進入優化融合新階段

微博、微信是新媒體最具代表性的信息傳播工具，逐漸由信息傳播的工具發展為政府與網民之間溝通的橋梁?！?015年上半年政務微博影響力報告》的數據顯示，截至2015年6月，新浪認證的政務微博達145016個，隨著國家稅務總局、國家鐵路局等加入新浪微博，“微博國家隊”的隊伍也在不斷壯大?！丁盎ヂ摼W+”微信政務民生白皮書》的數據顯示，截至2014年底，全國政務微信總量達40924個，而來自國家網信辦的數據顯示，截至2015年2月，我國政務微信賬號逾10萬個。［2］隨著網絡科技的發展，利用碎片化時間用智能手機刷微博、看微信已成為我們工作和生活的一部分。官方微博微信也迅速發展，微博微信開始由娛樂功能轉向服務社會、服務百姓的功能。也就是說，政府工作人員可以通過微博微信更加方便、快捷地與網民溝通，了解民意、做出決策。網民也可以通過微博隨時隨地瀏覽政務信息，并能對民生問題發表個人意見，通過與政府工作人員的對話交流，為政府制定決策提供參考意見。

2016年的全國兩會，媒體國家隊對兩會報道進行的創新策劃讓我們體驗了一場極具視聽沖擊的兩會報道盛宴。作為傳統媒體的領跑者，新華社在今年的兩會報道中創新運用了VR技術，VR技術即虛擬現實技術，其作為新媒體的最新代表進入兩會報道現場，它通過文字、圖片、音頻、視頻，運用虛擬現實的手段，讓受眾全感官進入新聞現場。除了新華社，《人民日報》也開啟了紙媒的新媒體視頻直播，并在《人民日報》的法人微博上同步推出，這也是媒體微博中首次實現兩會移動直播，為受眾帶來了更直觀、更真實的兩會現場報道。新華社和《人民日報》在今年兩會報道中的嘗試給眾多新媒體做了實質性的探索，也為新媒體助力兩會做出了新榜樣。

在2016年兩會期間，各省媒體也積極加入到新媒體的大軍中?！逗比請蟆沸旅襟w集團在兩會期間，運用新媒體整合方式呈現了多廣全的“兩會”報道內容，在荊楚網及其官方社區、微博、微信，數字閱報欄等全媒體平臺，其利用視頻直播、訪談、圖解、漫畫、H5、大數據等具有視覺沖擊的表達方式，及時向受眾傳遞“兩會”聲音。安徽新媒體集團在兩會報道中開通“中央廚房”、中安在線網站，安徽省政府官方微博微信等多個平臺開啟兩會盛況報道?！逗？谌請蟆?、?？诰W利用新聞客戶端、微博、微信等多種載體，多角度、廣深度地呈現會議盛況。各省市的新媒體矩陣以新穎的表現手段、獨特的報道方式，展開掌上移動宣傳，線上線下同頻共振，展現了今年兩會獨具一格的新媒體報道的大舞臺。

“兩微”逐漸實現了從宣傳型向服務型的轉變，成為政府移動官網和掌上辦事大廳，微博和微信相互借力、取長補短，迎來了集群化融合式發展。今年的兩會報道，微博、微信共同擔當起了網絡政務的急先鋒。

二、“一端”突起“兩會”，開創移動閱讀新方式

“一端”即客戶端。傳統媒體的市場競爭壓力越來越大，報紙、廣播電視等領域都走上了轉型之路：走向“融合”成為共識。大眾報業集團成立山東手機傳媒有限責任公司，推出《山東手機報》及其客戶端；安徽晚報社推出《安徽手機報》及其客戶端；“新華社發布”客戶端上線，“人民日報”客戶端上線，四川日報報業集團一口氣發布了6款新媒體產品。［3］上海報業集團更是走在了新聞客戶端發展的前沿，相繼推出了“澎湃”和“界面”兩個在全國都已具有一定影響力的新媒體產品。在今年的兩會報道中，各新聞客戶端“突起”，在兩會報道中發揮了獨特的作用。

以《人民日報》、新華社、中央電視臺三大中央級媒體為代表的新聞客戶端讓受眾感受到了不一樣的閱讀方式。這次兩會，“人民日報”客戶端率先出彩，開啟了紙媒的新媒體視頻直播新體驗。在3月5日下午的政府工作報告剛結束時，“人民日報”客戶端就上線了H5產品，這一產品對政府工作報告化長為短，化繁為簡。通過拆分再組合、分類呈現、個性點擊，就可以在看著文字實錄的同時，聽總理的講話，隨手搖一搖，還能更換關鍵詞，用戶只需10分鐘便能了解報告內容。此外，“人民日報”客戶端還推出了“實時云直播—朋友圈里看兩會”，將兩會發生的重大事件都融合在同一款產品中，用戶可以自由點贊并隨時更新。

