我國事業單位績效考核體系的優化探究

趙世浩　劉文秀

[摘要]完善的績效考核體系是事業單位提供高質量的社會公共服務、發揮人力資源管理的深層次價值、提升社會管理效率的重要手段。新形勢下為了不斷適應社會主義市場經濟的完善與發展、激發事業單位工作人員的積極性、改善事業單位的社會形象，有必要對傳統的績效考核模式、體系和方法進行優化和完善。

[關鍵詞]事業單位；績效考核；優化措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201607119

1事業單位績效考核體系的特點與難點

事業單位考核的目的在于改善工作人員的工作態度、提升工作積極性和組織績效、提高社會公共服務和社會管理的質量，無論是采用哪種績效考核方法或者考核標準都要求可操作性強、科學合理、有激勵作用、有一定的系統化和全面性。其難點在于：第一，從事業單位的性質來看，由于是承擔了一定行政任務的行政部門，其工作內容、工作目標以及單位職能都必須由上級主管部門確定并對上級負責，因此人力資源管理和績效考核缺乏一定的自主性。第二，事業單位利益分配模式和績效考核目標有一定的沖突和矛盾。績效考核的重要功能在于發揮激勵和導向作用，而事業單位的利益分配要服從國家財政狀況、人力資源主管部門的審批等，其利益分配方法比較單一固定，激勵作用和導向作用難以發揮。第三，管理狀況差。市場化、科學化、動態化的績效考核措施必須服從于行政管理，獨立人力資源管理權和人事管理權的缺失直接導致事業單位缺乏科學管理的問題。……