城市傳播視域下的城市輿情及其引導(dǎo)機(jī)制探討

張麗杰

（中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)，安徽 合肥 230026）

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城市傳播視域下的城市輿情及其引導(dǎo)機(jī)制探討

張麗杰

（中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)，安徽 合肥 230026）

摘 要：當(dāng)前，城市的發(fā)展越來越快，城市中的人數(shù)也相應(yīng)增加，而大多數(shù)市民都比較感性，容易被煽動。在此情形下，城市容易發(fā)生各種事件，而這些事件會對城市的發(fā)展產(chǎn)生比較大的影響，所以，需要城市輿情進(jìn)行引導(dǎo)。本文主要就城市傳播視域下的城市輿情及其引導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：城市傳播視域；城市輿情；引導(dǎo)機(jī)制

如今，城市發(fā)展比較快，城市中人數(shù)也越來越多，各種事件，如醫(yī)療糾紛、警民糾紛、城管攤販糾紛等事件頻頻在城市中發(fā)生，嚴(yán)重影響了整個城市的發(fā)展以及形象。而城市傳播視域下的城市輿情及其引導(dǎo)機(jī)制有利于讓一些城市事件得到良性發(fā)展，從而塑造良好的城市形象。

一、城市傳播和城市輿情的概況

（一）城市傳播

城市傳播一般有兩個方面的傳播，一個是把城市當(dāng)做媒介進(jìn)行傳播的城市傳播，如道路、公園等城市現(xiàn)實(shí)空間的傳播，就是把城市當(dāng)作做媒介的城市傳播；另一個是城市中現(xiàn)代傳媒的傳播，如新媒體、大眾媒體等現(xiàn)代化的傳播媒介就是城市中現(xiàn)代傳媒的城市傳播。［1］

（二）城市輿情

一般說來，城市輿情，是指城市中的公民對城市中各項(xiàng)關(guān)乎自身利益的公共事務(wù)所主張的看法、意見等一些表現(xiàn)的總和。當(dāng)城市發(fā)生一些突發(fā)事件或其他危害城市利益安全的事情時，媒體需要快速采取應(yīng)對策略，傳播信息，積極引導(dǎo)輿情，以便讓事情向良性方向發(fā)展。

（三）二者之間的關(guān)系

城市傳播和城市輿情是相互聯(lián)系的，二者共同促進(jìn)城市的建設(shè)和發(fā)展。一方面，城市的信息源是由城市輿情來推動的；另一方面，城市輿情的發(fā)生以及引導(dǎo)都會被城市傳播直接或間接地介入；城市輿情空間是城市的空間傳播和傳播空間的一種重合。［2］城市的建設(shè)發(fā)展方面，城市傳播和城市輿情都會推動城市的發(fā)展，及時引導(dǎo)民眾的情緒，讓民眾面對各種輿情變得更加理智，促進(jìn)民眾各方面素質(zhì)的提高。

二、城市輿情引導(dǎo)機(jī)制的措施

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市中的人數(shù)就變得越來越多。當(dāng)城市發(fā)生一些事關(guān)公眾利益的各種事件時，這些民眾就容易被煽動，容易出現(xiàn)民眾聚在城市的公共場所，進(jìn)行游行示威等一系列非理性的情況。因此，民眾的輿情常常帶有較強(qiáng)的個人主義情感，這就需要實(shí)施城市輿情引導(dǎo)機(jī)制。目前，在城市傳播視域下，城市輿情有兩個空間，即城市現(xiàn)實(shí)輿情空間和城市擬態(tài)輿情空間。

（一）關(guān)于城市現(xiàn)實(shí)空間的輿情引導(dǎo)機(jī)制

城市現(xiàn)實(shí)空間由兩部分組成：一個是“硬件”的城市現(xiàn)實(shí)空間，指城市的公共場所，如廣場、公園、道路、博物館等人比較多的公共場所；另一個是“軟件”的城市現(xiàn)實(shí)空間，主要是指城市公共空間活動的人。［3］通常情況下，城市現(xiàn)實(shí)空間的輿情很容易出現(xiàn)一些暴力行為如打砸、搶燒、示威游行等行為。在此情形下，便可以制定輿情引導(dǎo)機(jī)制，在城市的公共場所可以劃分一個暫時的游行區(qū)域，和游行的民眾進(jìn)行交流溝通，讓他們的情緒得到緩沖，從而來疏導(dǎo)民眾，防止暴力行為的發(fā)生。與此同時，在規(guī)劃建設(shè)城市的時候，就應(yīng)該準(zhǔn)備一些輿情引導(dǎo)機(jī)制。例如，在城市的公共場所安裝緊急報(bào)警裝置，多設(shè)立應(yīng)急避難的場所等來應(yīng)對一些危機(jī)事件。最后，工作人員和相關(guān)部門進(jìn)行輿情引導(dǎo)時，城市中的民眾要積極配合工作人員，推動整個工作的順利進(jìn)行。

