博物館類事業(yè)單位財務管理模式淺析

董燕江

（北京古代建筑博物館 北京 100050）

博物館類事業(yè)單位財務管理模式淺析

董燕江

（北京古代建筑博物館 北京 100050）

經(jīng)濟全球化要求事業(yè)單位必須進行體制變革，尤其像博物館這類事業(yè)單位，更要重視財務管理。財務管理模式要實現(xiàn)創(chuàng)新，要求博物館等相關事業(yè)單位必須將財務管理模式作為一個重要的研究課題。事業(yè)單位如何運用財務管理模式，文章展開了深入探析。

博物館類 事業(yè)單位 財務管理 問題 模式

引言

博物館以及其他事業(yè)單位，都難免涉及財務管理工作，而財務管理對這些單位有著重要意義，因此事業(yè)單位必須加以重視并展開深入研究。隨著市場經(jīng)濟在持續(xù)變革，使事業(yè)單位遭受到重大沖擊，這尤其體現(xiàn)在財務管理工作方面。為了使財務管理工作達到更高的效率，事業(yè)單位需根據(jù)當前形勢的具體要求，改變傳統(tǒng)的管理模式并提出有效的改善措施，使工作效率得以提升。本文詳細探析了財務管理模式對事業(yè)單位產生的具體影響。[1]

一、博物館類事業(yè)單位的財務管理概況

博物館作為一個事業(yè)單位，應當明確具體的資金結構以及財務構成。和其他領域相比，博物館自身的財務構成存在一定差異，但也有著一些相同點。當然，博物館具備獨特的功能作用，人們習慣將博物館當成獨立個體，對其進行單獨管理。博物館主要通過預算資金或是其他專項資金，包括經(jīng)營性資金以及事業(yè)性資金，還包括資助性資金以及銀行存款利息等多種渠道來獲取資金。通過對博物館自身的資金構成進行分析，可知其資金來源相對較為穩(wěn)定。有些來源，相對較為靈活。尤其對于經(jīng)營性資金來說，其存在很大的風險，因此必須深化管理好博物館的資金。無論哪家企業(yè)還是哪種形式的組織，只要實行涉及財務相關的活動，必定離不開資金運行。為了實現(xiàn)活動目標，必須充分展現(xiàn)出活動內容。其中，財務活動指的是資金籌集與使用，包括資金投放以及收回等活動行為。[2]

博物館如果正努力籌集資金，代表資金運動已經(jīng)開始。博物館主要包括兩種資金，一種是財政，還有一種為負債，上述兩種資金均為博物館比較直接的籌集渠道。為引導博物館有效地完成籌資，可開展投資活動或其他目的性活動。使用博物館通過籌集獲得的資金時，需充分考慮投資問題，選擇正確的投資方向及形式，建立一個有效可行的投資結構，不斷提高投資效率并降低風險。博物館在對資金進行使用的過程中，需結合當前的法律法規(guī)并按照相應的規(guī)章制度，對籌集過來的資金作出科學地分配，確保能實現(xiàn)管理目標。

二、博物館類事業(yè)單位財務管理模式創(chuàng)新的重要性

1．是調動博物館類事業(yè)單位人員積極性的重要手段之一

一般來說，人首先考慮的是自身利益，而事業(yè)單位要實現(xiàn)管理目標，財務工作人員也要參與其中。如何做到讓事業(yè)單位中的工作人員保持相同的思想呢？要實現(xiàn)這一目標，必須對財務管理模式實行創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的管理模式，使事業(yè)單位中的在職人員獲得更好的福利，為其提供更大的上升空間。工作人員如果與組織目標發(fā)生偏離，不僅會損害到自身利益，同時也會對單位造成嚴重的不利，令其他員工出現(xiàn)各種消極心理。

