治理工會(huì)“四化”沉疴的四副“藥方”

□廣東省惠州市惠城區(qū)總工會(huì)副主席 鄧小明

治理工會(huì)“四化”沉疴的四副“藥方”

□廣東省惠州市惠城區(qū)總工會(huì)副主席 鄧小明

無庸諱言，正如中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議所指出的，各級(jí)地方工會(huì)組織存在的“機(jī)關(guān)化”、“行政化”、“貴族化”、“娛樂化”（以下簡稱“四化”）等突出問題由來已久，成因復(fù)雜，嚴(yán)重影響工會(huì)組織有效履行職責(zé)、影響工會(huì)組織形象、制約工會(huì)工作健康發(fā)展，已成為當(dāng)前各級(jí)地方工會(huì)組織亟待解決的沉疴頑疾。在此，筆者試為治理“四化”病癥開出四副“藥方”：

第一副藥方，治“機(jī)關(guān)化”病要祛“官氣”，聚人氣。

該病常見癥狀是：有些工會(huì)組織身處機(jī)關(guān)大院，或多或少沾染上了衙門作風(fēng)、官僚主義，存在著諸如“用會(huì)議落實(shí)會(huì)議”、“用文件落實(shí)文件”等通病，真正深入基層指導(dǎo)工作比較少。更有甚者，照搬照抄某些機(jī)關(guān)單位的陋習(xí)，講究繁文縟節(jié)(比如介紹一名領(lǐng)導(dǎo)要念一長串的職務(wù)等)，等級(jí)森嚴(yán)，要求基層迎來送往，人為地造成與基層的隔閡。有些工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部，常以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自居，時(shí)時(shí)處處講究領(lǐng)導(dǎo)的“光輝形象”，在下基層時(shí)講派頭、講排場、官氣十足、官話連篇，居高臨下，讓職工對(duì)其敬而遠(yuǎn)之。在此，我們姑且稱其為慣出來的“富貴病”。

對(duì)癥療法：一是辛涼解表。工會(huì)干部要放低姿態(tài)、放下身段，將心比心，與職工打成一片、談心交友、增進(jìn)感情，了解職工的所思所想所憂所盼。二是固本培元。工會(huì)干部要堅(jiān)持并發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，淡化“官念”，以職工為友、為師、為親，按照職工的“生物鐘”來安排工作，根據(jù)職工的喜聞樂見來開展活動(dòng)，在職工中樹立“可親、可敬、可信”的形象，更好地把廣大職工群眾團(tuán)結(jié)在周圍。

第二副藥方，治“行政化”病要祛“暮氣”，補(bǔ)朝氣。

該病癥候包括：一些工會(huì)組織把自身等同于黨政部門，習(xí)慣用會(huì)議、文件、命令等行政工作方法代替宣傳、教育、引導(dǎo)等群眾工作方法，以自上而下的行政方式僵硬地開展工作，給基層發(fā)命令、派任務(wù)、下指標(biāo)過多。有些工會(huì)干部存在激情不夠、干勁不足的問題，做工作按部就班，四平八穩(wěn)，瞻前顧后。一些工會(huì)干部有“二線”心理，認(rèn)為工會(huì)工作不像那些“一線”部門，自己沒有剛性、緊急的考核任務(wù)，做多做少一個(gè)樣，干好干壞差不多。我們或許可以將其概括為“懶動(dòng)病”。該病實(shí)為多發(fā)慢性病，具有傳染性，久而久之，整個(gè)工會(huì)機(jī)關(guān)便會(huì)暮氣沉沉，不思上進(jìn)。

