對(duì)充分發(fā)揮縣級(jí)圖書館公共文化服務(wù)的思考——對(duì)平山縣圖書館辦館情況的基本調(diào)查

王艷輝 （平山縣圖書館 050400）

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對(duì)充分發(fā)揮縣級(jí)圖書館公共文化服務(wù)的思考——對(duì)平山縣圖書館辦館情況的基本調(diào)查

王艷輝 （平山縣圖書館 050400）

摘要：縣級(jí)圖書館在知識(shí)傳播、科學(xué)普及、信息傳遞中扮演著十分重要的角色，是構(gòu)建現(xiàn)代公共服務(wù)體系的重要組成部分，在基層文化建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。本文通過對(duì)平山縣圖書館的跟蹤調(diào)查，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料，分析新形勢(shì)下縣級(jí)圖書館在發(fā)揮文化服務(wù)功能方面存在的問題，進(jìn)而改進(jìn)服務(wù)，為縣級(jí)圖書館發(fā)展提供有益做法。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)；圖書館；文化服務(wù)

隨著新興媒體的興起，人們信息來源渠道日益多元化，快餐文化迅速普及，淺閱讀、瀏覽閱讀逐漸侵蝕圖書閱讀陣地。特別是在基層，學(xué)習(xí)研究性團(tuán)體較少，廣大群眾缺乏針對(duì)性閱讀引導(dǎo)，致使縣級(jí)圖書館發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在2011年“三館” 免費(fèi)開放后，明確指出公共圖書館零門檻進(jìn)入，公共設(shè)施全部免費(fèi)開放，提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。旨在拆除群眾進(jìn)入圖書館閱讀門檻，提高群眾文化素質(zhì)，滿足群眾文化需求。不僅在免費(fèi)開放資金上給予支持，在技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)劃建設(shè)上也提供了重要指導(dǎo)。這為縣級(jí)圖書館事業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)重要契機(jī)，同時(shí)也提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)一：如何讓更多的群眾走進(jìn)圖書館；挑戰(zhàn)二：如何使廣大讀者在閱讀中受益；挑戰(zhàn)三：如何培養(yǎng)廣大讀者的閱讀習(xí)慣。本文就上述問題對(duì)平山縣圖書館進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，尋找出了一些好的做法，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了部分問題。

一、平山縣圖書館現(xiàn)狀

平山縣圖書館始建于1979年，現(xiàn)有建筑面積1200平方米，總藏書量達(dá)13.6萬冊(cè)，電子文獻(xiàn)250萬種，報(bào)刊100余種。年外借圖書達(dá)2.5萬冊(cè)次，在東關(guān)小學(xué)、平山鎮(zhèn)中、平安小區(qū)、北馬中村委等10個(gè)基層單位設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，2015年共借閱書刊5100冊(cè)次。設(shè)有圖書借閱室、成人閱覽室、兒童閱覽室、報(bào)刊室、資料室、采編室、電子閱覽室、多媒體播放室、展室、地方文獻(xiàn)室等服務(wù)窗口，閱覽室內(nèi)共有可供讀者閱覽座席60個(gè)。兒童閱覽室內(nèi)有座席40個(gè)。全館共有計(jì)算機(jī)數(shù)量40臺(tái)，提供讀者使用的計(jì)算機(jī) 30臺(tái)，全部采用專線接入，有專用存儲(chǔ)設(shè)備容量4TB，安裝了縱橫3000圖書自動(dòng)化管理系統(tǒng)。

二、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)

在平山縣圖書館辦館過程中，除按照上級(jí)部門開展圖書普及、圖書閱讀活動(dòng)外，根據(jù)現(xiàn)有條件主動(dòng)開展各種圖書服務(wù)和圖書活動(dòng)。

（一）發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與，開展地方文獻(xiàn)征集

平山縣是一個(gè)文化大縣，文化底蘊(yùn)濃厚，一些地方文獻(xiàn)資料散落在民間，為更好地搜集、保護(hù)好地方各類文獻(xiàn)，2015年開始，該館采用有償收購和倡議捐贈(zèng)的方式面向各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)等單位及個(gè)人廣泛開展地方文獻(xiàn)征集。目前該館共藏有各類地方文獻(xiàn)資料800余冊(cè)，并對(duì)自咸豐1851至今的150多冊(cè)現(xiàn)存的古籍進(jìn)行認(rèn)定，錄入全國可移動(dòng)文物數(shù)據(jù)庫。