2．是博物館類單位人事任免的重要衡量標志之一

像博物館這樣的事業(yè)單位，其財務管理模式可用于檢驗人才，同時也是事業(yè)單位用于衡量人才的方法之一。實行財務管理制度對事業(yè)單位內部的工作人員進行績效考核，由此選拔出綜合型人才，在事業(yè)單位內部已經(jīng)是司空見慣。現(xiàn)階段，事業(yè)單位主要采用的是績效考核的方式來選拔各類人才，同時績效考核也是作為衡量人才的重要標志。此外，事業(yè)單位利用良好的用人機制，對既往的財務管理方式作出調整，同樣也可以篩選成績優(yōu)劣等級的人員。

3．是提高博物館類事業(yè)單位工作人員綜合素質的重要途徑之一

績效考核關系到工作人員具備怎樣的業(yè)務處理能力，同時也可綜合檢驗出財務工作人員的潛能和品質。事業(yè)單位每進行一次績效考核，相當于在不斷鞭策工作人員，使考核對象能夠清楚知道自身的優(yōu)缺點，通過吸取他人的經(jīng)驗來勉勵自己，使工作人員取得更理想的工作效果，這樣才能使事業(yè)單位人員具備更高素質，這也是事業(yè)單位將績效考核用于衡量人員素質的主要原因。

三、博物館類事業(yè)單位財務管理模式存在的主要問題分析

1．事業(yè)單位財務管理制度較為傳統(tǒng)

財務管理主要利用的是系統(tǒng)化的財務會計管理，它能提供事業(yè)單位所需的財務信息依據(jù)，使事業(yè)單位更好進行戰(zhàn)略性決策，通過管理現(xiàn)金流量使事業(yè)單位達到更高的管理水平。事業(yè)單位要構建一種財務管理模式，必須采用可行性和績效均比較高的財務管理制度，充分發(fā)揮財務管理優(yōu)勢。現(xiàn)階段，幾乎所有的事業(yè)單位普遍缺乏完善的財務管理制度，導致財務管理目標很難達成。社會要取得發(fā)展必須重視經(jīng)濟建設，事業(yè)單位需建立一種健全的財務管理制度，管理人員需學習財務管理的相關知識，解決好事業(yè)單位目前在財務管理制度上的不足。[3]

2．事業(yè)單位財務管理信息化建設明顯不足

財務管理通過對以往的財務數(shù)據(jù)進行分析，利用差異分析得出一般規(guī)律，它能為事業(yè)單位提供相應的財務信息，使其實現(xiàn)戰(zhàn)略性發(fā)展目標，這是財務管理的職能之一。然而，我國大多數(shù)事業(yè)單位還不具備這種信息處理平臺，導致前期財務數(shù)據(jù)得不到充分利用。此外，財務管理信息需進行公開披露，這樣才能獲得先進的財務管理，也就是說財務管理可為事業(yè)單位規(guī)劃未來的發(fā)展方向。然而，我國大多數(shù)事業(yè)單位并沒有在市場信息系統(tǒng)中融入財務管理模式，市場變化容易對財務管理造成很大影響。要使財務管理更好適應于市場經(jīng)濟體制，財務管理必須重視信息化建設，改變財務管理目前存在的不足。

3．財務管理在事業(yè)單位發(fā)展中的統(tǒng)籌作用沒有充分發(fā)揮

財務管理可通過分析事業(yè)單位以往的財務信息以及資產現(xiàn)狀，包括部門之間的資產投入與產出，為事業(yè)單位取得更好發(fā)展提供相應的信息依據(jù)，使事業(yè)單位保持正常運行。財務管理要實現(xiàn)統(tǒng)籌目標，需具備一定軟實力，然而許多事業(yè)單位都不具備足夠的軟實力，導致財務管理發(fā)揮不了其統(tǒng)籌作用。此外，我國的事業(yè)單位不懂得如何對財務管理進行規(guī)劃，不會主動利用財務管理改善事業(yè)單位當前的資產利用狀況，使得財務管理很難實現(xiàn)統(tǒng)籌目標。再加上事業(yè)單位沒有高效的聯(lián)絡通道，導致財務部門很難與其他部門進行有效溝通，在這種情況下，各部門無法通過財務管理來獲取優(yōu)質服務，其統(tǒng)籌管理優(yōu)勢也得不到發(fā)揮。

