創(chuàng)新驅(qū)動建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣

中共寧鄉(xiāng)縣委書記(410600) 譚小平

創(chuàng)新驅(qū)動建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣

中共寧鄉(xiāng)縣委書記(410600) 譚小平

寧鄉(xiāng)素有“魚米之鄉(xiāng)”“茶葉之鄉(xiāng)”“生豬之鄉(xiāng)”的美譽，2015年以來，注重以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)促現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，以美麗經(jīng)濟培育促農(nóng)民增收致富，致力創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營形式和盈利模式，全力推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變。主要做法是：

1.創(chuàng)新生產(chǎn)方式，加快推進生產(chǎn)品牌化 以糧食、煙草、花豬三大主導產(chǎn)業(yè)為重點，以產(chǎn)品精深加工為依托，以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，強化農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“一鎮(zhèn)一特”差異指導，加快形成布局科學、特色鮮明的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營格局，形成了有機米、土花豬、溈山茶、灰湯鴨、生態(tài)魚等特色農(nóng)產(chǎn)品。同時抓牢湖南省首批特色經(jīng)濟重點縣的契機，設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展基金，堅持走品牌農(nóng)業(yè)道路，促進各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)迅速發(fā)展壯大，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和增值率不斷提高。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和溯源體系，以認證體系強力推動農(nóng)業(yè)基地和入市企業(yè)標準化生產(chǎn)。

2.創(chuàng)新經(jīng)營形式，加快推進經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化 ①

制定了專門的財政、用地、金融、保險等扶持政策，支持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場，鼓勵職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營。成功探索出“土地銀行+糧食專業(yè)合作社+職業(yè)農(nóng)民+服務體系”的整村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的“鵲山模式”。②致力建設(shè)集技術(shù)領(lǐng)先、基地示范、生產(chǎn)加工、休閑娛樂等功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板。如湘都生態(tài)農(nóng)業(yè)園堅持一切以消費者為中心，從以銷售定產(chǎn)業(yè)規(guī)模到以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶人氣增長，最后形成以人氣旺盛促休閑延伸，放大了產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)的集聚效應，成為三產(chǎn)融合的典范。③增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金，推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓農(nóng)戶分享更多加工銷售收益。如“糧食銀行”著眼于解決糧食生產(chǎn)和收儲方面的瓶頸制約，提供農(nóng)資供銷、技術(shù)信息、農(nóng)機作業(yè)、糧食烘干、糧食存儲五大服務，使產(chǎn)業(yè)增值效益達每667平方米400元；公司糧源品質(zhì)和供應得到保證，糧食生產(chǎn)者與糧食企業(yè)密切聯(lián)系在一起，形成了合作雙贏、利益共享的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新形式。

3.創(chuàng)新盈利模式，加快推進市場開放化 積極探索“新媒體+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，與湖南電視臺合作推出《周末下鄉(xiāng)去——美麗經(jīng)濟·花開寧鄉(xiāng)》活動，“大美寧鄉(xiāng)”微信公眾號關(guān)注者超過30萬人，全國首個縣域“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)特產(chǎn)品”移動電商平臺“寧農(nóng)優(yōu)品”即將上線，物流配送、農(nóng)超對接、連鎖經(jīng)營、電子商務等流通新型業(yè)態(tài)加快形成，市場、生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的暢通聯(lián)結(jié)機制良性運行，信息量大、服務面廣的農(nóng)產(chǎn)品信息交易平臺全面搭建，農(nóng)業(yè)走出了“增產(chǎn)不增收”的困境。著力探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游資源、文化傳承等串聯(lián)發(fā)展模式，突出農(nóng)業(yè)科技、自然景色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢；突出農(nóng)業(yè)體驗、民俗風情特色。