抓好基層黨組織建設的幾點思考

□王煒

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抓好基層黨組織建設的幾點思考

□王煒

摘要：基層黨組織是黨的“神經末梢”，基層網點是農行的發展之基，抓好基層網點黨建工作既關系到黨的長期執政、永續執政，也關系到農行的業務經營、風險防控和轉型發展大局。本文結合實際探討面對新常態，如何抓實農業銀行基層黨建工作，賦予基層黨建工作新的活力。

一、充分認識抓好基層黨組織建設的重要性和必要性

（一）加強基層黨組織建設，是全面貫徹中央黨要管黨、從嚴治黨要求的務實舉措。

習近平總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。總書記這一重要論述，鮮明地指出了基層黨組織的基礎地位和功能作用，指出了抓基層打基礎的重大現實意義和深遠歷史意義。因此，必須將黨建工作重心適當下移，將黨建工作重點放在基層黨支部建設，進一步壯大隊伍、建強組織、健全機制，使每個支部、每個黨員都水平過硬、素質過硬、作用發揮明顯。

（二）加強基層黨組織建設，是從容應對嚴峻的內外部挑戰的必然要求。

當前，國際國內經濟形勢復雜多變，我們黨既面臨著“四大考驗”，即：執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，同時又面臨著“四大危險”，即：精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。基層黨組織處在經受考驗、化解危險的最前沿，是黨全部工作和戰斗力的基礎，只有強化基層黨組織服務功能，持之以恒地將基層黨組織這個根基打牢，才能靈活應對經濟持續下行、行業競爭升級以及銀行新功能、新業態、新網絡和新商業模式轉型升級帶來的各種壓力和挑戰，確保改革發展順利進行。

（三）加強基層黨組織建設，是有效解決基層行黨建管理薄弱環節的現實舉措。

當前，基層行黨建工作仍存在諸多薄弱環節，一是少數黨員干部對黨建工作不夠重視，一心撲在業務經營上，對黨建工作只是應付、被動地去做。二是基層黨組織管理不夠精細。黨建工作方式老套、措施單調，對黨員的思想教育大多滿足于讀讀材料、抄抄筆記，缺乏新意和針對性。三是黨組織和黨員先鋒模范作用發揮不明顯。部分黨員過多地強調個人利益，不愿多吃苦、多奉獻，嚴重影響了黨員形象。因此，只有始終堅持從嚴治黨，狠抓基層黨組織建設，實現黨的組織優勢向業務經營優勢的轉變，才能為各項業務優質高效發展提供堅實的組織保證和不竭的精神動力。

二、多措并舉，著力抓好基層黨組織建設

（一）抓住關鍵，強化黨風廉政建設。

一是落實黨風廉政建設“兩個責任”。基層黨支部書記要切實履行“一崗雙責”，落實黨風廉政建設“主體責任”，每年年初研究制定本支部廉政建設目標計劃和任務措施，抓好本單位懲防體系建設和案件防控工作；與班子其他成員簽訂黨廉、案防責任書，強化員工廉潔自律管理。黨支部紀檢委員要認真履行紀檢委員職責，落實黨風廉政建設“監督責任”，協助黨支部書記抓好所在單位廉政建設和反腐敗工作；組織落實案件防控工作。二是強化廉政文化建設。開展形式多樣的反腐倡廉和廉政警示教育，提升黨員干部拒腐防變能力。開辟廉政文化墻，宣傳黨規黨紀、行規行紀以及典型案例，營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化氛圍。每年至少開展一次“家屬助廉”活動，引導黨員干部家屬當好“廉內助”，做好“監督員”。三是嚴格責任追究。認真落實黨風廉政建設責任制、案件防范責任制、內控管理責任制,做到與業務經營工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲。堅決貫徹從嚴治黨、從嚴治行方針，將黨風廉政建設責任目標細化為百分量化考核，與黨員干部的考核、評先掛鉤。

