基層廣播電視事業的現狀及未來的發展方向

蘇凡運

（寧陽縣廣播電視臺，山東 寧陽 271400）

基層廣播電視事業的現狀及未來的發展方向

蘇凡運

（寧陽縣廣播電視臺，山東 寧陽 271400）

隨著我國現代社會主義市場經濟的深入發展，在基層廣電行業的開拓發展過程中，其面臨著嚴峻的挑戰。在實際的生產過程中，不同的地理結構和不同的社會生產方式等，都產生了極大的社會影響。本文從基層廣播電視事業的現狀談及未來，分析其今后的發展方向。

基層廣播電視；現狀；未來；發展方向

隨著我國網絡融合技術的不斷成熟，國家部署的國際戰略也逐漸成熟。而在新形勢下，廣電事業的發展前景，以及基層廣電事業的影響力都展現出了前所未有的發展潛質。但是，地方廣電事業的力量卻顯得有些薄弱。如何破解當前的困境，推進其轉型升級發展，改變基層宣傳思想薄弱的狀況，更好地發揮基層廣電媒體的重要作用，是當前宣傳思想文化工作亟待解決的重要問題。在行業不斷發展的過程中，要應用現代化的發展理念進行全面發展，就需要根據當下的社會發展形勢，實現在不同責任體制下的發展。筆者對這一問題進行了簡要分析。

一、基層廣電事業的現狀分析

通過幾代人的不懈努力，我國基層廣電事業在不斷地努力前行，且取得了較為長足的進步。其對建立健全組織機構，壯大發展規模，促進現代化的影視需求以及挖掘發展潛質等，都產生了極大的影響。而隨著現代受眾對網絡娛樂信息以及時政新聞需求量的增長，其對已有的基層廣電等傳播媒介產生了極大的抵觸情緒。為滿足當前環境下受眾的需求，就需要了解我國基層廣電事業現在的狀態。

當下，我國基層廣電事業主要存在設備陳舊、發展資金緊張、生存壓力大、相關技術人員嚴重缺失、局臺體制不順、臺網關系沒有處理好等問題。例如，由于局臺在地方宣傳管理體制中相互關系定位不夠明晰，在實際工作中存在局對臺不好管、不愿管和不服管的現象，影響了工作的落實。以農村地區比較普遍的非法安裝地面衛星接收設施問題為例，有的地方局不愿管、臺干著急，造成電視用戶流失。在處理好臺網關系方面，由于“一省一網”推進后，沒有處理好網絡收入分配問題，縣級臺未能得到相應收益，導致部分臺網互不配合、互不支持。有的縣級臺頻道被網絡公司安排在不利位置，甚至100頻道之后，影響了縣級臺的收視率。更為重要的是，在網絡整合中沒有很好地區分設置通用性增值業務與地域性增值業務的邊界，這在客觀上限制和損害了縣級臺作為黨委政府喉舌、基層宣傳思想工作主陣地和農村公共文化服務主平臺的地位，同時也限制了其產業的經營和拓展。另外，鄉鎮廣電站宣傳功能弱化。在臺網分離的過程中，各地普遍將網絡技術維護作為鄉鎮廣電站的主要職能，而原有的宣傳功能被不同程度地削弱，導致縣級廣電宣傳工作受到較大影響。

而隨著時代的發展，廣電事業在不斷發展中所呈現出來的諸多問題，都成了影響我國現代事業發展的阻礙因素。

二、解決基層廣電事業發展問題的對策分析

基層廣電行業向市場化方向發展是由產業的特殊性決定的，而對于公益廣告等項目，則需要通過提升節目質量以及服務質量，在確保基層廣電行業對公民起到正向引導作用的前提下，實現市場化運作、打造盈利平臺。而在這個過程中，必須遵循市場運作調節規律，因為其對整個行業都會產生不同層次的影響，進而實現合理調整，從而確保管理層作出積極正向的決策，合理化調節行業進程，并依照相應的基本管理環節，在多個層次上提升管理效益。而在這個過程中，為保證基層廣電行業在社會上的競爭力，就需要從以下幾個方面著手：

（一）突出優勢，增加服務

如要辦好地方新聞節目，就需要將貼近民生與突出品牌戰略部署落到實處。由于地方性信息的實時性，因此就需要對具有影響力的節目進行標準化執行，并通過增加百姓信息欄目，確保社交與專題等節目的教育促進作用。而在這方面，公益性的節目，如少兒節目，也要滿足其建設需求，進一步強化推進。突出這類媒體資源的服務優勢，從而確保在地方信息媒體領域內，提升供給信息的質量。通過廣播影視等方式，實現對信息的全覆蓋，并合理推進基層廣播站的廣告建設工作。

（二）深化管理，提高效率

現代化社會的高速發展，主要的基準在于快速建設、扶持優勢產業，通過對基層設施頻道以及專業化領域的不斷推進，就可以結合相應的數字電視以及廣電加工的步伐來實現對網絡升級改造的影視產業的擴充。通過對廣播新聞互動性的全面改革建設，從而更進一步地深入設施建設領域，并以數字技術為支撐，使網絡技術在迅速發展的領域內充分發揮出各項作用。其中，衛星數字電視技術的廣泛運用，以及整體項目資金的啟用等，都需要以農村廣播為主要的覆蓋建設基礎。

（三）多措并舉，保障資金

一是加大財政補助力度。各地方政府要加大財政補助力度，對基層廣電行業實行“兜底保障”，將其人員工資、設備維護更新等基本運行經費納入當地財政預算。在此基礎上，結合實際對基層廣播電臺實行差別化補貼，分類確定全額撥款或差額撥款方式。二是提供財稅優惠政策。協調爭取有關部門的支持，在財政、稅收、融資等方面提供優惠政策，給予基層廣播電臺貸款貼息補助、增值稅減免、文化建設基金減免等扶持，加大對對農節目、農村應急廣播建設等廣電惠民工程的補貼力度，努力減輕縣級臺的經濟負擔。

三、結語

現代社會不斷發展，在其發展過程中，為保證基層廣播電視事業的安全化發展，需要從多方面不斷進行深化改革。基層廣播電視事業的改革，應當以國家與人民的基本利益為主，不怕苦、不怕累，并堅持全面培養優秀人才。針對不斷為廣電事業培養現代化人才的問題，需要結合當下的社會發展實際來進行綜合性的考量，以基本的現代化建設來實現對基層事業的全面改革，從而順應時代的發展。

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1674-8883（2016）19-0274-01