淺議工會組織在安全生產(chǎn)工作中的作用

白艷平

摘 要：工會是一個群眾組織。有些人存在一種錯誤的認識：工會的主要職責就是帶領職工搞文體活動。“安全生產(chǎn)人人有責”，工會組織在安全工作中更有其獨特的作用，本文著重論述工會組織在安全工作中溝通、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、宣傳作用。

關鍵詞：安全生產(chǎn)；作用

在平常工作中，有些人存在一種錯誤的認識：工會的主要職責就是帶領職工搞文體活動。“安全生產(chǎn)人人有責”這句話大家耳熟能詳，安全工作只有分工不同和責任大小差異，沒有與其無關不用負責任的說法，工會組織在安全工作中更有其獨特的作用。

2014年第十二屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或修改有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應當聽取工會的意見。

一、工會在安全生產(chǎn)中要發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)作用

工會組織是架設在企業(yè)和職工之間的橋梁紐帶，要做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作，工會要配合企業(yè)安全管理部門進一步加強協(xié)調(diào)作用。大唐安陽發(fā)電廠工會從基礎著手，建立健全安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡。該廠根據(jù)行政機構變化和工會換屆情況，重新調(diào)整和完善了廠工會勞動保護監(jiān)督檢查組織，由廠工會主席擔任勞動保護監(jiān)督檢查委員會主任；基層分會主席擔任勞動保護監(jiān)督檢查組組長；基層班組工會小組長擔任勞動保護監(jiān)督員；全過程、廣角度的建立三級群眾監(jiān)督網(wǎng)絡。 廠工會定期組織職工代表參加安全巡視主題活動，通過深入細致的檢查和調(diào)查，掌握一線最基本的安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效杜絕安全隱患。巡視檢查主要通過查看資料、現(xiàn)場檢查、詢問當事人和安措責任人座談等方式，對重點接觸粉塵的工作場所勞動保護現(xiàn)狀進行檢查。

廠工會每年組織召開職代會，通過職代會，積極參與到企業(yè)在安全生產(chǎn)管理決策中，幫助企業(yè)決策人制定安全生產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度，從源頭上參與安全生產(chǎn)管理，實現(xiàn)工會在企業(yè)安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用。

二、工會在安全生產(chǎn)中要發(fā)揮好群眾優(yōu)勢

工會組織是職工的娘家人，工會在安全生產(chǎn)中要充分利用好群眾優(yōu)勢。企業(yè)工會要積極主動組織開展群眾性的安全生產(chǎn)活動，把這類活動作為搞好安全生產(chǎn)的有效形式和維護職工勞動安全衛(wèi)生合法權益的重要載體，廣泛發(fā)動宣傳，使企業(yè)職工共同參與到安全生產(chǎn)和安全競賽中。大唐安陽發(fā)電廠工會結合企業(yè)生產(chǎn)實際，開展“安康杯”、“創(chuàng)建安全標兵”、“排查隱患”等群眾性安全生產(chǎn)競賽活動，把競賽指標、規(guī)章制度、安全措施落實到班組、崗位，分解到每個職工，激發(fā)職工參與安全生產(chǎn)的積極性，使安全生產(chǎn)工作得到進一步加強。

三、工會在安全生產(chǎn)中要發(fā)揮好監(jiān)督作用

在目前的安全生產(chǎn)格局中，對企業(yè)安全生產(chǎn)最直接、最全面、最經(jīng)常、最有效的監(jiān)督，就是廣大職工群眾及其代表者——工會組織的“群眾監(jiān)督”。實行職工代表安全糾察制度，就是“群眾監(jiān)督”的一種有效形式。在生產(chǎn)單位配備以一線職工為主體的職工代表安全糾察員和工會勞動保護檢查員，讓他們以參與管理者的身份，從維護職工切身利益的角度開展安全檢查工作，他們了解安全生產(chǎn)現(xiàn)場各種各樣的情況，深諳操作者的心理狀態(tài)，更容易與操作人員交流溝通，工人也更愿意接受他們的安全檢查行為。同時，工會還要擔任起監(jiān)督企業(yè)安全投入和勞動保護的職責。企業(yè)要實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須要有裝備和設施等硬件方面的投入。僅僅強調(diào)規(guī)范職工的操作行為和加強日常管理工作，而忽視必要的物質(zhì)投入，是不可能搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的。有的企業(yè)為達到盡量壓低生產(chǎn)成本、謀取更大利潤的目的，忽視或減少安全投入，致使安全技術裝備落后，教育培訓工作滯后，安全保證系數(shù)下降。如何通過各種渠道，促進企業(yè)安全生產(chǎn)投入，就顯得十分重要，工會組織可以在這方面有所作為。《安全生產(chǎn)法》賦予了工會組織監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)的權利，因此，工會組織要利用好法律賦予自己的權利，把促進企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入，作為工會維權的重要職能，作為職工代表安全檢查的重要內(nèi)容。監(jiān)督安全投入費用的使用情況，檢查安全投入是否到位，并有針對性地向企業(yè)提出增加安全投入的建議。對安全投入的不合理使用現(xiàn)象，要通過民主渠道及時提出整改意見。

四、工會在安全生產(chǎn)中要發(fā)揮好宣傳作用

工會是群眾組織，積累了豐富的“搞宣傳”“搞活動”的經(jīng)驗。因此，工會組織就可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用各種形式手段，宣傳安全文化，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

運用廣播、板報和專欄等多種形式宣傳“以人為本”的安全價值觀，宣傳“安全第一、預防為主”的方針，把安全價值觀、安全方針、安全原則、安全理念和安全思想全面灌輸?shù)矫恳幻毠に枷氘斨校唤ⅰ㈧柟毯屯晟七m合本單位安全生產(chǎn)特點、適應職工安全生產(chǎn)需要的安全文化宣傳陣地；使企業(yè)處處都有安全文化的展示，使職工處處都可接受到安全文化的熏陶。通過各種活動，如征文、演講比賽、知識競賽、文藝演出以及妻子給丈夫、子女給父母寫一封安全信等各種人性化的安全教育活動，以寓教于樂、潛移默化的形式使廣大職工自覺安全生產(chǎn)，充分營造“關愛生命、關注安全”的良好安全文化氛圍。

安全生產(chǎn)人人有責，而工會應在其中扮演重要而獨特的角色。工會組織應結合自身特點，發(fā)揮工會在安全生產(chǎn)工作中溝通、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、宣傳作用，為職工說話，為職工代言，讓職工真正把工會當作自己的“娘家人”。