新德里：首都的懲罰

近年來，幾乎所有機構的調查都顯示，印度首都新德里已成為世界上污染最嚴重的城市之一。

世界衛生組織表示，最危險的霧霾在新德里，諸多人群中又屬街邊小販受害尤甚——他們深受汽車尾氣、建筑粉塵的危害；不遠處還有一座火力發電廠。疾病和死亡正在逼近，兒童、老人以及有呼吸疾病的人們也成為受害者。

2012年，中央污染管理局支持的兩項研究顯示，新德里五分之一的成年人和四分之一的兒童患有嚴重呼吸疾病，且這一數字還在繼續上升。毋庸置疑，新德里急需采取嚴厲措施治理污染。如今執政的人民黨政府宣布了一系列措施，這些措施獲得了司法部支持。但一些關鍵問題仍然存在：污染的主要原因是什么？它為何變得如此具有威脅性？抗擊污染的鐘聲已經敲響，但瞄準的目標對嗎？

要了解新德里污染的主要問題，首先要了解新德里這個城市。新德里是一個內陸城市，像一個充滿煙霧的大鍋，且被有更多煙霧的周邊城市包圍，沒有沿海城市那樣的天然的換氣口。過去20年新德里的人口增長迅速，如今人口已經增至2000萬。新衛星城的建立，逐漸形成了一個大的首都區，由各種道路聯系起來。

由于沒有明確的居住和工作區域劃分，新德里的公共交通體系很難滿足每個人的需求。新德里的公共交通既不舒適也不方便，既無法省時又無法省力。于是人們更多選擇私家車，如今新德里擁有880萬輛汽車，且以每個月平均1400輛的速度增長。

新德里政府應該首先從政策層面解決，以一攬子的方案代替零散舉措來處理城市污染問題。首先要賦予中央污染管理局執法權。其次，城市規劃和公交規劃要結合，建立協調聯運的高效公交體系。最后，給使用公交的民眾提供公交系統附近的廉價住房。對新德里來說，這個冬天預示著歷史性的改變，正視面臨的問題，無知的樂觀主義時代過去了。

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路透社

2015/12/19

全球難民人數創新高

聯合國難民署發布的報告顯示，2015年全球被迫背井離鄉的人超過6000萬。現在世界上每122個人中就有1人是逃離家園的難民。2014年，這一數字為5950萬。德國移民和難民事務局（BAMF）統計顯示，其中約有100萬難民進入德國。國際移民組織（IOM）的數據則顯示，2015年僅在地中海就有3695名難民喪生或是失蹤。面對持續不斷的難民潮，歐盟各國做出決定，將在六個月之內出臺一份共同的邊界和海岸保護協議。

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法新社

2015/12/21

中國減速將致全球煤炭消費增速放緩

國際能源署（IEA）最近公布了中期煤炭市場報告，預測今后五年煤炭的消費量增幅將大幅下滑。2014年煤炭消費量為55億噸，國際能源署預測2020年的煤炭消費量為58億噸，較上一年預期減少了5億噸。其主要原因是中國經濟減速，煤炭用量大幅減少。據IEA統計，2014年中國煤炭消費量比上年減少2.9%，降至39億噸，創下自1999年以來最大減幅。而由于美國推進頁巖氣，預計將來尤其是發達國家的煤炭消費量會大幅減少。