（二）有針對(duì)性的出版刊物，進(jìn)行文化成果轉(zhuǎn)化

為使閱讀資料更具備參考價(jià)值和針對(duì)性，該館利用業(yè)余時(shí)間，加強(qiáng)資料攻關(guān)，將推出《社會(huì)視點(diǎn)》《生活百科》兩本刊物，擬采用季刊或雙月刊形式向社會(huì)免費(fèi)刊發(fā)。其中《社會(huì)視點(diǎn)》主要針對(duì)縣內(nèi)黨政群部門，搜集當(dāng)下最新的政策法規(guī)和社會(huì)視點(diǎn)，為各部門工作提供參考。《生活百科》內(nèi)容分生活小竅門、養(yǎng)生與保健、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、花卉種植等五部分。有針對(duì)性的向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放，使當(dāng)?shù)厝罕娔軌蚣皶r(shí)得到相關(guān)信息。這一舉措不僅解決了送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)中經(jīng)費(fèi)不足問題，又能滿足了群眾需要。

以系列讀書活動(dòng)為載體，締結(jié)重點(diǎn)聯(lián)誼單位。在系列讀書活動(dòng)動(dòng)眾，平山縣圖書館一改過去拉網(wǎng)式廣泛發(fā)動(dòng)為有目標(biāo)、有重點(diǎn)的培養(yǎng)讀者群體。在燕趙少年讀書系列活動(dòng)中，以試點(diǎn)的方式，重點(diǎn)在平山縣外國語中學(xué)、東街二小兩所學(xué)校中展開，形成聯(lián)誼單位。這樣可以盡量避免使各項(xiàng)工作流于形式，從而加深培養(yǎng)青少年閱讀興趣，不斷形成新經(jīng)驗(yàn)、新做法加以推廣。

三、存在問題

（一）機(jī)制方面的問題

平山縣西部人口地域分布

從上表中可以看出，平山縣東西部人口分布極不均衡。由于農(nóng)家書屋建設(shè)和縣級(jí)公共圖書館建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢，導(dǎo)致圖書閱讀服務(wù)的指導(dǎo)工作存在多頭管理現(xiàn)象，重復(fù)性工作、附加性工作較多，致使圖書閱讀普及存在難度，存在工作成本較高，導(dǎo)致工作效率低，工作難度大現(xiàn)象。

（二）人才隊(duì)伍建設(shè)方面

至2015年，平山縣圖書館在編人員平均年齡40歲，其中第一學(xué)歷為大專以上的有3人，通過進(jìn)修后大專學(xué)歷以上的有11人，在專業(yè)分布上漢語言專業(yè)3人，法律專業(yè)3人，2人經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，會(huì)計(jì)專業(yè)3人。以上可以看出，該館十分缺少圖書管理和計(jì)算機(jī)方面專業(yè)人才，如果相關(guān)專業(yè)人才得不到解決，會(huì)導(dǎo)致發(fā)展后勁不足，管理服務(wù)工作難以得到較大改善。

四、建議和意見

（一）建立長效機(jī)制，使圖書館建設(shè)和農(nóng)家書屋建設(shè)有機(jī)結(jié)合隨著農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)，農(nóng)村不缺少圖書，而是缺乏圖書管理人才和圖書管理制度，使農(nóng)家書屋的圖書服務(wù)功能不能得到有效發(fā)揮，一些農(nóng)家書屋甚至出現(xiàn)圖書丟失現(xiàn)象。因此，有關(guān)部門在制定圖書館發(fā)展或者農(nóng)家書屋發(fā)展規(guī)劃方面考慮二者結(jié)合。在資金上給予支持，在制度建設(shè)上給予指導(dǎo)。

（二）引進(jìn)專業(yè)人才，促進(jìn)圖書館服務(wù)同步跟進(jìn)

除了對(duì)現(xiàn)有人員加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)之外，根據(jù)圖書館發(fā)展需求，制定前瞻性用人需求計(jì)劃，有關(guān)部門給予解決指導(dǎo)。例如在建設(shè)數(shù)字圖書館中計(jì)算機(jī)、信息人才的引進(jìn)。

（三）結(jié)合縣級(jí)圖書館職能，發(fā)揮圖書館人員的能動(dòng)創(chuàng)造性

由于經(jīng)費(fèi)限制，平山縣圖書館針對(duì)不同讀者需求，創(chuàng)辦了《社會(huì)視點(diǎn)》《生活百科》兩本簡(jiǎn)易刊物，不僅有效解決了特殊群眾閱讀的盲目性，更重要的是取得了一些圖書閱讀服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。下一步將發(fā)動(dòng)老讀者針對(duì)圖書閱讀，廣泛征集閱讀類文章，向各正規(guī)刊物推薦發(fā)表，調(diào)動(dòng)讀者的閱讀積極性。