治療方法：一是補(bǔ)氣提神。工會(huì)干部要擺脫文山會(huì)海“圍城”，走出高樓深院，建立“下基層周”制度，多下基層呼吸新鮮空氣。工會(huì)組織要積極引入社會(huì)組織參與工作，建立起“工會(huì)+社工+義工”的“三工”聯(lián)動(dòng)模式大有裨益，可為做好工會(huì)工作增添一支社會(huì)化、專業(yè)化的新生力量，有效打通聯(lián)系、服務(wù)職工的“最后一公里”。二是上病下取。工會(huì)組織要將更多資源、人力、物力向基層傾斜，充分調(diào)動(dòng)基層工作積極性，有效解決“缺人、缺錢、缺陣地”等問題，為做好工會(huì)工作注入新的活力。

第三副藥方，治“貴族化”病要祛“闊氣”，接地氣。

該病病因在于：有些工會(huì)組織聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)人物、精英人物比較多，接觸困難群眾、一線職工比較少。有些工會(huì)干部下基層調(diào)研總喜歡挑一些大型規(guī)范的企業(yè)，少到問題比較多的小微企業(yè)，習(xí)慣于聽好話，不喜歡聽職工“訴苦”。有些工會(huì)組織開展活動(dòng)未充分征求職工意見就大包大攬，結(jié)果開展的活動(dòng)“貨不對(duì)版”，應(yīng)者寥寥,變成了少數(shù)人的自娛自樂。有些工會(huì)干部干工作有避重就輕之嫌，錦上添花多，雪中送炭少。我們不妨稱之為“偏食病”。

對(duì)癥療法：一是高者抑之。工會(huì)干部要改進(jìn)工作作風(fēng)，到問題多的企業(yè)去，到困難職工多的地方去，虛心聽取職工意見，了解職工真實(shí)需求，幫助解決實(shí)際困難，增強(qiáng)工會(huì)組織的親和力、感染力。二是下者舉之。工會(huì)干部要多讓職工當(dāng)主角，如充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式廣泛接觸各界群眾，多培育一些職工能參與的廣場舞、手工、打工文學(xué)等“草根文化”項(xiàng)目，根據(jù)職工群眾意愿建設(shè)“職工之家”，增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)讓一線職工當(dāng)明星，如廣泛開展勞動(dòng)競賽，大力宣傳勞動(dòng)榜樣和勞動(dòng)明星，為優(yōu)秀職工提供一條通過技能競賽脫穎而出的星光大道。

圖為作者（右二）在某公司主持勞資雙方簽訂先行支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金協(xié)議

第四副藥方，治“娛樂化”病要祛“嬌氣”，硬底氣。

該病臨床表現(xiàn)有：一些工會(huì)組織把更多精力放在舉辦一些有媒體影響力、場面熱鬧、聲勢浩大的文體娛樂活動(dòng)上，相對(duì)而言對(duì)于一些費(fèi)時(shí)費(fèi)力、見效慢的維權(quán)工作則以“無執(zhí)法權(quán)”、“引導(dǎo)走法律程序”為擋箭牌，有畏難情緒。一些工會(huì)部門長期以來習(xí)慣于搞協(xié)調(diào)、搞配合、甘當(dāng)配角，缺乏“站前臺(tái)、上一線、干實(shí)事”的勇氣和膽略。有些工會(huì)干部熱衷于做一些多栽花少種刺的事情，樂于做一些門面功夫。凡此種種現(xiàn)象多了，以至于社會(huì)上有工會(huì)職能就是“打球照相、吹拉彈唱”的戲稱，有工會(huì)是“花瓶”的詬病。這可以說是患上了“軟骨病”。

對(duì)癥療法：一是壯腰補(bǔ)鈣。工會(huì)組織要履行好維權(quán)基本職責(zé)，突出維權(quán)主業(yè)，建立社會(huì)化律師隊(duì)伍，補(bǔ)齊工會(huì)維權(quán)工作“短板”。二是強(qiáng)筋健骨。工會(huì)干部要敢于在維權(quán)一線中站穩(wěn)職工立場，發(fā)出工會(huì)聲音，展現(xiàn)工會(huì)所能，樹立工會(huì)威信。■