4．對于財務預算的重視不夠

財務預算具備多種功能，它是事業(yè)單位今后的發(fā)展方向，它明確指出了事業(yè)單位的財政規(guī)劃以及總體走向，這也是事業(yè)單位長期以來關注財務預算的根源。但是，不少單位沒有去關注年度預算，甚至將其看作是一種形式。根據(jù)行業(yè)的工作流程進行，不懂得將預算工作細分化，導致預算結果與實際情況不符，后期也不進行任何實際操作。事業(yè)單位缺乏客觀預算，沒有及時整理本單位的財政情況，這就要求事業(yè)單位需以實際情況為出發(fā)點，不斷提高財務預算水平。事業(yè)單位的財務預算若實現(xiàn)規(guī)范化，后期可一直按照這種財務預算發(fā)展，這樣不僅增加了預算，而且使預算程序井然有序，保證事業(yè)單位能夠實現(xiàn)財務預算目標。

四、博物館類事業(yè)單位財務管理模式的策略

通過分析事業(yè)單位現(xiàn)階段遇到的財務管理難題，結合事業(yè)單位目前的財務管理現(xiàn)狀，不斷完善當前的財務管理，筆者提出了以下幾種策略：

1．全面提高財務人員素質

（1）財務人員是否具備優(yōu)秀的專業(yè)素質，關系到工作能否順利開展。財務人員若擁有較高的專業(yè)素質，事業(yè)單位的財務隊伍將日益強大。要做到這一點，財務人員必須精通財務知識，擁有強烈的責任感，能夠熟知稅務以及財政，包括審計以及法律等相關知識，通過多種途徑實現(xiàn)業(yè)務水平的提升。

（2）重點培訓從事預算工作的財務人員，培訓內容需涉及業(yè)務基礎知識以及財務管理流程，包括財政法規(guī)知識以及改革動態(tài)等，確保培訓效果能夠落實。財務人員可報名參加相關會計考試，通過考試后拿到相應的資格證。不具備會計資格證的財務人員不能繼續(xù)從事財務工作，對于獲得了資格證的財務工作者，可參加其他職稱考試，也可繼續(xù)學歷教育，單位需解決財務人員的考試費用。

（3）完善當前的獎懲制度。針對業(yè)績較好，平時工作比較刻苦的財務人員，需提供必要的獎勵，引導其更好地開展工作。針對那些責任心缺乏的財務人員，則需進行適當?shù)貞土P，彌補其由于工作失誤給單位造成經(jīng)濟損失。加大對財務培訓的宣傳力度，使財務人員能夠意識到參加培訓的重要性，給予其充足的學習時間。[4]

2．強化財務管理信息化建設

（1）為了更好發(fā)展事業(yè)單位，管理人員可根據(jù)我國當前的社會體制，為其編制一種充滿活力的財務管理模式。通過對財務管理內容進行深入分析，借助先進的信息技術，從根本上優(yōu)化財務管理的基本流程；

（2）不斷創(chuàng)新信息化手段，是財務管理進行信息化建設的關鍵，信息化建設必須完善財務管理當前的披露制度，使財務管理環(huán)境變得更加透明，高效完成財務管理的相關事務。同時，事業(yè)單位需充分利用先進的管理手段，這樣才能使財務管理更好進行信息化建設。

（3）財務管理經(jīng)常運用信息化以及數(shù)字化等手段，使財務云計算以及大數(shù)據(jù)處理獲得了所需的信息化環(huán)境，事業(yè)單位開展財務管理期間，管理人員可利用先進的新興技術，不斷發(fā)掘潛藏在財務信息深處的價值。利用大數(shù)據(jù)處理等相關技術，可不斷優(yōu)化財務信息使其變得更加準確，確保事業(yè)單位達到更高的財務管理水平。

