高校工會(huì)幫扶研究——依法治校進(jìn)程中工會(huì)幫扶機(jī)制思考

四川省教科文衛(wèi)工會(huì)課題組 王世才 鄧建勛

（四川省成都四川音樂學(xué)院 四川成都 610021）

高校工會(huì)幫扶研究——依法治校進(jìn)程中工會(huì)幫扶機(jī)制思考

四川省教科文衛(wèi)工會(huì)課題組 王世才 鄧建勛

（四川省成都四川音樂學(xué)院 四川成都 610021）

高校工會(huì)是教職工自愿結(jié)合的群眾組織，是校黨委聯(lián)系廣大教職工的橋梁和紐帶，是教職工利益的代表著和維護(hù)者，工會(huì)幫扶就是要通過了解教職工，發(fā)現(xiàn)教職工生活、工作中存在的困難和問題，通過各種方式解決他們最迫切的需求，是高校工會(huì)參與學(xué)校管理，把學(xué)校對(duì)教職工的關(guān)心和關(guān)愛落到實(shí)處，促進(jìn)和諧校園的建設(shè)的重要方面。

依法治校 高校工會(huì) 幫扶

高校工會(huì)是教職工自愿結(jié)合的群眾組織，是校黨委聯(lián)系廣大教職工的橋梁和紐帶，是教職工利益的代表著和維護(hù)者，工會(huì)幫扶就是要通過了解教職工，發(fā)現(xiàn)教職工生活、工作中存在的困難和問題，通過各種方式解決他們最迫切的需求，是高校工會(huì)參與學(xué)校管理，把學(xué)校對(duì)教職工的關(guān)心和關(guān)愛落到實(shí)處，促進(jìn)和諧校園的建設(shè)的重要方面。認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，實(shí)行依法治教，把教育管理和辦學(xué)活動(dòng)納入法制軌道，是深化教育改革，推動(dòng)教育發(fā)展的重要內(nèi)容，也是完成新時(shí)期教育工作歷史使命的重要保障。本文就依法治校進(jìn)程中加強(qiáng)工會(huì)幫扶工作作如下思考。

一、了解高校困難教職工狀況，做好第一手資料收集

高校教職工的身份構(gòu)成多樣，從收入上講，高職稱或高級(jí)別管理人員與其他人員的收入差距較大，而收入低的人群更多集中在青年教師、一般行政人員和學(xué)校的臨聘人員等群體中。從目前高校的困難教職工基本情況看，家庭人均收入低、子女上學(xué)、家有重病或長期患病的成員是導(dǎo)致教職工家庭困難的主要原因，再加上物價(jià)的日益上漲和消費(fèi)水平的不斷提高，這也給教職工的生活、工作帶來了就很大的影響。不解決這些問題，積累起來就會(huì)對(duì)教職工的身心健康造成不良影響，進(jìn)而影響到學(xué)校、社會(huì)的安定、和諧局面。因此，工會(huì)幫扶需要從實(shí)際出發(fā)幫助教職工。工會(huì)應(yīng)該盡可能的了解困難教職工的基本情況，對(duì)教職工的工作情況、父母、對(duì)象、子女的供養(yǎng)情況做詳實(shí)的調(diào)查登記，不完全掌握困難教職工情況而進(jìn)行的幫扶是片面的。工會(huì)干部要及時(shí)深入教職工一線，和教職工做朋友，將心比心，就能傾聽到教職工的訴求，及時(shí)向相關(guān)部門轉(zhuǎn)達(dá)。通過與二級(jí)工會(huì)、工會(huì)小組的合作，多渠道多途徑收集困難教職工第一手資料。讓教職工隨時(shí)能感受到工會(huì)的關(guān)心。同時(shí)也能建立起教職工對(duì)工會(huì)的信任，為工會(huì)其他工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

及時(shí)向?qū)W校黨委匯報(bào)收集到的教職工困難情況，有助于學(xué)校在制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃或管理制度時(shí)，能更進(jìn)一步尊重民意，解決教職工的實(shí)際問題。

