淺談低齡老年人力資源開(kāi)發(fā)潛力

趙夢(mèng)潔

摘 要：面對(duì)我國(guó)人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，探索應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題的新途徑至關(guān)重要。隨著人口的預(yù)期壽命和健康水平的提高，低齡老年人力資源的開(kāi)發(fā)利用，對(duì)解決勞動(dòng)力資源供給不足、提高人力資本水平、緩解我國(guó)人口老齡化的壓力，減輕社會(huì)保障支付體系負(fù)擔(dān)等一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：人口老齡化；人力資源開(kāi)發(fā)；低齡老人

隨著我國(guó)人口老齡化程度的不斷加深，人口老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)峻。我國(guó)是在人均收入水平較低的情況下達(dá)到了較高的人口比例，和世界發(fā)達(dá)國(guó)家不同。我國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)就是起步晚，速度快，老年人口規(guī)模大，且超前于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，也就是我們平常所說(shuō)的“未富先老”。低齡健康狀況良好，知識(shí)分子和技術(shù)型老人退休之后，退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，不僅導(dǎo)致一定程度的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺，也對(duì)養(yǎng)老保障工作提出了更艱巨的要求。

一、低齡老年人口的人口學(xué)特征

按照聯(lián)合國(guó)教科文衛(wèi)組織的規(guī)定，將60-69歲人口歸為低齡老年人口。60-69歲的低齡老年人，健康狀況較之于80多歲的老年人，具有更好的身體素質(zhì)和精神狀態(tài)[1]。

根據(jù)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年，我國(guó)60歲及以上人口數(shù)達(dá)到1.78億，65歲及以上人口1.19億，分別占總?cè)丝诘?3.26%和8.9%。2000年我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，較2000年60歲及以上人口1.29億人，占總?cè)丝?0.46%，65歲及以上人口0.88億，占總?cè)丝?.10%，我國(guó)人口老齡化伴隨老年人口比重的逐年上升，人口老齡化問(wèn)題日漸凸顯。

二、開(kāi)發(fā)低齡老年人力資源的必要性和可行性

（一）低齡老年人力資源開(kāi)發(fā)的必要性

人口老齡化的速度不斷加快，我國(guó)面臨勞動(dòng)力資源短缺和養(yǎng)老保障的雙重壓力，開(kāi)發(fā)低齡老年人力資源有其存在的現(xiàn)實(shí)必要性。以下從社會(huì)和個(gè)人兩個(gè)角度，分析低齡老年人力資源開(kāi)發(fā)的必要性。

1.從社會(huì)角度來(lái)看

低齡老年人力資源的開(kāi)發(fā)是很有必要的，低齡老年人具有常年積累的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，社會(huì)資本優(yōu)勢(shì)，而且身體素質(zhì)和精神狀態(tài)良好，能夠勝任行的崗位任務(wù)。低齡老年人力資源的開(kāi)發(fā)有利于緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力，使人力資源充分有效的利用，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。與此相關(guān)聯(lián)的，就是撫養(yǎng)比。大力開(kāi)發(fā)低齡老年人力資源可以緩解國(guó)家的一部分財(cái)政負(fù)擔(dān)和社會(huì)保障壓力，保障社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

2.從個(gè)人角度來(lái)看

開(kāi)發(fā)低齡老年人力資源有利于提高老年人的自養(yǎng)能力，實(shí)現(xiàn)老年人的自我價(jià)值。老年人再次進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，選擇的目標(biāo)崗位一般是各產(chǎn)業(yè)中的輔助性和服務(wù)性崗位。老年和中青年在工作中相互交流，形成良好的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)資源的合理利用。老年人退休后重新進(jìn)入工作崗位，就業(yè)的最主要目的是獲得經(jīng)濟(jì)收入，其次是精神寄托。經(jīng)濟(jì)收入為老年人自養(yǎng)提供保證，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。工作中獲得的精神寄托，是老年人自身的健康和心理的需求，有利于老年人保持身心健康，構(gòu)建積極和健康老齡化社會(huì)。

（二）低齡老年人力資源開(kāi)發(fā)的可行性

開(kāi)發(fā)低齡老年人力資源是應(yīng)對(duì)人口老齡化的有效途徑，低齡老年人口具有很大優(yōu)勢(shì)。法律規(guī)定的退出勞動(dòng)力市場(chǎng)的人，有重新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求和愿望。

1.老年人自身優(yōu)勢(shì)

我國(guó)老年人口數(shù)量不斷攀升，輕齡老人逐年增加且健康狀況良好，老年人口的預(yù)期壽命延長(zhǎng)，根據(jù)“第六次全國(guó)人口普查”的數(shù)據(jù)顯示老年人口的預(yù)期壽命為74.8歲。低齡老年人口的人才資源豐富，老年人通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)和知識(shí)積累，工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，具有很大的優(yōu)勢(shì)。包括知識(shí)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，社會(huì)資本優(yōu)勢(shì)和人才成本優(yōu)勢(shì)。因此老年人在知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)方面具有中青年不能比擬的優(yōu)勢(shì)

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

2013年，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，2015年第一季度第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過(guò)50%。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的興起，改變了傳統(tǒng)的大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方式，就業(yè)方式轉(zhuǎn)向靈活彈性的就業(yè)方式，有利于低齡老年人口再次進(jìn)入人力資源市場(chǎng)。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為勞動(dòng)者提供了更多的就業(yè)崗位，為低齡老年人力資源的開(kāi)發(fā)提供了有力條件[2]。

3.低齡老人再就業(yè)的愿望

我國(guó)的法定退休年齡是男60歲，女55歲（干部）或50歲。低齡老年人其中具有特殊專長(zhǎng)的老人，退休后生活比較簡(jiǎn)單枯燥，和退休前的生活形成了強(qiáng)大的反差。在達(dá)到我國(guó)退休年齡以后，以前習(xí)慣于樂(lè)于工作的人沒(méi)有了工作目標(biāo)，缺少工作成果所帶來(lái)的成就感。由此對(duì)退休后的生活不習(xí)慣，對(duì)退休后的狀態(tài)不滿意。

國(guó)家悉心培養(yǎng)的豐富經(jīng)驗(yàn)的老人，重新進(jìn)入工作崗位，不僅證明了其自身的價(jià)值，而且創(chuàng)造了效益，提高了資本的利用效率。雖然大部分老年在退休后有一定的養(yǎng)老金，但是生活負(fù)擔(dān)和物價(jià)上漲使得老年人群中依然存在強(qiáng)烈的就業(yè)愿望。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘靜靜，程承坪.中國(guó)低齡老年人力資源開(kāi)發(fā)研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2013，3：65-71.

[2]張戌凡.老年人力資源開(kāi)發(fā)的結(jié)構(gòu)動(dòng)因、困境及消解路徑[J].南京師大學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，6：35-41.

[3]梁譽(yù).我國(guó)人口老齡化與老年人力資源開(kāi)發(fā)[J].管理學(xué)刊，2011（2）：48-51.

[4]鄔滄萍、楊慶芳.“老有所為”是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的客觀要求[J].人口與發(fā)展，2011（6）：32-34.