如何運用法律保護受到侵害的教師權益

周小平

（甘肅省成縣大坪學校 甘肅隴南 742500）

如何運用法律保護受到侵害的教師權益

周小平

（甘肅省成縣大坪學校 甘肅隴南 742500）

在法治社會之下當教師合法權益受到侵害時，如何更好地保護受到侵害的教師權益，維護教師權益，提高教師社會地位，法律是最主要、最有效、最公平的方式。所以，當教師合法權益受到侵害時請拿起法律武器保護自己。

法律 保護 教師權益

隨著我國法制社會建設進程的加快逐步的完善，國家公民的法律自我保護意識逐漸增強。具體到學校，當學生在學校內發生意外傷害事故后，學生和家長開始越來越多地開始運用法律來維護自己的權益，社會輿論也越來越多地偏向于學生，在此種情況下教師的權益則往往處于被忽略的尷尬地位。而過多地注重維護學生的權利，無形中就會損害到教師的合法權益。[1]

一、教師權益的法律概念

“權益”指的是“依法應該享有的不容侵犯的權利”。法律上教師的權益主要由三部分組成：一、法律規定教師實施某種行為的權利（積極行為權利）。二、法律規定學校其它義務人履行義務的權利。三、當教師權益受到侵犯時，有權運用法律予以確認、設定和保護其權利的權利。通俗來說教師的權益有兩部分，一是教師作為普通公民的權益，主要有人身權、宗教自由權利、平等權等政治權利；二是教師作為教育教學專業人員所特有的權利，主要有教育教學自主權、學術自由權、指導評價權利等專業權益。[2]

教師的權益和教師的個體人格就像是一枚硬幣的兩面，所以只有教師的權益和人格都得到合法、全面的保障時，他才能獲得應有社會地位和人格尊嚴。如果教師的合法權益受到侵犯，不僅會影響到個體，而且會影響到一個教師群體性的心理健康問題，教師隊伍的專業化發展會因為缺少動力、積極性，甚至導致整個教育行業區域性的惡性循環，從而影響一代學生的培養。所以，擁有人格和尊嚴的教師，才能培養出擁有人格和尊嚴的學生；擁有人格和尊嚴的社會新生代，才能讓整個民族擁有尊嚴。

二、教師權益受到侵犯的三種表現類型

1．家長無理取鬧，遷怒教師受處分

類型一：一日，某校老師正在上課，兩位學生因瑣事發生口角并不聽從教師制止而大大出手，最后致一學生嚴重受傷。事后學生家長多次到學校取鬧，要求學校賠償損失并處理相關教師。學校當時認為課堂上教師監管不力致學生上課期間打架受傷，后果嚴重。最后，學校為平息事態對學生進行了經濟賠償，并以教學事故為由對教師進行了處分。

學生的受傷究其原因是因瑣事由另一學生導致，如果這也算做教學事故，即學生的受傷是由教師的不當行為或過錯引起，則教師應當承擔責任，但在此例中，教師不存在主觀上的故意過錯，也無過失過錯，教師承擔責任并受到學校處分有失公允。

2．教師的人身財產權益受到侵犯，人格受到侵害

類型二：一日，某校教師發現一學生在課堂上不專心聽課，在書桌下玩玩具，于是下來予以制止，但學生并未聽從教師的制止反而把玩具朝教師眼睛扔去，導致教師眼睛受傷，視力受到影響，治療花費巨大。因為學生還處于義務教育階段，學校建議教師通過司法渠道解決，家長也只是給教師道了個歉，學校與家長相互推諉，均不愿承擔責任，使該教師生活陷入困難，整日精神抑郁，不能正常生活、工作。

過度強調師道尊嚴，而忽視學生的個性、人格和情感特點固然不可取，但無原則地強調學生的所謂情感而忽視教師的情感感受，甚至踐踏教師的人格尊嚴的做法，更是教育的污點、悲劇。

3．教師的職業責任被無限放大，工作壓力加重

類型三：一日，某校學生以“家中有事”向學校班主任請假，實際上該學生在校外與朋友飲酒，且無證駕駛摩托車發生交通事故身亡。家長認為學校沒有盡到監護責任，要求學校承擔全部責任，社會輿論和司法判斷也傾向于學校要承擔監護責任，無形中給該班主任增加了負擔，也擾亂了該班主任的正常的教育教學秩序。

學校的一線教師，尤其是基層學校的一線教師，除了要承擔規定的教育教學工作任務外，還要額外分管學生宿舍、學校食堂、營養餐、班主任等相關的安全工作，而且這些安全工作責任重大，且大多是無償的，沒有如何報酬。多數學生家長認為只要自己將孩子送到學校，學校及教師就應該承擔學生的一切安全責任。《學生傷害事故處理辦法》當中規定：學校對未成年人不承擔監護責任，未成年人的法定監護人只能是自己的父母或直系親屬，監護責任不能完全推卸和轉移給學校。[3]

三、產生以上現象的原因及應對辦法

1．學校對教師權益保護工作的忽視

學校是師生最主要的生活活動場所，學校對師生在校期間的安全均應負有管理責任，在保護未成年人權益的同時，更不能忽視對教師合法權益的保護。一旦學校在管理制度上存在漏洞，或在教育教學設施、設備上不符合國家標準或存在明顯的安全隱患，就會大大增加發生師生安全事故的風險，在處理不當時，如果學校對教師的權益保護不當，勢必會對教師的權益帶來損害。

2．教師的維權意識亟待加強

中國人在處理糾紛時歷來奉行“能忍則忍”，尤其是自認為有較高素質的教師，在遇到權益受到侵犯的糾紛時往往“能忍則忍，不能忍還要忍”，沒有任何積極維權的意識，即使有一點維權的意識往往又表現不力，毫無作用，甚至得罪學校領導。現實當中有的教師不知道自己還有合法權益；不知自己有哪些合法權益；當自己的合法權益受到侵犯時，更不知道通過何種途徑維護自己的和權益；對如何申訴、向哪申訴及申訴的程序等都感到很遙遠、很陌生。

3．社會輿論的誤導

教育往往是社會輿論關注的重點行業，關注教育本身是好事，但在現實當中，有些媒體在關注教育行業的過程中，往往是關注學生多、關注教師少。甚至在有些具體的事件報道中還存在失真的現象，這樣的報道不僅不有利于事件的解決，而且不利于維護當事人，尤其是教師的合法權益，不利于社會客觀公正地評價事件，評價教師，額外增加了教師的負擔，束縛了教師教育教學的手腳，也讓教師在事件處理中承擔了過多的本不應教師承擔的責任。

4．教師法律意識欠缺

法律是“社會人”維護自己合法權益的最后一道防線，教師也不例外。目前我國教育法制建設還不完善，造成有些教師維權無法可依。已有的法律文件，在法律條文上已與實際有脫節現象，有些規定甚至與現實相矛盾，在實際操作中存在諸多的困難。

針對以上原因，教師要維護自己的合法權益不受侵犯，就必須依靠自己、學校、社會的力量，依靠法律的力量，讓整個權益的維護回歸到法治的正軌上來。

[1]王衛東.當今中小學教師權益的思考.湖南教育，2005（2）.

[2]陳孟遷.教師權益保障體系分析.教學與管理.2006（1）.

[3]張洪華 劉春華.學生傷害事故處理中教師權益的保護.教學與管理.2007（10）