經濟轉型背景下中國鋁產業發展戰略探析

鄭敏

[摘要]當前，經濟升級轉型和經濟結構優化成為未來一段時間國內經濟發展的主要任務。在這種背景下，中國鋁產業的發展方式如何轉變、發展戰略如何制定以及發展資源如何高效利用是一個值得思考的問題。本文在分析我國鋁產業發展資源基礎的同時，對行業競爭、市場需求、優劣勢以及產業發展戰略進行簡要探討，希望對促進我國鋁產業可持續發展和進步具有啟示作用。

[關鍵詞]經濟轉型；鋁產業；發展戰略

[DOI]1013939/jcnkizgsc201607048

1鋁產業發展的資源基礎

11鋁土資源狀況

我國的鋁土資源狀況可以用三個特點進行總結：第一，總資源儲量相對較少。主要表現在我國鋁土礦儲量占全球鋁土資源總儲量的比例偏小（3%左右），盡管近些年鋁土礦的探明儲量在持續增加，但是鋁土資源相對較少的基本格局無法得到根本的改變。第二，鋁土礦資源的地理和空間分布不均勻，主要集中在廣西、山西、河南和貴州等地區。資源的分布不均給鋁工業的深層次發展和產業的區域協調性帶來了一定的阻礙。第三，我國高品位的鋁土礦礦石比例較少。一方面是大部分鋁土礦石主要類型為鋁硅比相對較低的一水硬鋁石型；另一方面，我國鋁土礦石的質量較差，硅鋁比較高的鋁礦資源稀少，所以生產成本比較高。

12電力資源狀況

電力資源是鋁產業發展的基礎資源之一，同時在電解鋁工業中電力成本占據了總成本的35%左右，因此電力資源的供給狀況和生產情況尤其是電價對鋁產業的發展具有很大的影響作用。根據發達國家鋁產業市場經營的經驗，當用電成本超過鋁冶煉總成本的1/3及以上時，鋁產業發展的成本效應將成倍增加，所以電力資源的生產和電價因素對鋁產品的市場價格和電解鋁企業的生產經營會產生重大的影響。在經濟轉型背景下，綠色發展是產業發展基本導向。當前國家正在大力推進電力市場改革，引導綠色產業發展，鋁產業作為高耗能產業之一，確實不符合綠色發展的產業導向，這直接導致鋁冶煉企業冶煉成本和環境成本的上升。

2中國鋁加工行業的發展分析

21需求趨勢分析

影響鋁產業市場需求的主要因素是宏觀經濟環境和鋁消費結構。根據當前經濟發展的趨勢，我國未來經濟發展將更加趨于穩健狀態，經濟總量將持續上升。伴隨中國工業化水平的進一步提升以及工業規模的持續增長，在未來幾十年里我國將會出現鋁需求和鋁消費的峰值。從中國原鋁消費結構來看，原鋁廣泛應用于建筑、交通運輸、電力電子、耐用消費品、機械設備、包裝容器和其他深加工領域（4%）。其中建筑、交通兩大領域鋁消費量占消費總量的50%以上。在經濟轉型背景下，國家更注重社會的均衡發展，城鎮化水平和范圍將會進一步擴大，鋁產品的消費需求仍然具有非常大的潛力和空間，汽車工業、電力行業等不斷發展將會有力地帶動鋁的消費市場，中國型材需求結構轉向工業加工成材及交通運輸子行業。相關數據指出：在未來十幾年間汽車行業以及新型軌道交通的需求進一步增加將會極大促進用鋁量以及鋁產品的消費量。

