每個人不是在祈求官員能給些什么,比如低保、補助、獎勵,而是在討論什么樣的政策是他們所需要的
2月12日是正月初五,一位楊姓網友在山西太原麗華苑美特好超市遇山西省省長李小鵬陪夫人逛超市買菜。其拍下照片,隨后發到朋友圈。該網友稱:“拍第二張時,他可能有所感覺,抬頭看了看。我怕顧客知道了圍過來,也就沒多拍?!?/p>
這樣的偶遇并不鮮見,2013年12月30鄭州電視臺《鄭州新聞》一記者在地鐵采訪時,偶遇鄭州市委書記吳天君,當時吳天君正與秘書在會展中心站自助售票機前買票。
然而正如記者偶遇官員一樣,楊姓網友的“偶遇”馬上也引發了爭議。在網友的人肉搜索下,大家發現他居然是山西省委網信辦網絡宣傳處處長楊建樂。這一下,網友把偶遇認成了擺拍。為何偶遇官員會成為新聞呢?無非是因為這在當下仍然是件稀罕事。
這種稀罕自然原因重重。一是換作普通市民,他們未必真的認出本地的領導同志來,就像網友在公交站臺“偶遇”渭南市委書記徐新榮正在等公交車,“渭南新聞網官方微博”也發了消息,“人民網官方微博”轉發這條消息時都不忘評論:“P S:弱弱地問一句,你認識所在城市的父母官嗎?”最后,“渭南新聞網官方微博”未做任何說明刪除了那條消息。無怪乎,只有楊處長和跑口的記者認得出市委書記、省長。
二是舊時的官民心態仍然存在。官員買菜成新聞背后的潛臺詞是官員本來就高人一等,他們能親民實屬難能可貴。在幾千年的文化中,官員一直高高在上,高如青天,在行為舉止上自然和“草民”不同。這一點在媒體上也多有反映,比如有的媒體雖然批判官員高高在上,但在用詞時仍對官本位念茲在茲,如“對普通干部起到垂范作用”,“營造樸素務實的地方官場生態”。高級官員買個菜、買個地鐵票何以體現出垂范作用?再如有評論者擺出宣傳紀律,“作為一個管網絡宣傳的官員,楊處長應該懂得基本的宣傳紀律,省長這樣級別的官員的照片未經必要的程序,豈能隨便發布出去?”
凡此種種,都搞錯私人生活和公共生活的區別。李小鵬陪夫人逛超市,自然是以普通市民的身份,在買菜的價格和結算的順序上斷然和你我沒什么兩樣。楊處長自然也是以市民身份去逛超市,而不是去“視察”或“體察民情”。他發的是自己的朋友圈,不過遺憾是要么他沒有屏蔽自己的“媒體朋友”,要么有好事者將朋友圈截圖發到了網上。但這并不意味著因為此事引發的公共討論毫無意義。
什么是公共生活呢?省長在新聞聯播上主持會議、下達批示、出席典禮,這都是職務行為,是一個行政官員的例行公事。下鄉暗訪走基層算不算呢?算是,也不是。在這方面,外國的月亮可作為一面鏡子。比如如火如荼的美國大選中,可能是美國未來的領導同志希拉里馬不停蹄在各地參加“社民會議”也稱為市政會議。5天前,她還在愛荷華州的市舉辦了一場小型的社民會議,就公眾提出的退伍軍人、槍支管制等問題作出了回答。5天后,她就跑到加州一個小縣城的社區藝術中心舉行了一場七百多人的社民會議,這場會議的主題是“阿茨海默癥”。這種會議怎么開?在18世紀的佛蒙特州,人們常常討論的熱點包括是否可以讓豬亂跑、是否允許天花接種疫苗,以及什么樣的商品或者工作需要上稅。可以想象,這種會議通常比較輕松、愉快,市民們可以談笑風生,暢所欲言,對城市中出現的任何問題進行公開辯論,與官員進行面對面交流,對政府工作提出質詢。而希拉里同志的任務就是通過自己的回答把自己的政策主張兜售給“村民”們。
這和我們的走基層最大的區別就在于交互性。每個人不是在祈求官員能給些什么,比如低保、補助、獎勵,而是在討論什么樣的政策是他們所需要的,而官員則闡釋他/她的政策主張,并根據居民的反饋加以調整。
不止是總統候選人,美國的地方政府每年都會定期舉行這樣的非正式公開會議。而我們的市長能以這樣的形式同民眾面對面恐怕最多的是在水價、電價的聽證會上。如果市民能在幾十、幾百場各式各樣的市政會議中同官員進行這樣坦率的交流,“偶遇”官員的幾率無疑也就小了。偶遇官員什么時候不再成為一個新聞,官員作秀的質疑也就隨之而休了。(文丨介康)