淺談自然科學事業單位的無形資產管理

劉建萍

淺談自然科學事業單位的無形資產管理

劉建萍

隨著我國自然科學事業的不斷進步，自然科學事業單位加強對無形資產的管理顯得越來越重要。本文將對自然科學單位無形資產的管理進行探討，了解無形資產管理對自然科學事業單位的重要性，以及無形資產管理中存在的問題，并找出解決對策。

自然科學 事業單位 無形資產 管理

在現代社會的市場經濟環境中，市場競爭越來越朝著技術化、知識化的方向發展，科研成果、人力資源等無形資產成為影響市場競爭力的重要因素。自然科學事業單位掌握著大量的無形資產，對提升單位的核心競爭力、促進事業單位的發展具有重要的作用。

一、無形資產管理的重要性

（一）避免無形資產的流失

隨著我國社會經濟改革的不斷深入，無形資產流失的問題越來越嚴重。在自然科學事業單位體制的改革中，領導層對于單位有形資產的流失問題相當重視，卻普遍忽視了無形資產的流失問題。在體制改革的過程中，由于領導層忽視了無形資產的流失問題，造成自然科學事業單位無形資產流失的情況越來越嚴重。［1］自然科學事業單位無形資產的流失主要體現在：事業單位在科研過程中，沒有注重對科學技術成果的保護，沒有及時申請專利，個人保密不嚴造成科研成果信息泄露，從而使事業單位的無形資產流失。對此，自然科學事業單位加強對無形資產的管理顯得尤為必要。

（二）促進科學技術轉化為生產力

我國自然科學事業單位擁有大量的無形資產，這些無形資產的科技含量較高，通過合理管理無形資產，實現科學技術向生產力的轉變，可以極大地推動我國生產力的發展。我國當前科技人才資源豐富，政府重視發展科學技術，也重視科研方面的資金投入，但是，我國科技成果轉化為生產力的轉化率較低，每年大約只有30%的科學技術成果得到有效的轉化。產生這一問題的原因主要為：第一，無形資產的轉化機制不完善；第二，我國忽視了對無形資產的管理。這兩個原因的存在，使我國科技人員的研發成果未得到有效利用，科技人員的勞動得不到相應的重視與保護，從而影響了科技人員的研發熱情。［2］因此，自然科學事業單位需要加強對無形資產的管理，保護與尊重科技人員，給科技成果提供相應的價值衡量標準，以此促進資產的有效轉化。

二、無形資產管理中存在的問題

（一）無形資產法律法規不完善

當前，我國在知識產權保護方面，制定了多部法律文件，但還不完善。許多科研人員的勞動與科研成果未受到尊重，甚至一些技術人員的知識產權受到了侵害，面對這一情況，科研人員仍無法得到有效的法律保護。我國會計制度與法律法規建設滯后于我國經濟的發展速度，在長期的摸索中，雖然我國當前建立了無形資產法律法規體系，在一定程度上滿足了我國無形資產的保護需求，但是與我國當前的無形資產的發展速度相比，法律法規體系的建設速度還是落后于無形資產的發展速度，在無形資產的會計與核算方面，仍存在著滯后性。

（二）管理措施不到位

當前，由于我國無形資產的法律法規體系建設還不完善，存在一定的滯后性，從而無法實現對無形資產的保護與監督，使得無形資產出現流失以及發展懈怠的情況。無形資產的懈怠情況主要體現在：自然科學事業單位的科研人員在參與某一項目的研發時，出現了科研人員調離或者辭職的情況，而這一科研人員的離開，就會直接造成事業單位無形資產的流失；還有一些事業單位在得出科研成果之后，直接將科研成果發表或者無償介紹給他人，造成了科研成果的無形損失；此外，一些科研人員在參與科研工作時，以事業單位的名義爭取科研項目，但是在獲得了科研成果時，其卻沒有在事業單位中進行評估與計價工作。［3］

