事業單位政府采購預算編制存在的問題及對策分析

郭曉紅

[摘要]近年來，隨著我國政府采購預算管理工作的開展，政府采購工作在各方面都取得了重大進展，但是對于事業單位，政府采購預算管理還剛起步，尚處于探索和完善級段。要編制一套科學合理的政府采購預算以及很好地貫徹執行，還面臨著不少問題，為此，提出了一些思考和建議。

[關鍵詞]事業單位；政府采購；預算編制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201607115

政府采購預算編制是事業單位預算編制的重要組成部分，也是事業單位政府采購執行的前提，與普通采購相比，政府采購具有計劃性、公開性、規模性、政策性及采購資金主要為政府性資金為特點，是用以監督各個采購單位及具體采購人使用資金情況、資金使用是否合理的主要約束。各單位每年編報下一年度的部門預算，根據下達的部門預算編制詳細的年度政府采購計劃。政府采購預算編制的好壞直接影響著后續政府采購手續的履行，政府采購預算是部門預算的一個重要組成部分。政府采購預算編制要求將采購項目具體化，將資金來源明晰化，以反映部門預算中項目預算的構成及資金分配情況。納入政府采購預算的采購項目，原則上都以公開競爭方式形成合同，通過采購活動的實施使所列物品價格明細化，使預算數基本接近市場平均價格，合同金額基本可以反映市場上同類產品的平均價格，促進工程、貨物和服務單價的形成，為財政部門審核同類采購項目的預算額度提供參考標準。……