農(nóng)產(chǎn)品安全相關(guān)問題研究

郭青

摘 要：民以食為天，農(nóng)產(chǎn)品安全問題嚴(yán)重威脅著人們的生活健康。伴隨我國社會發(fā)展和人們生，活水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品安全變得越來越重要。我國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，有利于促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品安全；環(huán)境污染；農(nóng)藥；政府

食品是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，食品安全問題變得尤其重要。農(nóng)產(chǎn)品作為食物加工的來源，是食品安全的保障和重要前提，是食品安全的根本。提升我國農(nóng)產(chǎn)品安全，不僅為國民的食物供給提供安全保障，還為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要基礎(chǔ)。隨著近幾年食品安全問題頻發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品安全問題也更加顯現(xiàn)出來。解決農(nóng)產(chǎn)品安全，對保障人民生活安全尤為重要。

一、中國農(nóng)產(chǎn)品安全現(xiàn)狀

如今隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高。溫飽問題解決以后，人們對食品消費(fèi)由數(shù)量的要求轉(zhuǎn)為質(zhì)量的要求，從吃飽向吃得好吃轉(zhuǎn)變。在新中國成立初期，巨大的人口壓力下，盲目追求高產(chǎn)，忽視安全問題頻發(fā)。雖然如今我國農(nóng)產(chǎn)品在總體上還是相對安全的，但由于環(huán)境的污染，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者受利益的驅(qū)使，為了增產(chǎn)大量使用農(nóng)藥化肥，農(nóng)產(chǎn)品安全問題令人擔(dān)憂。農(nóng)產(chǎn)品安全問題影響人民的生產(chǎn)生活，影響國家和諧穩(wěn)定。

在科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)生活環(huán)境惡化的的今天，影響農(nóng)產(chǎn)品安全問題變得更加復(fù)雜，各因素多方面影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化[1]

我國農(nóng)田土壤污染現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，土壤污染面積廣大，耕地的質(zhì)量直線下降。南方地區(qū)土地污染重于北方，但南北土地污染現(xiàn)象都持續(xù)加重。遭受污染的農(nóng)田在種植農(nóng)作物以后，生長出來的農(nóng)業(yè)物也是各種含量超標(biāo)，不能食用。在受到污染后的農(nóng)田甚至開始退化，耕地面積銳減。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏專業(yè)指導(dǎo)，農(nóng)藥濫用[2]

我國絕大部分農(nóng)民是沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)或指導(dǎo)的，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中完全靠經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)技術(shù)落后，生產(chǎn)設(shè)備落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式。在日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中缺乏技術(shù)專家的指導(dǎo)，并且許多農(nóng)民不會使用先進(jìn)設(shè)備。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，一些農(nóng)民為了追逐高產(chǎn)，盲目的使用化肥、農(nóng)藥等。對于在使用農(nóng)藥或化肥時不注重比例匹配，嚴(yán)重破壞土壤結(jié)構(gòu)。尤其是我國農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過度依賴農(nóng)藥，使用農(nóng)藥控制病蟲草害從而減少糧食減產(chǎn)，是必要的技術(shù)措施但是農(nóng)藥中含有大量有毒物質(zhì)，過量的使用會滲透到土地，在種植農(nóng)作物時殘留在植物上。食用高殘留的農(nóng)作物會導(dǎo)致中毒，嚴(yán)重危害人們的健康。

（三）政府監(jiān)管的缺失[3]

完善的農(nóng)產(chǎn)品安全體系，是保障農(nóng)產(chǎn)品安全工作順利進(jìn)行的必要條件。政府作為國家的領(lǐng)導(dǎo)者，在農(nóng)產(chǎn)品安全問題中存在著職能的缺失，這極大影響農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)督和運(yùn)營，影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。對于我國農(nóng)產(chǎn)品安全在法律標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)保障方面的建立，政府無論是在制定和實(shí)施都不夠完善。歐美許多發(fā)達(dá)國家將安全管理作為政府的重要職責(zé)，實(shí)施強(qiáng)制檢測管理。我國農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管歷史比較短，無論是在體制上還是現(xiàn)實(shí)操作中，存在著諸多問題。

二、對于我國農(nóng)產(chǎn)品安全建議

（一）保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀[5]

加強(qiáng)對土地的保護(hù)，要制定嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)，制定明確的各污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)。盡可能地減少污染物向農(nóng)作物的轉(zhuǎn)移。對于超過國家排放標(biāo)準(zhǔn)的工廠要整頓整改，廢水、廢物和廢氣不得隨意排放。利用生物科技，發(fā)展對廢水廢物的凈化科技，對于易受污染的土壤進(jìn)行科技改造，盡量減少土壤的污染程度。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)指導(dǎo)，限制農(nóng)藥的使用[6]

加大對農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳教育，提高農(nóng)民對于農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)識。農(nóng)民作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，在農(nóng)產(chǎn)品安全中發(fā)揮著重要作用。我國屬于小農(nóng)生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)聚集程度低。通過多途徑宣傳舉辦活動和培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民對于農(nóng)產(chǎn)品安全的意識。

嚴(yán)格控制農(nóng)藥和化肥等的使用量。建立農(nóng)藥和肥料作物使用規(guī)范，實(shí)行對農(nóng)藥品種登記管理。加快制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)化肥使用管理監(jiān)督。

（三）政府明確各部們職責(zé)，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)[7] [8]

政府是法律法規(guī)的制定者和監(jiān)督者，我國目前在農(nóng)產(chǎn)品制度方面存在缺陷，盡快確立政府職責(zé)，細(xì)化各監(jiān)督部門，明確各部門的職責(zé)范圍，必須建立完整的農(nóng)產(chǎn)品安全體系。

要強(qiáng)化各地方政府的監(jiān)管監(jiān)測。國家制定的法律法規(guī)，需要各地方政府的配合執(zhí)行。對于中央法律法規(guī)的落實(shí)效果，很大部分依賴地方政府的實(shí)行推廣。各地方政府嚴(yán)禁實(shí)行地方保護(hù)政策，在根據(jù)市場規(guī)則的前提下，要積極配合政策制度，強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

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[6]李哲敏.我國農(nóng)產(chǎn)品安全的現(xiàn)狀、爭論與建議[J].中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2003， 5（3）.

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[8]史桃光.農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管[J].大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（12）.