新常態下政府行為調整研究

王湛晨

[摘要]生產成本不斷上升、投資的收益率不斷下降，出口拉動的增長方式不再可持續以及技術進步方式的轉變，我國經濟發展已經進入“新常態”?？茖W認識并應對新常態，逐步引導政府進行相應調整，也成為我們當前關鍵性的任務。當前態勢下，建立一個有限政府、責任政府以及法治政府顯得尤為重要。文章從制度經濟學的變遷理論出發，分別從制度設計的產生、演化路徑以及完善方面認為政府在新常態下應該減少對于經濟的干預并更加注重非經濟職能的執行，確保新常態下積極引導我國經濟發展方式的轉型升級。

[關鍵詞]制度；經濟新常態；政府行為

[DOI]1013939/jcnkizgsc201607165

1問題的提出

近幾年來，由于生產成本不斷上升，技術進步方式發生變化，投資收益率持續下降以及出口導向型增長不再可持續。諸多因素使我國經濟的增長率不斷下滑，物價上漲率和經濟增長率雙雙達到近些年來的谷底。諸多信號表明中國經濟進入了新常態。所謂“新常態”，是指伴隨經濟體進入新的發展階段，而出現新的問題、挑戰以及機遇和條件等。我們應該認識到，經濟增長的新常態是一種必然的狀態。在不同發展的階段對要素稟賦結構和動力機制的要求也必然不同，進而將使經濟的增長呈現出不同的表現狀態。新常態是對中國經濟增長的增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。在諸多方面，隨著資源環境約束的加強，支撐我國30年高速增長的動力正逐漸減退，我們仍應樂觀的面對新常態，通過增長動力由投資轉向創新的路徑，追求的更高目標增長質量和效益重新發掘我國經濟增長的潛在新動力。……