（三）無形資產管理意識不足

自然科學事業單位在資產管理時，由于無形資產沒有實體的表現，管理人員無法從直觀感受到無形資產的存在，因此，事業單位資產管理人員常常會忽視對無形資產的管理。并且，管理人員的無形資產管理意識不足，管理人員過多地將目光放在了容易識別的有形資產上，對于無實體、不易感知的無形資產的管理并沒有足夠重視。這一現象主要表現在：事業單位資產管理人員重視對單位設備器材的管理，而不重視對項目技術資料與科研成果的管理，對無形技術資產沒有管理意識。［4］一些事業單位內部的管理機制缺乏，科研人員重視對科研項目的研究，而不重視對科學技術成果的管理與利用。

三、應對無形資產管理問題的對策

（一）建立健全法律法規

在無形資產的管理中，我國政府需要建立健全無形資產的法律法規體系。在法律法規體系的建設中，需要明確界定政府在無形資產保護中的作用，調整事業單位與政府管理部門以及占有者與使用者之間的關系，通過對各方關系的界定，明確各方的責任義務，從而實現對無形資產的有效保護。同時，自然科學事業單位在無形資產的評估與管理中，應有相應的價值衡量標準可以借鑒，有相應的法律條文可以作為依據，在事業單位的無形資產受到侵害時，其可以通過法律途徑維護單位的合法權益，從而實現對無形資產的有效保護。此外，我國政府還需要加強執法力度，保護事業單位的無形資產不受侵害。［5］

（二）統一評估標準，加強資產管理力度

在自然科學事業單位無形資產的評估中，需要借助相應的評估標準來實現對無形資產的評估。因此，無形資產標準的確定，是保證事業單位評估結果的前提條件。我國政府需要通過法律的形式，制定無形資產評估標準，依據該評估標準，保障事業單位無形資產評估工作的順利進行。評估人員需要根據事業單位的不同性質的無形資產，選擇合理的評估方法，并制定出一套完整的、適合事業單位無形資產評估工作順利進行的評估標準與方法，實現對企業無形資產的準確評估；根據評估結果，制定合理的無形資產管理策略，從而保障事業單位無形資產管理工作的順利進行。事業單位還需要加強對無形資產的管理力度，主要措施有建立現代管理制度、加快產權制度改革、建立無形資產管理部門。

（三）提升無形資產保護意識

在自然科學事業單位的資產管理中，管理人員首先需要重視對無形資產的管理，認識到無形資產本身所蘊含的巨大價值，樹立無形資產價值觀。同時，無形資產管理人員需要宣傳無形資產相關知識，讓事業單位的領導層認識到無形資產管理的重要性，從而增強對事業單位無形資產的保護意識與能力。在事業單位中，還需要養成重視無形資產保護的氛圍，讓保護無形資產融入事業單位所有人員的意識中、行為中，從而形成良好的無形資產保護氛圍，在注重科研成果專利的申請與注冊的同時，還需要做好對非專利技術的保護。

四、結語

在自然科學事業單位無形資產的管理中，國家應注重無形資產法律法規體系的建立與完善、無形資產評估標準的建立與評估方法的選擇以及事業單位對無形資產保護意識的提高，通過這三方面的建設，使無形資產管理逐漸成為事業單位管理的核心，以此促進我國科學事業的發展。

（作者單位為吉林省交通工程造價管理站）

［1］ 李霞.新形勢下科學事業單位的無形資產核算與管理［J］.中國管理信息化，2015 （22）：5-51.

［2］ 葉安暉.淺談高職院校資產管理——基于《行政事業單位內部控制規范（試行）》的思考［J］.福建廣播電視大學學報，2013（03）：19-23.

［3］ 武鴻博.淺談在新《科學事業單位財務制度》下科學事業單位的成本費用管理［J］.會計師，2013（20）：39-40.

［4］ 劉忠政.淺談科學事業單位國有資產管理現狀及改進措施［J］.行政事業資產與財務，2013（06）：66-67.

［5］ 李生賀.新《科學事業單位財務制度》下單位成本管理研究［J］.現代商貿工業，2016（20）：111-112.