二、規(guī)范困難教職工檔案管理，利用電子平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范管理

對(duì)收集到的教職工困難情況，要及時(shí)建檔，對(duì)教職工的不同困難要進(jìn)行怎樣的區(qū)別幫扶，需要工會(huì)做好第一手資料的收集建檔。沒有規(guī)范的可執(zhí)行的檔案資料，幫扶工作就能停留在表面。規(guī)范的檔案能做到對(duì)每位困難教職工的情況了如指掌。對(duì)于了解到的資料也不能束之高閣，建檔了之，要對(duì)每次進(jìn)行的幫扶進(jìn)行跟蹤記錄，收集被幫扶后的變化情況，以便能隨時(shí)調(diào)整幫扶方式或因已解決困難及時(shí)停止幫扶活動(dòng)，讓幫扶活動(dòng)真正落到實(shí)處。高校各類教職工的數(shù)量動(dòng)輒成千上萬，可以借助電子平臺(tái)對(duì)檔案進(jìn)行規(guī)范管理，進(jìn)一步提升高校工會(huì)組織開展幫扶工作的效率和可操作水平。

三、建立健全幫扶制度、辦法，在依法治校進(jìn)程中，做到幫扶工作有法可依，有章可循

對(duì)于困難教職工的幫扶，要結(jié)合高校自身實(shí)際，合理利用物資、資金，因此，工會(huì)要充分利用教代會(huì)、工代會(huì)進(jìn)一步征求教職工代表意見，依據(jù)《關(guān)于貫徹全國總工會(huì)加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)規(guī)定的通知》（川工辦發(fā)〔2015〕4號(hào)）《中華全國總工會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》，中華全國總工會(huì)財(cái)務(wù)部關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》的補(bǔ)充通知等文件精神，制定切實(shí)可行的幫扶相關(guān)制度、辦法，做到整個(gè)幫扶工作公平公正合理公開。確保幫扶工作不流于形式，能真正落到實(shí)處，幫扶真正困難的人和事。

四、實(shí)事求是，搭建幫扶平臺(tái)，不斷創(chuàng)新幫扶工作

開展幫扶工作，解決困難教職工的實(shí)際苦困難，需要實(shí)事求是，具體問題具體分析。比如青年教職工婚姻問題、子女入學(xué)問題，高校工會(huì)要在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)與學(xué)校自身或周邊的學(xué)校加強(qiáng)合作，搭建雙向合作平臺(tái)。開展校地合作，把高校的優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)資源帶到中小學(xué)，進(jìn)行常態(tài)化合作，提高中小學(xué)的辦學(xué)水平。甚至可以采用資金、品牌入股的形式提升中小學(xué)實(shí)力，而合作的對(duì)象——中小學(xué)（幼兒園）有義務(wù)優(yōu)先接納高校教職工子女入學(xué)，通過金秋助學(xué)等活動(dòng)，為教職工子女送去升學(xué)的祝福；工會(huì)要搭建青年教職工社交平臺(tái)，提供與異性的交流機(jī)會(huì)，解決婚姻問題；對(duì)于教職工家屬就業(yè)問題，工會(huì)可以舉辦相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn)，尋求街道、社區(qū)支持，在校內(nèi)外尋找崗位解決就業(yè)問題；對(duì)于生病的教職工本人及家屬，依據(jù)不同情況開展幫扶，把工會(huì)有限的幫扶資金送到困難教職工手中。對(duì)于資金需求較大的特殊困難教職工，工會(huì)可以開展師生員工愛心捐助活動(dòng)，幫助他們共同渡過難關(guān)?？傊?，工會(huì)幫扶就是要切實(shí)可行有針對(duì)性采取措施從根本上幫助他們走出困境。

在開展工會(huì)幫扶工作中，要大力加強(qiáng)工會(huì)干部的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化他們對(duì)教職工的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，成為教職工喜歡的工會(huì)工作人員。充分挖掘潛力，以幫扶帶動(dòng)相關(guān)工作，為學(xué)校的大發(fā)展、社會(huì)的大繁榮做出自己的貢獻(xiàn)。

［1］劉毅、李華.對(duì)加強(qiáng)工會(huì)幫扶工作的思考［J］.中國工會(huì)財(cái)務(wù).2013（3）

［2］張薈薈.高等藝術(shù)院校建設(shè)創(chuàng)新型工會(huì)的路徑探索［J］.南京藝術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2011（6）

［3］天津市總工會(huì)社會(huì)保障部，趙勇敏. 工會(huì)幫扶工作的實(shí)踐與思考［J］. 天津市工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2012（02）

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