（二）關(guān)于城市擬態(tài)空間的輿情引導(dǎo)機(jī)制

由于城市擬態(tài)輿情空間是民眾利用微博、微信等新媒體，在擬態(tài)空間中發(fā)表觀點(diǎn)意見，它不是面對面的交流，容易出現(xiàn)許多假消息，如謠言，而且傳播速度非常迅速，傳播范圍比較廣，所以，在引導(dǎo)城市擬態(tài)空間的輿情時，應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)作為中心對擬態(tài)空間進(jìn)行引導(dǎo)。其一，在一些官網(wǎng)建立平臺。例如，企業(yè)的官網(wǎng)、政府的官網(wǎng)、一些知名媒體的官網(wǎng)等，讓民眾交流溝通，并且還可以建立輿情監(jiān)督檢查網(wǎng)，這樣方便相關(guān)管理部門了解輿情，應(yīng)對輿情。其二，建立相關(guān)法律法規(guī)，讓網(wǎng)民樹立法律意識。其三，建立專門的辟謠區(qū)域，及時處理應(yīng)對各種不利于公眾安全的謠言。其四，建立相關(guān)的信息管理模式，管理各種輿情的網(wǎng)絡(luò)信息，并且要有目的、有針對地引導(dǎo)。例如，可以利用一些全網(wǎng)搜索、自動預(yù)警、定向追蹤等功能的大數(shù)據(jù)對微博、微信進(jìn)行信息管理和引導(dǎo)。

（三）關(guān)于將城市現(xiàn)實(shí)空間和擬態(tài)空間二者結(jié)合的輿情引導(dǎo)機(jī)制

第一，城市現(xiàn)實(shí)空間和擬態(tài)空間二者交織會構(gòu)成一個新的空間形態(tài)，通常稱為“第三空間”。例如，傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)結(jié)合構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)版，此時，應(yīng)該在“第三空間”設(shè)立輿情調(diào)查、輿情專欄、輿情監(jiān)測等進(jìn)行輿情引導(dǎo)。［4］第二，結(jié)合具體情況制定相應(yīng)的輿情引導(dǎo)機(jī)制，城市現(xiàn)實(shí)空間的特征，使城市發(fā)生的事件不會影響城市，而擬態(tài)空間的特征，使城市發(fā)生的事件會傳播到整個世界，它們有各自的空間特征。第三，建立鼓勵機(jī)制進(jìn)行輿情引導(dǎo)監(jiān)督，在城市中，應(yīng)該多多鼓勵市民學(xué)習(xí)，對于一些素質(zhì)比較高的民眾進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟睿苿映鞘腥駥W(xué)習(xí)，從而提高整個城市的文化素養(yǎng)，形成一個健康良好的輿情。第四，當(dāng)出現(xiàn)特殊的情況時，應(yīng)該在城市現(xiàn)實(shí)空間和擬態(tài)空間中同時發(fā)布信息，減少信息混亂情況的發(fā)生，這樣，有利于加強(qiáng)民眾對管理者處理事件能力的信任，有利于事件的良性發(fā)展。

三、結(jié)語

在城市傳播視域下，要重視城市輿情的引導(dǎo)。一方面，在制度方面保障民眾利用合法渠道擁有輿情的權(quán)利；另一方面，在文化方面對民眾進(jìn)行滲透，讓他們在潛移默化中樹立正確的輿情意識。這樣，有利于減少各種不利于城市安全事件的發(fā)生，從而提高城市的競爭力，促進(jìn)城市的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 尹帥平.城市傳播視域下的城市輿情及其引導(dǎo)機(jī)制研究［J］.東南傳播，2014（7）：70-71.

［2］ 胡燕.論新媒體時代城市管理中的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)機(jī)制建構(gòu)［J］.綿陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，32（10）：118-122，131.

［3］ 沈娟.高校網(wǎng)絡(luò)輿情分析及引導(dǎo)機(jī)制研究［J］.今日湖北（下），2015（7）：71-73.

［4］ 龍偉.新媒體時代城市管理中的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測與引導(dǎo)機(jī)制建構(gòu)［J］.科技傳播，2015，7（23）：178-179.

中圖分類號：G206

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1674-8883（2016）08-0094-01

作者簡介：張麗杰（1987—），女，河北邯鄲人，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技傳播與政策系媒介文化與哲學(xué)研究生。