新華社客戶端針對政府工作報告作了摘錄要點、提煉關鍵詞、解讀民生細節等劃分塊，將視頻、圖表、動畫、文字等元素進行融合，在特色編排和富于創意的形式中，將社會大眾最關心的問題一一梳理出來。新華社客戶端的視頻解讀也獨具一格，不僅是小視頻的呈現，還在視頻報道中提供幾個關鍵詞，用這些關鍵詞分別回顧了相關領域在2015年的成就，再通過對兩會代表委員的現場采訪來解讀報告內容，直觀生動、深入淺出。新華社客戶端在對政府報告的解讀中體現了專業性。

央視新聞客戶端對政府工作報告的解讀延續了春晚的紅包形式，將十個話題比喻為十個紅包，并同時發布了《政府工作報告派發今年十大紅包，速領！》的報道，配合“聽播報”的形式，方便用戶隨時隨地了解報告。

此外，央視新聞客戶端還利用滾動文字、數據分析、動態圖表等形式總結回顧2015年工作，同時提煉2016年

工作總體部署要點，對“十三五”目標任務和重大舉措進行細致的解讀。

三、“兩微一端”助力“兩會”的特點與態勢

新媒體助政步入了一個新的發展階段，由嘗試走向規范，從摸索走向設計，由初始化階段走向了規范化階段。在2016年的兩會報道中，以“兩微一端”為典型代表的新媒體在助政過程中呈現了自身的特點。

（一）“兩微”助政的集群性

微博微信已經走向集群式發展模式，首先表現在政務微博的矩陣化發展。兩會報道從中央級媒體到各省市媒體，從中央級傳統媒體新聞客戶端到各省市新聞客戶端，政務微博的矩陣架構得到了推進，能夠從面到點地實施工作，進行新聞報道。其次是開始形成全國性的政務微博發布廳，尤其是全國法院官方微博的開通，法院微博的集群化發展推進了法治建設，推動了法治社會的構建。最后表現在政務微信的迅速發展，用戶只需要微信一鍵關注賬號，便可以接收到微信公眾號推送的內容，用戶也可以瀏覽各單位機關的微網站獲取資訊。

（二）“兩微一端”的移動融合發展

2014年1月14日，“北京微博微信發布廳”在騰訊網上線運行，成為全國首個政務“兩微”融合平臺，并利用騰訊公司的技術把微信、微博相融合，將微信消息推送與微博信息發布同步呈現，并且能夠與移動客戶端的相關資訊進行共享和轉發，為高效便民的政務服務提供了三者功能融合的便利，有利于更好、更快、更有效地展開政務工作。

（三）政務新媒體主動擔當社會輿論引導者

在發生突發事件時，會出現多種聲音，說法迥異，媒體輿論和民間輿論會指向甚至抨擊官方。在這種情況下，基層政府官方微博因為貼近現場具有獨特的權威性，要主動和主流媒體相配合引導社會輿論，發揮輿論引導作用。政務新媒體及時快速地介入重大突發事件的現象日益增多，主動擔當了引導社會輿論的角色。

四、結語

新媒體助政兩會體現的是政府優化治理的智慧與誠意，“兩微一端”作為新媒體的最典型代表有責任和義務去發揮自身在政務中的獨特作用。兩會新媒體助政經驗的積累將會促進高效政府的建設，提升政府管理水平，從而更好地滿足公眾需求，建設和諧社會。

參考文獻：

［1］唐緒軍.中國新媒體發展報告No·5（2014）［M］.社會科學文獻出版社，2014：179，7-9.

［2］李增輝.網民在哪，政務新媒體救災哪［N］.人民日報，2015-2-12（20）.

［3］崔保國.紙媒之2014：歷史將記住什么？——2014年中國傳媒業回望［J］.新聞戰線，2015（1）：2-6.

［4］吳斌.近七成人從不使用政府網站服務［N］.南方都市報，2014-10-27.

［5］陳永東.微信之于微博：市場互補而非替代［J］.新聞與寫作，2013（4）：99-100.

中圖分類號：G206.2

文獻標志碼：A

文章編號：1674-8883（2016）05-0082-01

作者簡介：費夢夢（1991—），女，安徽六安人，新聞學專業研究生在讀。