劉福平
(山西焦煤西山煤電官地礦 山西太原 030022)
新形勢下煤礦安全教育培訓的方式方法探索
劉福平
(山西焦煤西山煤電官地礦 山西太原 030022)
現今社會,隨著經濟的發展,百姓生活和經濟建設的各個領域對煤炭的需求量正在逐日增加。煤礦行業運行風險高,事故率高,死亡率高,其性能的缺陷性越來越明顯。所以員工安全教育和煤礦安全生產密不可分,大量的事實證明只有安全教育工作做好,煤礦的事故率才能降低,才能建立安全高效的煤炭生產線。保障員工安全作為煤礦安全的主要工作,其執行的質量水平將影響生產安全的順利進行。因此,員工安全教育培訓是安全工作的根本措施,是實現礦山安全的唯一途徑。
煤礦安全教育 培訓
安全技術培訓是安全生產的奠基工作之一,是鍛煉職工安全意識、操作技能和安全管理能力的有效途徑。通過安全和技術培訓可以為企業提供人才支持,培訓是企業實現安全生產的一種途徑,也是實現可持續發展的根本保證。隨著煤炭企業的不斷發展,煤炭企業特別是煤礦安全生產要求的“新技術,新設備,新方法,新技術”越來越嚴格,這給煤礦安全技術培訓作業帶來了新矛盾,在新形勢下,如何積極探求安全技術培訓工作的新方法和新思路,創新安全和技術培訓工作模式,加強教學質量管理與研究,將安全技術培訓歸入規范化、制度化和定期處置,是目前安全技術培訓部門的亮點。
“十二五”期間,煤礦安全生產形勢總體穩定、趨勢好轉,但場面地步如故嚴峻,安全生產統計表明:煤礦事故在工礦商貿企業中最嚴重,重特大事故多發,職業危害嚴重。
一是煤礦事故在工礦商貿企業中最嚴重。煤礦數目多,整體安全水平低,違法違規組織生產現象嚴重。目前,國內仍然是大量的小煤礦安全保障條件差,發掘混亂現象嚴重,由于沒有策劃或不按照策劃施工作業,招致事故擴大,重傷人員增多。[1]
二是基礎工作薄弱,安全投入不足。礦山生產系統還是比較好的,但隨著采礦深度的增加,瓦斯排放量的增加,再加上原礦井生產系統難以滿足要求,但不可能自籌資金重建生產系統,許多煤礦只能保持簡單繁殖。一些煤礦的設備不良,抗災能力差。[2]
三是煤礦職業危險嚴重。據不完全統計,國內煤礦塵肺病患者達30萬人,占全國塵肺病患者一半左右。僅國有重點煤礦每年新增塵肺病患者近5000例,平均每年死亡2500人以上;地方國有煤礦和鄉鎮煤礦至今尚未創建報告制度。目前農民工已成為職業危害的主要罹難集體。煤礦塵肺病每年造成直接經濟損失數十億元。
四是與主要采煤國安全生產水平比擬差距大?!笆濉逼陂g,煤礦百萬噸死亡率雖然有所下降到,但與主要采煤國度比較差距還很大。嚴厲的安全生產狀況不僅嚴重威脅著人民群眾生命安全,也危及到社會和諧及國際形象。
安全技術培訓具有成人教育和職業教育的特點。培訓對象是煤礦的所有干部和工人。單位應該根據不同的教育水平和文化水平進行分類培訓。同時,安全培訓時間的長短,培訓內容,培訓目標,如何管理,如何突出矛盾等都是要重點考慮的因素。由于歷史原因,大部分安全技術培訓模式在被移植到普通教育模式的進程中,導致安全和技術培訓工作不能很好地適應煤礦安全生產需求的發展,這是給培訓資源造成的不能有效發揮,訓練質量不高甚至無效的重要原因之一。因此,安全培訓是提高煤礦安全培訓質量和效果的重要手段,企業應探索適合煤礦成人教育特點的安全技術培訓模式。所以,選擇合適有效的培訓形式,充分發揮煤礦安全技術培訓資源,建立一套適合煤礦安全技術培訓實際需要的培訓形式,應從以下幾點考慮。
1.分層次培訓
專業技術人員應著重培養先進的新技術;管理層應重點培養現代企業管理理念和思想觀念;技術人員應著重培養技能和業務流程等;一般工作人員應側重于培訓倫理,操作程序和安全實踐。
2.分類培訓
針對員工的具體情況,對職工進行分類,再根據不同的職工類別進行分類培訓。實踐證明,做任何事情都應該有針對性。目前安全教育培訓工作是否有針對性是與煤礦安全關鍵成功直接相關的。在實際工作中的教育有針對性,可以提高分析和解決問題的能力,有助于企業繼續學習、探求、分析問題,確定安全教育培訓對象和關鍵問題。盤繞不同時期,不同階段,不同季節的安全工作情況,對于經常發作常見事故、弱點、弱勢人群的具體情況,有針對性地進行良好的教育指導。
3.“不放心”職工重點培訓
對于缺乏安全意識,操作不良的能力的人員,應該堅決地將其從崗亭上脫離并且專心于訓練,從根本上消弭員工的人身安全隱患。俗話說:“磨刀不誤砍柴工”。堅持以人為本的科學發展觀,堅決治服帶病工作的景象。
4.煤礦安全培訓教育工作必須聯系群眾
在實際工作中,我們一談到安全培訓和教育工作,那就是領導或培訓部門的事情,其實這個看法是非常片面的,其實安全訓練和教育需要一個充分的參與,需要全員進入生產系統工程的全過程,在這個意義上,如果安全教育僅限于個別部門或者單獨少數專業人士,并不能達到預期目的,因為其實力遠遠不夠。在安全教育方面,我們不能簡單地只將員工視為教育事業的參與者,而是也將安全教育作為參與者。“如果大多數員工的積極性能夠有效地被動員起來,有意識地從事安全教育活動,這將是一個不可抗拒的力量。”因此,我們的安全教育必須更加依靠廣大員工,形成一個從地方到整體、從單位到個人的聯合,通過多形式、多渠道把從家庭到崗位的安全教育工作做得很好,只有做好工作,讓員工真正做到互相幫助,共同改善,我們才能夠創造和諧的合作安全生產情況。[3]
[1]于洪軍. 國有煤礦安全教育培訓的探索與思考[J]. 中國煤炭, 2009, 35(1):87-88.
[2]劉桂平. 新時期抓好煤礦安全培訓工作的思考[J]. 福建建材, 2015(1):109-110.
[3]付景陽. 淺談新形勢下做好煤礦安全教育培訓的方式方法[J].中小企業管理與科技旬刊, 2013(2):185-186.