22競爭態勢分析

近幾年，我國電解鋁產業規模、企業數量和投資總量持續增長，伴隨電解鋁產業迅猛的發展態勢，投資過剩、產能過剩和企業規模盲目擴張等情況大量出現，行業內部產能利用率伴隨電解鋁產業規模的迅速擴大呈現逐漸下降的趨勢，而競爭態勢更加激烈，這反映了電解鋁產業整體的不健康發展。在鋁加工產業方面，我國鋁加工產業的行業集中度小，技術水平相對較低，在經濟轉型發展背景下，鋁產品應用領域和消費領域相對集中的特點決定了其受到終端消費變化的影響程度高，因此企業面對的競爭態勢和激烈程度將有所提升，轉變發展思路、提升加工技術工藝水平、積極開拓消費市場等將成為競爭態勢加劇背景下眾多鋁加工企業的合理選擇。在鋁土礦資源供應方面，部分企業已經開始積極擴展海外市場，其市場空間將進一步擴展，國際競爭參與程度進一步提升，企業需要在技術、管理、資本等方面全面提升。

23優劣勢分析

總體來說，我國鋁產業的發展前景優劣勢并存。優勢主要集中在：鋁礦資源的總儲量相對比較豐富，能夠為鋁產業的發展提供堅實的資源基礎；經過多年的工業積累和發展，我國鋁產業的總體布局已經基本形成，一大批具有雄厚資本實力和技術實力的鋁工業基地已經投入生產；鋁礦加工冶煉和生產加工技術有了長足的進步和發展，尤其是在電解鋁技術、深度脫硅工藝等方面積累了比較豐富的經驗。

3中國鋁加工行業發展戰略

31建立市場技術體系

市場和技術是影響鋁產業發展的重要因素，中國鋁產業要做大做強、提升世界競爭力必須著眼于建立完善的市場技術體系。這個體系有以下各個要素：第一，在國家宏觀政策層面上，要限制高能耗、低產能、環境破壞嚴重的企業的擴建和發展，要嚴格冶煉項目、電解鋁項目的規劃和審批，利用稅收政策、財政手段調整、約束初級鋁資源產品的出口，提高資源的儲備能力。第二，提升、完善鋁企業的技術研發體系，采取一系列措施積極扶持和引導鋁企業的技術研發和產業升級、改造項目，提升企業的自主創新能力和技術水平，利用技術和科技手段提升企業的發展實力。

32合理儲備、分配、利用資源

加強鋁資源的分配管理、提升鋁資源的供應保障能力是合理儲備、分配、利用鋁資源的基礎。其發展戰略如下：第一，加強鋁資源勘探、開發等行為的審批、檢查、監督和管理。第二，采取有效措施查明國內鋁資源的分布和儲量情況，將鋁土資源優先向技術和資本實力雄厚的國企分配，合理利用、配置當前已有的資源存量。

33加快產業升級、轉型、轉移步伐

加快產業轉型、轉移步伐是改善產能過剩、降低產能閑置比重、提升產業集中度的有效措施。在鋁加工方面，產業轉型要依靠建立完善的技術創新激勵機制，提升鋁資源深加工產業的技術水平，不斷在企業中推廣節能減排新技術、綜合開發利用新設備等，加快推動產業向高附加值產品、高端鋁材、資源深加工等行業轉型升級，改變當前加工產業鏈主要集中在低端產品和低端市場的現狀。在電解鋁產業方面，要嚴格審批和限制電解鋁產業的產能增加以及大力推廣新冶煉、采選工藝的應用。在鋁土礦資源方面，為了提升我國鋁企業的國際競爭力和對國外鋁土資源的掌控能力，有必要積極引導一批技術能力較強、資源控制能力較高的企業將部分的產能向國外市場進行轉移，開拓市場空間。產業轉移無疑是改善產能過剩和開拓國外市場的雙贏措施。

4結論

我國工業化進程已經發展到了一定階段，轉變經濟發展方式、調整經濟發展結構將是未來一段時間內經濟發展的主要方向和工作重心。我國鋁產業在發展過程中既有一定的優勢，同時也有一定的劣勢，合理利用資源和產業優勢，改善嚴重產能過剩和產品經濟附加值低以及市場競爭能力弱等弊端是未來鋁產業發展和進步的主要戰略任務。

參考文獻：

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