教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革

方顯明

（金華市技師學院 浙江金華 321016）

教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革

方顯明

（金華市技師學院 浙江金華 321016）

教師教育一體化發(fā)展是我國教育改革的重大舉措，當前對教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革已經進入深水區(qū)，需要不斷迎難而上解決面臨的困難與障礙，建立相關的制度規(guī)范、完善資源共享平臺、統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展目標、完善相關考核體系等等，不斷促進教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革。

教師教育 一體化 教育體制 教育機制

一、當前教師教育一體化發(fā)展的體制改革遇到的困難和障礙

1.缺乏統(tǒng)籌兼顧，制度與運行方式不規(guī)范

目前，在我國的教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革過程中不斷取得驕人的成績，但是由于各個地區(qū)的發(fā)展狀況不同，導致不同地區(qū)的教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革步伐不一致。在近十幾年的教師教育改革發(fā)展過程中，仍然沒有建立一套完整的一體化發(fā)展的制度規(guī)定，特別是我國東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)等并沒有進行統(tǒng)一的規(guī)劃，缺乏統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展策略。另外，在實際的改革過程中仍然存在一些不規(guī)規(guī)范的操作運行，師資隊伍建設、教育課堂管理、職業(yè)規(guī)劃等等并沒有建立相互協(xié)調有效的教育支持體系。

2.一體化發(fā)展權屬分離，缺乏主體管理

教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革關鍵是一體化的發(fā)展管理，但是，當前我國的教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革過程中缺少了一體化的管理，各個部門權屬分離，不能夠形成相互關聯(lián)性。目前，在教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革過程中由于各級教育行政部門、學校之間、政府機構等還沒有建立高效的連接互動共同體，直接導致各個部門之間缺乏相互有效的溝通，各個部門的權責關系不明確，相互之間的認同感不強，這樣就很容易造成相互封閉，辦事效率不高，不能夠很好地促進教師教育一體化發(fā)展的體制機制進一步的改革。

3.沒有建立協(xié)同發(fā)展機制，改革目標缺乏有效規(guī)劃

當前的教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革過程中還沒有將各個結合體納入統(tǒng)一的協(xié)同發(fā)展機制，也沒有形成動員各方相互整體推進的激勵措施。而當前我們正在推廣的校地一體化教育改革發(fā)展模式并不完整，只能在局部和片面地區(qū)實行，體制的融合發(fā)展和相互協(xié)調并不完善。另外，在教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革中缺乏有效的規(guī)劃也是制約改革進一步提高的障礙。教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革需要采取有效的規(guī)劃，避免各個部門在改革過程不知道從何做起，導致一些錯誤的發(fā)生。

二、進一步提高教師教育一體化發(fā)展的體制改革的策略

1.明確一體化統(tǒng)籌管理的責任主體，健全教育一體化發(fā)展機制

在教師教育一體化發(fā)展的體制機制中首先需要的就是明確一體化統(tǒng)籌管理的責任主體，只有明確了一體化統(tǒng)籌管理的責任主體才能夠按部就班的實行對教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革。在明確一體化統(tǒng)籌管理的責任主體過程中需要安排好政府與學校之間的關系、學校與教育部門之間的關系、學校與學校之間的關系等等。一體化統(tǒng)籌管理過程應該包含宏觀規(guī)劃、中觀控制、微觀實行這三個方面，利用這三個層面上的相輔相成的關系不斷落實到教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革中。另外，在教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革過程中還需要不斷健全一體化的發(fā)展機制，在這個機制中應該包含教師教育實行的規(guī)范和制度，保證教師教育能夠起到真正的教育效果。

2.確立聯(lián)合培養(yǎng)、共生發(fā)展的理念，構建協(xié)同發(fā)展共同體

由于在我國傳統(tǒng)教師教育觀念下，很多的教育教學方式都受到影響。目前，我國的教師教育改革想要進一步加深，就必須要將有關的單位組合成聯(lián)合體，確定發(fā)展方向，建立共生發(fā)展的理念。在聯(lián)合體構建過程中需要打破不同隸屬關系的相關部門，建立相互管理的系統(tǒng)，幫助教師教育一體化發(fā)展體制機制改革更進一步的提高。另外，在構建協(xié)同發(fā)展共同體過程中還需要注意教師教育機構的職能和功能的發(fā)揮，注意不同的職能和功能發(fā)揮作用，各有各的建設改革側重點，相互協(xié)調推動教師教育一體化發(fā)展體制機制改革的創(chuàng)新。

3.建設教師教育學習平臺和專業(yè)自主發(fā)展空間

教師教育素質的提高需要不斷的學習，在教師教育一體化發(fā)展的體制機制中也應該注重對教師的教育學習，幫助教師能夠不斷學習適合當今時代發(fā)展潮流的學習方法，改變以往落后的傳統(tǒng)教學理念。在建設教師教育學習平臺過程中應該針對不同的教學科目進行分類教育學習，設定教育學習目標和課程安排，共同建設符合當前教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革。另外，在教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革過程中也要幫助教師、學生、研究機構等等建設不同專業(yè)的自主發(fā)展空間，幫助有想法、有能力、有資金等的人實現(xiàn)創(chuàng)新，在相關的制度規(guī)定上一定要建設一些教師的交流通道或者平臺，最大限度的整合相關資源，幫助教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革更進一步。

4.制定相關舉措，落實改革問責制度

在教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革過程中需要制定相關的管理規(guī)范和法律措施保證教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革的順利進行。尤其是針對學校、政府、教學機構等明確各自的職責和任務，落實相關的法律法規(guī)，開展各級機構的教育教學評價體系，形成多元化促進教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革。面對教師教育一體化發(fā)展的體制機制改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，在宏觀上需要各級政府部門采取落實相關法律法規(guī)，中觀上明確各級行政部門、學校、教學機構等權責，構建聯(lián)合共同體，微觀上教師不斷學習發(fā)展提高教學素養(yǎng)。

［1］劉義兵，付光槐. 教師教育一體化發(fā)展的體制機制創(chuàng)新［J］. 教育研究，2014，01：111-116.

［2］孫綿濤. 我國城鄉(xiāng)教育一體化體制改革與機制創(chuàng)新研究［J］.教育理論與實踐，2011，22：16-19.

［3］付光槐，劉義兵. 論教師教育一體化發(fā)展保障機制的構建［J］.教育理論與實踐，2015，25：35-38.

［4］李惠媛. 我國教師教育行政管理體制發(fā)展與改革探究［D］.蘭州大學，2007.

方顯明（1976-），男，漢，浙江金華，講師，大學本科，金華市技師學院，機械相關教學。