環(huán)境監(jiān)測檔案管理的幾點建議

黃 蓬（貴州省貴陽市南明區(qū)環(huán)境監(jiān)測站）

環(huán)境監(jiān)測檔案管理的幾點建議

黃 蓬
（貴州省貴陽市南明區(qū)環(huán)境監(jiān)測站）

環(huán)境監(jiān)測檔案在監(jiān)測工作中發(fā)揮著越來越重要的作用，通過對檔案管理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，從人員檔案意識培養(yǎng)、建立檔案體系、建立管理制度和應(yīng)用信息化技術(shù)管理等方面提出建議，以促進(jìn)檔案管理工作更加規(guī)范化、制度化。

環(huán)境監(jiān)測；檔案管理；制約因素

環(huán)境監(jiān)測檔案是轄區(qū)政府環(huán)境管理活動決策的重要依據(jù)和憑證，是制定環(huán)境規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，是正確進(jìn)行環(huán)境評價、開展環(huán)境科研工作的必要條件，因此，環(huán)境監(jiān)測檔案的在環(huán)保工作中越來越凸顯出其重要性。

一、環(huán)境監(jiān)測檔案管理發(fā)展的主要制約因素

1.檔案管理人員業(yè)務(wù)能力難以適應(yīng)檔案管理的要求

在環(huán)保基層部門（例如，三級監(jiān)測站），雖然建立了檔案管理制度，設(shè)立了專門的檔案管理員，但是檔案管理員大多不是檔案專業(yè)畢業(yè)，也未接受過專業(yè)的培訓(xùn)，是在完成日常監(jiān)測任務(wù)的同時兼職負(fù)責(zé)檔案管理，缺乏系統(tǒng)掌握檔案管理、信息技術(shù)的復(fù)合型人才，做不到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理檔案，更談不上對檔案的開發(fā)和利用。

2.檔案管理工作受重視不夠無法與監(jiān)測工作平衡發(fā)展

監(jiān)測單位往往首先考慮的是監(jiān)測力量（如儀器設(shè)備和技術(shù)水平）的軟硬件保障，對檔案管理工作的重要性和意義認(rèn)識不足，在日常工作中不注意檔案資料的收集和整理。在實踐中，無法改善和加強檔案室的軟硬件設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，最終造成檔案管理工作與監(jiān)測工作不能在同一水平線上均衡發(fā)展。

二、提高環(huán)境監(jiān)測檔案管理能力的建議

1.落實檔案管理制度化，強化檔案管理員能力

各單位要針對監(jiān)測技術(shù)檔案的范圍，對檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)規(guī)范的檔案管理培訓(xùn)工作，并結(jié)合監(jiān)測工作實際需要，制定《檔案室管理制度》《檔案室借閱登記制度》《檔案室保密制度》等。檔案管理人員是制度的直接貫徹者，對檔案的安全負(fù)有直接責(zé)任，必須嚴(yán)格遵守《檔案管理員職責(zé)》，善于做檔案利用者的工作，能獨立處理檔案利用中出現(xiàn)的問題。同時要堅持不斷地學(xué)習(xí)信息技術(shù)檔案管理方法，緊跟社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的步伐，不斷提高檔案管理水平。

2.環(huán)境監(jiān)測檔案的歸檔范圍主要包括以下方面

（1）監(jiān)測技術(shù)檔案，包括國家規(guī)定的技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測計量認(rèn)證基礎(chǔ)資料和《質(zhì)量管理手冊》等。

（2）監(jiān)測工作檔案，包括大氣、水體、噪聲、廢氣、廢水等監(jiān)測原始記錄材料，監(jiān)測報告，環(huán)境影響評價材料，“三同時”驗收等方面的監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及污染事故應(yīng)急監(jiān)測材料等。

（3）儀器設(shè)備檔案，包括監(jiān)測、分析的各種儀器設(shè)備臺賬、說明書、檢定書，使用、維修情況說明等。

3.利用信息技術(shù)，做好環(huán)保檔案現(xiàn)代化管理工作

由于環(huán)境監(jiān)測檔案的特點是信息量大、涉及面廣、數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性強但差異較大，使用計算機信息技術(shù)管理檔案必然成為一種趨勢。

環(huán)境監(jiān)測檔案管理有利于提高環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量和工作效率，為治理環(huán)境污染和加強環(huán)境保護(hù)提供重要依據(jù)。監(jiān)測工作者要加強檔案意識，做到及時歸檔，將檔案工作與監(jiān)測工作集合起來，促進(jìn)監(jiān)測工作和檔案管理工作平衡發(fā)展。檔案管理者要提高自身業(yè)務(wù)能力，確保檔案資料的完整性，提高檔案的利用率，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理模式，積極探索實現(xiàn)檔案管理信息化的思路，實現(xiàn)檔案事業(yè)的社會價值，更好地為環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作服務(wù)。

［1］于莉，彭華.環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)技術(shù)檔案管理的思考［J］.中國環(huán)境監(jiān)測，2014（2）.

［2］張怡芳.淺談環(huán)境保護(hù)檔案的管理與利用［J］.檔案與建設(shè)，2012（4）.

·編輯 溫雪蓮

Some Suggestions on the Management Environmental Monitoring File

Huang Peng

Environmental monitoring archive is playing an increasingly important role in monitoring the work，through the analysis of the records management process problems，recommendations from the personnel archives awareness training，create a archives system，establish a management system and application of information technology management，etc.To facilitate archives management more standardized and institutionalized.

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黃蓬（1984.10—），女，籍貫貴州，本科，助理工程師，現(xiàn)主要從事環(huán)境監(jiān)測工作。