環渤海地區通航運營企業發展戰略研究

牛紫佳++程巍

摘 要：近年來，隨著我國社會經濟的發展和進步的低空空域管理改革，通用航空活動開始出現大量的國內企業。在本文中，我們將會研究遵循經典的戰略管理研究方法，針對環渤海地區通用航空企業發展的一些常見問題，對航運企業的發展和戰略制定進行研究提供一個參考。本篇文章主要通過探究環渤海地區目前通航運營企業的現狀，存在的瓶頸和優勢以及國家政策導向，進而對環渤海地區未來的發展前景作出展望。

關鍵詞：環渤海地區；通用航空；戰略研究；低空空域

一、概念界定

通用航空，是指除軍事、警務、海關緝私飛行以外的航空活動。是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業和建筑業的作業飛行以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。

“環渤海地區”或“環渤海經濟圈”，在狹義上指的是京津冀渤海沿海經濟帶，遼東半島、山東半島，同時輻射擴展到山西、遼寧、山東、內蒙古中東部，分別約占全國土地面積的13.31%，人口總數的22.2%。

二、我國通用航空的現狀

在我國經濟發展，國力增強的背景下，我國政府對低空空域的管理不斷進行積極改革，我國通用航空不斷發展，也面臨著諸多問題。

通過建立導航開發要素模型，預測該地區市場的發展前景，這是通航運行基于企業的發展目標。本文將在此基礎上，梳理通航運營企業發展的困難和問題，研究航運企業的發展現狀。

一系列法律法規的制定為通用航空奠定了法律基礎，為通用航空發展基金打開了中央財政支持的新渠道。

而環渤海地區通用航空事業的發展還面臨著以下發展瓶頸：

（一）多為老舊機型，大型通航企業欠缺；

到2010年，根據中國民用航空局航運公司83財務信息統計，總資產94.7億元，只有約1.8%的利潤來源于航空運輸企業，年營業收入26.6億元，利潤總額1億元，所占比例不到1%的航空運輸企業，大多數公司半平面年齡超過30年。小型通航企業難以推動通航事業發展，因此，大型企業的欠缺是急需解決的問題。

（二）“兩少”：通航飛機不足，專業人才緊缺；

總導航飛機注冊到2011年底，中國只有1154，不到1%的全球導航飛機導航飛行員，1719年操作不超過140000小時。通用航空是經濟效益和社會效益大大受限，如：少于200戰斗機，農業在我國采用飛機操作耕地只占總耕地面積的2.6%，和美國，俄羅斯高達40 - 50%；在面對重大自然災害如汶川、玉樹地震，在飛機數量少，缺乏高原型模型，導致機器是困難的，任務匹配不高，救援效率受到一定程度的影響。

另一方面，中國專業的民航院校較少，針對性課程少，造成專業人員供應不足，而其他培訓機構的培訓能力也是非常有限的。對于通航運營企業來說，通用航空專業人員培訓成本是相對較高的，如企業文化通航私人飛行員成本約130000元，培養一個導航，根據試點成本約700000元，平均公司難以忍受，但人才培養的熱情。

（三）“兩不足”：企業風險抵抗能力差、基礎設施建設不完善

環渤海地區以至整個中國的航運企業收入和利潤都非常集中，絕大多數利潤都來源于石油產業、電力服務，傳統的公共福利項目等產業，包括航空探礦市場規模較小，盈利能力不足，從而導致了企業抗風險能力很差。一旦支柱行業出現問題，企業也會隨之受到很大影響。航運企業收入需要更加多元化，行政、旅游、航空體育、貨物運輸、醫療、救援和其他業務都應得到擴充，成為主要的盈利項目，否則，通航運營企業的發展將會受到很大限制。

三、環渤海地區通航運營企業發展前景

盡管環渤海地區同行運營企業面臨著許多發展的問題，然而這并不說明同行運營企業的發展前景不容樂觀。正如任何事物在發展的過程中都是機遇與挑戰并存的，在其發展、上升的過程中必將面臨種種困難，跨越種種挑戰，而這也是發展的機遇，通航企業也同樣是如此。在我國科技迅猛發展、國力不斷增強的背景下，通航運營企業不會停滯不前，而且有著廣闊的發展前景。我們的生活也越來越離不開通航。例如與日常生活息息相關的快遞，眾所周知，目前很多快遞公司已采用航運方式送貨。通航絕不是遠離我們的，而是與日常生活息息相關。

通航運營企業要想得到長足的發展，應做到以下兩點：一個是注意選擇差異化的道路，二是核心競爭力的策略，在眾多行業業務形式，根據自己的條件和業務競爭激烈，利潤率精心挑選，提高通用飛機的利用率，三是國際或合資合作戰略，考慮引入一個同事或戰略投資者，擴張的財務實力，提高管理水平和技術水平，增強競爭力，等等。為了實現企業的發展戰略，企業當精煉其職能戰略，提出導航操作企業風險管理戰略、市場戰略、人力資源戰略和財務管理戰略，創造良好的企業文化。為了確保戰略的實現，企業組織結構、資源配置應與企業戰略。在企業戰略控制，可能發生在企業戰略的實現在面對“失敗”的情況下，正確的，積極的響應，早期加強溝通，后期可以轉移策略，以確保戰略的執行和適應外部環境的變化，或通過飛機資產，融資租賃和最大化價值，等等。

目前，中國民用航空局，工業和信息化部介紹了鼓勵通用航空發展的相關政策和措施。地方政府也熱情，到目前為止，有八個通用航空產業基地（園區）建設和招商引資。市場需求也日益增長，航空攝影、航空應急救援等服務，醫療救援需求也快速增長，這都為通航運營業的發展提供了廣闊前景。

筆者相信，環渤海地區通航運營業雖面臨困難，但仍有很大發展空間，隨著我國科技實力的增強，勇于挑戰和創新的通航運營企業一定能抓住上升機遇，有效規避風險，在通航運營事業中得到良好的回報。

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