劉文生
摘 要:在我國,石油是非常重要的能源之一,它關系到我國經濟發展、社會穩定,對其進行安全保護的重要性這一點毋庸置疑。油區內部的財產安全需要有治安團隊負責,因此要想保證石油企業的安全發展必須要提高安全防護的能力,保證每一個執行者都具備優秀的素質以及完善的安全意識。文章將會從實際出發,對我國石油企業單位的治安保衛工作進行系統分析,并提出具體的方針與策略。
關鍵詞:企事業單位;石油化工;治安保衛;工作方針
近年來,我國的經濟發展處于穩步上升階段,對石油的需求指數日益提高,石油安全是經濟發展的命脈所在,這就對石油安全保衛工作提出了進一步的要求。油田企業是我國較為典型的國有企業單位,他們的基地一般都會遠離城鎮,坐落到偏遠地區,進而導致地理環境具有復雜性。但是,即使任務艱巨,石油單位的安全保衛團隊也要克服困難,解決面臨的難題,為我國的石油安全保衛貢獻出自己的力量。
一、石油化工企業安全保衛工作面臨的主要問題
(一)不安定因素較多,需要應對突發性事件
經濟的發展使得社會結構不斷發生變化,企業單位內部的不安因素逐漸呈現出來,政企矛盾、刑事案件以及營業虧損等。加上我國現有的社會安全保障體系尚不完善,很多職工在離職之后生活困難,時間久了就會造成身心失衡進而產生不安事件發生的潛在因素。當不安因素累積起來之后,不時會出現一些突發事件,甚至很多人在上訪時沖進辦公室,違法違規打砸公物,這樣的事件給安全保衛工作帶去了巨大的壓力,也嚴重制約了石油開發工作的進程。
(二)違法手段多種多樣,打擊難度與日俱增
現如今,科技發展給石油生產帶去了益處,同時也加大了風險,很多不法分子利用科技進行盜油,而且由原先的單獨行動演變成為團伙行動,每一次作案都變得有組織、有預謀,呈現出手段多樣化的特點。而且團伙成員各司其職,形成偷、運、售一條龍模式,如果有企業內部成員與其同流合污,那么安保工作可謂是難上加難。
除此之外,部分油田周圍會存在村落,很多村民就以盜油為謀生手段,整個村子里面形成一個團體,一旦有信息彼此就會通風報信,即使有人來查也會彼此包庇,這樣的話打擊犯罪的能力受到限制,難度增加。
(三)地理環境特殊,導致安保工作困難
我國現處于經濟轉型期,很多城市進入到工業化、城市化的階段,城鎮流動量加大,這樣就導致社會成分復雜,犯罪率屢高不降,尤其是近幾年,盜竊、搶劫國家石油資源的犯罪行為過分突出,而且有些還引發了重大火災、爆炸等事故。
以我國某市為例,該市交通便利,地理位置優勢突出,屬于發達城市,該市的石油企業位于城鄉結合部,人員成分復雜。近兩年,周邊人員數量急劇增多,一些不法分子以搶劫為生,經常會搶劫周圍的廢品站,增加了危險程度。同時,石油生產區域周圍架設著電纜、管線等設施,如果不法分子盜搶閥門、電纜線,非常容易發生重大安全事故,很可能造成大范圍爆炸以及危險品泄露等事故,對企業的生產、周圍民眾的生存有著重大威脅。
二、加強石油化工企業安保水平的措施
(一)貫徹安全保衛條例,建立起政府監管、企業負責的機制
石化企業的安保工作需要從法律的角度出發,建立起“政府監管,企業負責”的新機制,明確企業法人的職責,也就是將單位的第一領導人當作是安保工作的責任人,從根本上提高安保的質量,加上政府公安部門對其進行嚴格監管,形成雙重保障。
以某石化單位為例,該單位就是以企業法人作為安保的核心人,明確層級責任,一級管理一級,設立治安目標,簽訂事故責任書。該單位將“五不準、兩控制”當作是安保目標,分別是:不準發生危害安全事件、不準發生影響社會穩定的群體性案件、不準發生因個人處理不當造成經濟損失事件、不準發生重大刑事案件、不準發生能源失竊案件;控制上訪頻率、控制刑事案件發生率。這些內容直接保證了該單位的安全,實現了石油產業的穩定生產。
(二)建立防控體系,找尋安保重點
安保工作的重點應是防范,也就是預防。預防的主要方式在于:人防保證控制住重點,防守住線面,也就是對企業大門、生產倉庫大門、產品生產裝置等點進行防范,防范的人應是武警、專業安保人員,對每一個進出的車輛、人員進行嚴防死守;技術防范,實行聯網監控,同當地的公安機關建立起合作關系,對重點出入口、產品倉庫、油庫等地方設置上高清攝像頭以及隱藏攝像頭,實行全天候監控,全面保證石化企業的生產安全。
(三)建立起教育機制,提高安保團隊的專業程度
石化企業在強化安保工作的時候必須要在第一時間建立起教育培訓機制,因為安保工作需要配有高層次、高水準的人員負責,由企業向武警支隊、防恐支隊等部門申請,請求該部門派出專業人員對安保工作者進行職業培訓,無論是方式還是思想都要保證職業化。
這一點非常重要,因為,在石化企業的生產過程中,很有可能就會發生突發事件,事件急且后果嚴重。這就需要安保人員在保證冷靜的前提下,準確、及時的處理好此類事件,例如在最快的時間內疏散人群,如果是發生火災事件還要第一時間報告給當地的火警隊伍,請求支援,這一系列的行為都要在最短的時間內完成,將傷害降到最低。由此可見,一個企業的安保團隊必須要建立在專業化、職業化的基礎上,從根本上熟悉事件處理的方式,將危險化為烏有,保證石油的生產與運輸。
相信在高水平生產的前提下,嚴防死守的安保下,我國的石化企業能夠平安、穩定的為經濟建設輸送資源,最終提高國家的經濟發展水平,實現社會穩定、人民生活幸福的崇高理想。
三、結語
綜上所述,文章已經對我國石油企業單位的治安保衛工作進行了系統的分析,并提出相關建議。我國的石油化工發展需要建立在安全、穩定的基礎上,保衛工作需要在堅持原有的基礎上有所創新,無論是技術還是思想都要有所突破,爭取早日探索出能夠徹底保證石油化工企業安全的工作模式。確保石油生產的安全有效,實現資源輸送的價值最大化,讓石油資源在節約的條件下發揮出自身的關鍵性,保證社會經濟的有序發展。
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