（二）統籌發力，抓好黨支部建設。

一是強化制度建設。認真執行“三會一課”制度，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課，提高黨員同志的政治素質和思想水平。二是打造黨組織活動之家。按照硬件“三有”、軟件“十項內容上墻”的標準，建立黨員活動陣地，利用活動室，積極組織政治學習、上黨課、黨團員教育、業務培訓、客戶聯誼、職工文化娛樂等活動。三是積極推行黨務公開。將黨務公開與政務公共相結合，對支部重要事項部署、干部任免等要及時以會議、公開欄的形式向單位員工通報，聽取群眾意見，接受群眾監督評議。四是加大形象宣傳。積極爭創標桿支部和典型黨員，對黨建工作好的做法要及時以簡報、宣傳報道的形式報送上級行。

（三）創新載體，開展各類創先活動。

一是開展“創先爭優”活動。在柜員崗位黨員中開展“爭當五個模范”活動，即：爭當文明服務的模范、敬業愛崗的模范、安全高效的模范、遵紀守法的模范、工作業績的模范；在客戶經理崗位黨員中開展“四爭先”活動，即：營銷爭先、創新爭先、服務爭先、效益爭先；持續開展“五好”黨支部、“四優”黨員示范崗、“四無”黨員責任區、“窗口單位創先爭優”以及“三亮四比三評”活動。積極參與支行優勝黨支部、黨員營銷能手、管理能手、服務之星評選活動，并認真做好推薦工作。二是開展黨員主體教育活動。要以黨員活動室為平臺，結合重點節日節點，開展讀書演講比賽、警示教育活動、優秀共產黨員事跡報告會、歌詠比賽等，廣泛開展理想信念、道德品行教育，促使黨員干部在思想上、行動上始終保持先進性。三是開展黨員承諾踐諾評諾活動。組織每位黨員承諾為單位和客戶辦兩件實事，承諾內容要立足崗位特點，力所能及，能夠促進全行黨風行風好轉、推動全行業務經營。對承諾事項，各黨支部要及時公示，并匯總上報。

（四）以人為本，加快隊伍建設。

一是認真做好發展黨員工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，重點在業務骨干、青年員工中發展黨員，把黨員培養成業務骨干、把業務骨干培養成黨員，不斷壯大黨組織力量。二是加大青年員工培養力度。積極組織青年員工參加支行學習、培訓、崗位練兵以及業務技能比賽等，引導青年員工在本職崗位上比學趕超，建功立業。三是加強人文關懷。按照每個黨員聯系一名群眾要求，每個黨員每年為普通群眾辦理一件實事，積極為員工謀福利。開展“困難幫扶”活動，定期、不定期對困難員工進行談心、走訪，幫助解決實際困難。四是扎實抓好員工行為管理。網點負責人、運營主管要按照各自的責任分區，協調配合，落實好員工行為管理“四個一”活動，對責任區內的員工每周利用晨會至少進行一次思想教育，每季至少進行一次排查；每季組織召開員工行為管理例會和風險管理例會；定期抽查員工工作錄像；協助落實崗位輪換和強制休假的相關規定，落實考勤、請休假管理、因私出國（境）管理。特別是對黨員干部，要加大行為排查力度，定期、不定期開展談心談話，對發現的問題線索及時上報支行。

（五）創新方法，黨建與業務經營相結合。

一是將黨建融入經營。堅持“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展”，達到“黨建出成果、經營出效益”的“雙贏”效果。定期開展黨員專題營銷活動，旺季期間要成立黨員突擊隊，鼓勵黨員同志率先垂范，多作貢獻，進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，助推業務經營發展。二是積極開展黨支部結對共建活動。以一個先進支部聯系一個落后支部的形式，開展結對共建活動，在黨建管理、業務經營、風險管控、安全保衛等方面進行互助互幫，充分發揮先進黨支部的示范輻射和帶動作用。三是以黨建工作促進“三農”服務水平提升。結合服務“三農”聯絡員機制，積極探索“網點支部與鎮村支部共建、網點負責人與村支書結對”制度，促進網點支部與鎮村支部之間的良性互動，推動業務經營持續有效發展。四是狠抓黨性修養與業務素質雙提升。將黨性教育與業務培訓相結合，鼓勵黨員干部在業務經營、風險管理、文明服務等方面爭做表率，達到黨性修養與業務素質同步提升的良好效果。

（作者單位：農業銀行泰興市支行）