3．充分發(fā)揮管理會計統(tǒng)籌作用

（1）管理會計可有效指導事業(yè)單位進行資產分配，這主要利用其統(tǒng)籌功能，事業(yè)單位通過選拔一些綜合型人才，組建一支專業(yè)的財會管理團隊，不斷提升管理團隊成員的個人素質，使管理會計體系的統(tǒng)籌管理工作得以發(fā)揮；

（2）事業(yè)單位的管理人員需意識到管理會計體系的指導意義，對財務現(xiàn)狀進行全面分析，使資產分配得到進一步優(yōu)化，保證部門之間的資金產業(yè)達到較高的投入比；

（3）管理會計部門要具備一定主動性，通過相應的溝通方式，處理好和其他部門雙方的關系，做好統(tǒng)籌管理，為單位領導提供更為優(yōu)質的服務。

4．創(chuàng)新財務管理的監(jiān)督機制

（1）事業(yè)單位需重視財務管理，必須建立一個全面且系統(tǒng)的監(jiān)督機制，將監(jiān)督機制落實到每個部門乃至每位員工，使財務職能得到全面地發(fā)揮，確保工作可以如期地進行。

（2）通過建立相關監(jiān)督機制，可使事業(yè)單位明確今后的資金走向，清楚各項工作的進展狀況，提高事業(yè)單位整體的管理效率。從事業(yè)單位現(xiàn)行的財務管理狀況分析，大部分財務支出集中在單位領導手上，其他管理人員基本不知道資金動向，發(fā)現(xiàn)不了財務管理存在的不合法問題，也不知道具體原因。針對這種情況，事業(yè)單位必須不斷對財務管理進行機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮工作人員的優(yōu)勢，合理監(jiān)督財務狀況。選拔財務人員期間，必須遵循公平、公開的原則，避免出現(xiàn)攀親現(xiàn)象。財務管理必須體現(xiàn)出真實性，這樣才能保證現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的預期目標。

5．事業(yè)單位要強化自身的預算管理工作

預算管理不僅僅是對財務計劃進行管理，不能只是將其當做一項管理任務，它包含許多深層意義。財務管理囊括了預算管理這一常見環(huán)節(jié)，彼此有著直接的關聯(lián)。為了更好開展預算管理工作，預算單位領導需認真對預算進行編制，使預算結果和實際相符。通過對預算進行監(jiān)督并加以約束，借鑒一些成功經(jīng)驗并采取有效措施，使預算工作更好執(zhí)行。與此同時，加大對專項資金的管理力度，全方位監(jiān)督預算工作的完成情況，建立一套健全的績效評價體系，進行預算編制時可參考績效評價結果。此外，管理人員可根據(jù)預算執(zhí)行狀況，提高自身的監(jiān)督檢查水平，認真搞好預算工作，使其能夠順利地完成。

結語

文章先強調事業(yè)單位必須重視財務管理，指出財務管理實現(xiàn)模式創(chuàng)新的必要性，然后分析了財務管理當前存在的主要問題，最后針對財務管理現(xiàn)狀提出了有效的改進措施。本文主要研究了博物館這一事業(yè)單位，它不僅滿足人們對精神文明建設的需求，而且與人們的精神文化需求相符，是一個具有代表性的社會組織。博物館沒有任何的盈利目的，它屬于典型的非營利性單位，目前我國很少研究這樣的事業(yè)單位，對其財務管理方面的研究更是少之又少。為了更好發(fā)展我國的事業(yè)單位，文章將博物館作為重點研究對象，深入探討了其財務管理的相關內容及其應用，希望廣大同行們能夠再接再厲。

[1]李揚，行政事業(yè)單位財務管理工作之我見[J].2016.

[2]王蓮春.淺談新時期事業(yè)單位財務管理面臨的問題與應對[J].2016.

[3]姜莉.行政事業(yè)單位財務管理模式創(chuàng)新與探索[J].2015.

[4]胡稚琴.事業(yè)單位財務管理應用探析[J].2015.